Аккредитация – это официальное признание компетентности организации (или индивидуального предпринимателя) в проведении работ по охране труда (ОТ). Министерство труда и социальной защиты РФ (Минтруд) ведёт Единый реестр аккредитованных организаций, включение в который подтверждает право оказывать услуги по обучению, оценке условий труда, разработке инструкций и другим видам деятельности в сфере ОТ.
Кто обязан проходить аккредитацию?
- Организации и ИП, которые оказывают услуги в области охраны труда работодателям, имеющим не более 50 сотрудников (служба ОТ или специалист по ОТ работодателя).
- Учебные центры, проводящие обучение по охране труда (включая программы повышения квалификации и переподготовки).
- Организации, осуществляющие экспертизу условий труда, оценку профессиональных рисков, разработку систем управления охраной труда.
Если численность работников заказчика превышает 50 человек, аккредитация не требуется – в таких случаях служба ОТ может быть создана непосредственно внутри организации.
Этапы процедуры аккредитации
- Подготовка пакета документов (см. раздел «Необходимые документы»).
- Регистрация заявления через Единый портал государственных и муниципальных услуг (ЭПГУ) с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП).
- Проверка completeness заявления Минтрудом в течение 5 рабочих дней.
- Экспертная оценка представленных материалов (соответствие требованиям Правил аккредитации).
- Принятие решения об аккредитации или об отказе – не позднее 25 рабочих дней с даты регистрации заявления.
- В случае положительного решения – внесение сведений о организации в Реестр аккредитованных организаций и выдача выписки из реестра.
- При отказе – направление мотивированного ответа заявителю с указанием оснований и возможности устранения замечаний в течение установленного срока.
Необходимые документы для подачи заявления
Согласно действующим Правилам аккредитации (постановление Правительства РФ № 2334 от , с учётом изменений, действующих с 1 сентября 2025 года), в заявление необходимо включить:
- Заявление о проведении аккредитации (форма, утверждённая Минтрудом).
- Копия устава (или учредительного договора) организации только в случае отсутствия сведений в информационной системе ФНС (с 2025 года требование упрощено).
- Выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП (не позднее 30 дней назад).
- Сведения о руководителе и специалистах, которые будут осуществлять аккредитуемые виды деятельности (дипломы, сертификаты о повышении квалификации, трудовые книжки).
- Описание материально‑технической базы (помещения, оборудование, учебные пособия, программное обеспечение).
- Перечень видов услуг, по которым запрашивается аккредитация (например: обучение по ОТ, оценка условий труда, разработка инструкций по безопасности).
- Документ, подтверждающий оплату государственной пошлины (в случае её взимания).
- Согласие на обработку персональных данных (если требуется).
Сроки и особенности рассмотрения заявления
Согласно пункту 8 Правил аккредитации, Минтруд обязан принять решение:
- Не позднее 25 рабочих дней с момента регистрации заявления в ЕПГУ.
- В случае необходимости дополнительных сведений – срок может быть приостановлен на период, необходимый для их предоставления (не более 10 рабочих дней).
С 1 марта 2024 года введено положение о переаккредитации: организации, которые не прошли переаккредитацию по новым требованиям к 1 сентября 2024 года, должны были приостановить деятельность, сохранив номер в реестре и право подать недостающие документы до 1 сентября 2024 года. После этой даты реестр был очищен от неаккредитованных субъектов.
Изменения в правилах аккредитации с сентября 2025 года
С 1 сентября 2025 года вступили в силу обновлённые Правила аккредитации, основные нововведения:
- Сокращение сроков рассмотрения – теперь решение принимается не позднее 20 рабочих дней (пункт 8 Правил).
- Уточнение перечня обязательных документов: копия устава требуется только при отсутствии данных в ФНС; остальные сведения можно предоставить в виде выписок из ЕГРЮЛ/ЕГРИП.
- Усиление требований к квалификации специалистов: наличие сертификата о повышении квалификации не реже одного раза в три года.
- Расширение перечня видов услуг, подлежащих аккредитации: теперь включены услуги по проведению аудита систем управления охраной труда (СУОТ) и оценке профессиональных рисков по методологии ISO 45001.
После получения аккредитации: обязанности организации
Аккредитованная организация обязана:
- Своевременно информировать Минтруд о любых изменениях в учредительных документах, составе руководителей и специалистов, материально‑технической базе.
- Ежегодно предоставлять отчёт о выполненных работах (количество обученных сотрудников, проведённых экспертиз, выданных рекомендаций).
- Сохранять доступ к электронной подписи и обеспечивать её соответствие требованиям ФСБ.
- При выявлении нарушений (например, предоставление ложных сведений) Минтруд вправе приостановить или аннулировать аккредитацию.
Как подать жалобу в случае нарушений при аккредитации
Если в процессе оказания услуги аккредитованной организацией выявлены нарушения, заявитель может воспользоваться системой досудебного обжалования через ЕПГУ:
- Авторизоваться на портале госуслуг.
- Выбрать раздел «Жалобы и предложения» → «Досудебное обжалование действий (бездействия) органов исполнительной власти».
- Указать реквизиты аккредитованной организации, суть претензии и приложить подтверждающие документы (договоры, акты, переписку).
- Отправить заявление – ответ поступает в течение 15 рабочих дней.
Полезные ссылки
- Официальный раздел Минтруда по аккредитации организаций в области ОТ
- Единый портал государственных и муниципальных услуг (подача заявления)
- Постановление Правительства РФ № 2334 от «Об утверждении Правил аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда»
- Комментарий к изменениям в правилах аккредитации с 1 сентября 2025 года (Гарант)
Соблюдение установленного порядка аккредитации не только легализует деятельность организации, но и повышает доверие со стороны работодателей, обеспечивая качество и безопасность предоставляемых услуг в области охраны труда.