Система управления охраной труда (СУОТ), это комплекс организационных, технических, правовых и административных мер, направленных на обеспечение безопасных условий труда, предотвращение производственного травматизма и профессиональных заболеваний․ Одним из ключевых элементов СУОТ являются документированные формы отчетности, среди которых особое место занимает акт системы управления охраной труда․
В этой статье вы найдете подробный образец акта СУОТ, его структуру, правила заполнения, нормативную базу и практические рекомендации по применению в организации․
Что такое акт системы управления охраной труда?
Акт СУОТ, это официальный документ, фиксирующий результаты проверок, контроля, анализа или проведения мероприятий в рамках системы управления охраной труда․ Он служит доказательством того, что:
- Мероприятия по охране труда проведены в установленные сроки;
- Выявлены нарушения и приняты корректирующие действия;
- Ответственные лица ознакомлены с результатами;
- Документация соответствует требованиям Трудового кодекса РФ, ГОСТ Р 12․0․001-2020 и типовому положению Минтруда России․
Акты СУОТ могут составляться по различным направлениям:
- Проверка функционирования СУОТ;
- Проведение Дня охраны труда;
- Обследование рабочих мест;
- Реагирование на несчастные случаи и микротравмы;
- Контроль за выполнением планов по улучшению условий труда․
Нормативная база для составления акта СУОТ
При разработке акта СУОТ необходимо руководствоваться следующими нормативными документами:
- Трудовой кодекс РФ (ст․ 212, 214, 217) — обязанности работодателя по обеспечению охраны труда;
- ГОСТ Р 12․0․001-2020 «Система стандартов безопасности труда․ Системы управления охраной труда․ Общие требования» — основной стандарт для построения СУОТ;
- Типовое положение о системе управления охраной труда (утв․ Минтрудом России, 2024 г․) — содержит рекомендации по структуре и содержанию документов СУОТ;
- Приказ Минтруда РФ № 679н от — утверждает формы документов по охране труда;
- Федеральный закон № 197-ФЗ «О коллективных договорах и соглашениях» — при наличии профсоюзного контроля․
Структура образца акта системы управления охраной труда
Ниже приведен универсальный образец акта проверки функционирования СУОТ, который может быть адаптирован под конкретную организацию․
АКТ
проверки функционирования системы управления охраной труда
№ _________
Дата составления: «___» ______________ 20___ г․
Место проведения: ________________________________________________________
Период проверки: с «___» ___________ 20___ г․ по «___» ___________ 20___ г․
Состав комиссии:
- Председатель комиссии: _____________________________________________ (должность, Ф․И․О․)
- Члены комиссии:
- _______________________________________________________________
- _______________________________________________________________
- _______________________________________________________________
Цель проверки:
Оценка эффективности функционирования системы управления охраной труда в соответствии с Положением о СУОТ, утвержденным приказом № ___ от «___» ___________ 20___ г․
Объекты проверки:
- Наличие и актуальность локальных нормативных актов (ЛНА) по охране труда;
- Организация обучения и инструктажей работников;
- Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда;
- Обеспечение средствами индивидуальной защиты (СИЗ);
- Ведение учета несчастных случаев и профессиональных заболеваний;
- Контроль за выполнением планов мероприятий по улучшению условий труда;
- Ознакомление работников с требованиями охраны труда․
Результаты проверки:
| № | Пункт проверки | Состояние | Выявленные нарушения | Рекомендации | Ответственный | Срок исполнения |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Наличие ЛНА по охране труда | Есть, актуальны | — | — | Служба охраны труда | — |
| 2 | Проведение инструктажей | Не все работники ознакомлены | 12 человек не прошли вводный инструктаж | Провести повторные инструктажи до | Начальник отдела кадров | |
| 3 | СИЗ на рабочих местах | Частично не обеспечены | На участке №3 отсутствуют защитные очки | Закупить и выдать СИЗ до | Начальник цеха | |
| 4 | Учет несчастных случаев | Ведется | — | — | Служба охраны труда | — |
Система управления охраной труда в целом функционирует, однако выявлены нарушения, требующие корректирующих действий․ Рекомендуется провести повторную проверку через 30 дней․
Рекомендации:
- Внести изменения в Положение о СУОТ с учетом выявленных пробелов;
- Провести обучающий семинар для руководителей подразделений;
- Обеспечить финансирование мероприятий по улучшению условий труда в рамках бюджета 2026 г․
Подписи членов комиссии:
| Ф․И․О․ | Должность | Подпись | Расшифровка подписи |
|---|---|---|---|
| Иванов И․И․ | Начальник службы охраны труда | ___________ | И․И․ Иванов |
| Петрова А․А․ | Представитель профсоюза | ___________ | А․А․ Петрова |
| Сидоров С․С․ | Заместитель директора по производству | ___________ | С․С․ Сидоров |
Приложения: копии актов проверки рабочих мест, журналы инструктажей, протоколы заседаний комиссии по охране труда․
ВАЖНО!
Акт СУОТ должен быть подписан всеми членами комиссии, заверен печатью организации (при наличии) и зарегистрирован в журнале учета внутренней документации․
Как использовать акт СУОТ в практике?
- Плановая проверка — акт составляется не реже 1 раза в квартал (по графику СУОТ)․
- Реакция на инцидент — после несчастного случая или аварии составляется специальный акт с анализом причин и мер по предотвращению повторения․
- Аудит СУОТ — при подготовке к внешнему аудиту (например, по ISO 45001) акты служат доказательством системного подхода․
- Отчетность в надзорные органы — при проверках Роструда или Роспотребнадзора акты СУОТ являются ключевыми документами, подтверждающими соблюдение требований․
Рекомендации по адаптации образца под вашу организацию
- Внесите в акт названия ваших внутренних документов (например, «Положение о СУОТ № 12/2025»)․
- Укажите конкретные рабочие места, цеха или участки, которые проверялись․
- Добавьте ссылки на нормативные акты, на основании которых проводилась проверка․
- Для малого бизнеса можно упростить форму, сохранив суть: цель, результаты, ответственные, сроки․
- Используйте электронные формы (в Excel или ERP-системе) для автоматизации учета и напоминаний о сроках исполнения․
Акт системы управления охраной труда — это не просто формальность, а живой инструмент управления рисками․ Он позволяет системно выявлять слабые места, отслеживать исполнение обязанностей и доказывать добросовестность работодателя перед работниками, профсоюзами и государственными органами․
Используя приведенный выше образец, вы сможете быстро создать собственный акт, адаптированный под специфику вашей организации․ Главное — регулярно его составлять, анализировать и действовать на основе его выводов․ Только так СУОТ перестанет быть «бумажной» системой и станет реальным механизмом защиты жизни и здоровья сотрудников․
Помните: безопасность труда — это не расходы, а инвестиции в человеческий капитал!
Образец акта СУОТ, представленный выше, является типовым и может быть использован как основа для разработки собственной формы․ Все документы должны соответствовать внутренним регламентам вашей организации и актуальным требованиям законодательства на момент составления․