С 1 сентября 2022 года в России действует обновленный порядок обучения по охране труда, утвержденный Постановлением Правительства РФ от № 2464. Одним из ключевых элементов новой системы проверки знаний стала аттестационная комиссия по охране труда. От того, насколько грамотно сформирован состав этой комиссии, напрямую зависит безопасность на рабочем месте и соблюдение законодательных норм в организации.
В данной статье мы подробно разберем, кто может входить в состав аттестационной комиссии, какие требования предъявляются к ее членам и каковы их основные обязанности.
Что такое аттестационная комиссия по охране труда?
Аттестационная (или экзаменационная) комиссия, это постоянно действующий орган внутри предприятия или внешнее объединение, созданное для проверки знаний требований охраны труда у работников. В организации может функционировать как единая комиссия, так и несколько специализированных (например, для отдельных филиалов или профессий). Основная задача комиссии — убедиться, что сотрудник усвоил программу обучения и готов безопасно выполнять свои трудовые обязанности.
Кто входит в состав комиссии?
Согласно актуальному законодательству (в частности, ст. 225 ТК РФ и новым правилам обучения), состав аттестационной комиссии формируется из числа специалистов, прошедших соответствующее обучение по охране труда. В зависимости от того, где создается комиссия, ее состав различается:
Комиссия внутри организации
Если предприятие создает свою комиссию для проверки знаний работников, в ее состав в обязательном порядке должны входить:
- Председатель комиссии — как правило, это руководитель организации, его заместитель либо специалист, ответственный за охрану труда.
- Заместитель председателя — лицо, которое заменяет председателя в случае его отсутствия.
- Члены комиссии, руководители структурных подразделений, главные специалисты (технологи, механики, энергетики), представители службы охраны труда, а также представители профсоюзного органа или иного представительного органа работников (при их наличии).
Объединенная комиссия (для группы предприятий)
В целях активизации и координации деятельности объединений и предприятий (например, в строительной индустрии и промышленности) может создаваться объединенная аттестационная комиссия. В нее входят:
- Руководители и специалисты объединений работодателей;
- Представители исполнительных органов Фонда социального страхования;
- Специалисты по охране труда от различных предприятий, входящих в объединение;
- Представители Государственной инспекции труда (по согласованию).
Главное требование к членам комиссии: обязательное обучение
Самое главное правило, которое необходимо запомнить: все без исключения члены аттестационной комиссии должны пройти обучение по охране труда и проверку знаний в установленном порядке.
Если комиссия создается внутри организации, ее члены должны пройти обучение в учебном центре или организации, оказывающей услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда. По итогам такого обучения им выдается удостоверение о проверке знаний требований охраны труда.
Важный нюанс: Члены комиссии не могут проверять знания по тем программам, по которым они сами не проходили обучение. Если в комиссии состоит хотя бы один член, не прошедший обучение в установленном объеме, результаты проверок знаний, проведенных такой комиссией, могут быть признаны недействительными надзорными органами.
Обязанности членов аттестационной комиссии
Члены комиссии несут огромную ответственность за безопасность коллег. В их основные обязанности входит:
- Организация и проведение проверок знаний: составление графиков, подготовка билетов, тестов и практических заданий.
- Оценка знаний работников: объективная проверка теоретических знаний и практических навыков безопасных методов работы.
- Оформление документации: ведение протоколов проверки знаний, внесение записей в удостоверения, ведение журналов учета.
- Дополнительное обучение: если работник не справился с проверкой, комиссия обязана назначить ему повторное обучение с последующей переаттестацией.
- Участие в расследовании несчастных случаев: (в отдельных случаях, если это предусмотрено внутренним положением) для выявления причин, связанных с недостаточным уровнем знаний пострадавшего.
Правовой фундамент
Деятельность комиссии регулируется несколькими ключевыми документами:
- Трудовой кодекс РФ: статья 218 регламентирует создание комитетов (комиссий) по охране труда, а статья 225 обязывает всех сотрудников получать базовые знания, определяя порядок их проверки.
- Постановление Правительства РФ от № 2464: утверждает новые правила обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда, вступившие в силу с 1 сентября 2022 года.
- Локальные нормативные акты: Типовое положение о комитете (комиссии) по охране труда, а также внутренние приказы организации о создании экзаменационной комиссии.
Резюме
Члены аттестационной комиссии по охране труда — это не просто формальные фигуранты протоколов. Это ключевые лица, гарантирующие, что каждый работник понимает, как защитить свою жизнь и здоровье на производстве. Главное правило формирования комиссии — компетентность: каждый ее член должен обладать актуальными знаниями по охране труда, подтвержденными удостоверением установленного образца. Соблюдение этих требований, залог того, что ваша организация избежит штрафов от ГИТ, а главное — предотвратит несчастные случаи на производстве.