В современной системе управления безопасностью на предприятии ключевую роль играет комиссия по охране труда. Именно этот орган принимает решения о допуске сотрудников к работе, оценивает их знания и фиксирует результаты проверок. Однако часто возникает вопрос: как проходит аттестация (проверка знаний) самих членов этой комиссии? Ведь они не могут проверять сами себя без соответствующей подготовки и подтверждения квалификации.
В данной статье мы подробно разберем порядок обучения, состав комиссии, нормативную базу и нюансы, актуальные на май 2026 года.
Нормативная база и изменения 2026 года
На текущий момент (май 2026 года) основным документом, регулирующим обучение по охране труда в России, является Постановление Правительства РФ от № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда».
Важно отметить, что с 1 сентября 2022 года вступили в силу новые правила, которые полностью изменили подход к аттестации:
- Упразднена старая форма протоколов и удостоверений (теперь используются формы, рекомендованные Минтрудом, но допускается использование собственных с обязательными реквизитами).
- Введена обязательная регистрация протоколов проверки знаний в реестре Минтруда.
- Изменились требования к составу комиссий и периодичности обучения.
Также следует учитывать положения ст. 351.6 Трудового кодекса РФ, которые регламентируют особенности обучения работников, осуществляющих деятельность в сфере охраны труда.
Кто входит в комиссию по проверке знаний?
Согласно действующему законодательству, работодатель обязан создать комиссию по проверке знаний требований охраны труда.
Состав комиссии
Комиссия создается приказом работодателя и должна состоять не менее чем из трех человек. В ее состав включаются:
Руководитель организации или его заместитель (председатель комиссии).
Специалист по охране труда (или руководитель службы охраны труда).
Представители профсоюза или иного уполномоченного работниками органа (если такой орган создан).
Другие руководители подразделений, главные специалисты (главный инженер, главный энергетик и т.д.), обладающие необходимыми знаниями.
> Важно: Все члены комиссии должны сами пройти обучение и проверку знаний по охране труда до момента начала работы в составе комиссии.
Порядок аттестации членов комиссии
Процесс проверки знаний членов комиссии имеет свои особенности, так как они являются одновременно и проверяющими, и проверяемыми.
Где проходят обучение члены комиссии?
Существует два основных пути получения знаний для членов комиссии:
- В учебном центре: Если на предприятии нет возможности создать комиссию для проверки знаний своих руководителей (например, в малом бизнесе), обучение проводится в аккредитованном учебном центре.
- Внутри корпоративной комиссии: Крупные предприятия могут создавать собственные комиссии для проверки знаний своих руководителей и специалистов. В этом случае члены этой внутренней комиссии должны пройти обучение в учебном центре или в вышестоящей организации (для холдингов).
Периодичность обучения
- Первичное обучение: Проводится при назначении на должность или переводе на другую работу. Допуск к самостоятельной деятельности возможен только после успешной проверки знаний.
- Повторное обучение: Проводится не реже одного раза в 3 года;
- Внеочередное обучение: Проводится при введении новых нормативных актов, после несчастных случаев, при переходе на новое оборудование или по требованию контролирующих органов.
Процедура проверки знаний
Процесс аттестации членов комиссии выглядит следующим образом:
Издается приказ о создании комиссии и утверждении ее состава.
Члены комиссии проходят курс обучения (очный или дистанционный с применением VR/AR технологий, что стало стандартом к 2026 году).
Проводится экзамен. Для членов комиссии экзамен может принимать вышестоящая комиссия или комиссия учебного центра.
Результаты оформляются Протоколом проверки знаний.
Данные вносятся в единый реестр Минтруда России.
Нюансы оформления документации
Оформление результатов аттестации, критически важный этап. Ошибки здесь могут привести к штрафам со стороны Роструда.
Протокол проверки знаний
Протокол подписывается всеми членами комиссии, проводившей проверку.
- Очередность подписей: Законодательство не устанавливает жесткой очередности, однако сложившаяся практика и рекомендации Роструда гласят, что протокол сначала подписывают члены комиссии, а затем — председатель комиссии; Сотрудник, чьи знания проверялись, также ставит свою подпись в протоколе (что подтверждает его ознакомление с результатом).
- Регистрация: Без внесения записи в реестр Минтруда протокол считается недействительным.
Удостоверение
После успешной сдачи экзамена работнику выдается удостоверение о проверке знаний.
- Внутренняя комиссия имеет право выдавать удостоверения сотрудникам, если это предусмотрено локальными нормативными актами организации и форма удостоверения содержит все необходимые реквизиты (дата, номер протокола, подпись председателя, печать организации).
- Однако, если обучение проводилось в учебном центре, удостоверение выдает центр.
Электробезопасность и специальная подготовка
Отдельного внимания требует тема электробезопасности. Если члены комиссии по охране труда также проверяют знания по электробезопасности (например, для допуска к работам с электроустановками), они должны иметь соответствующую группу допуска (обычно не ниже IV или V в зависимости от напряжения) и проходить проверку знаний в комиссии Ростехнадзора или внутренней комиссии предприятия, зарегистрированной в Ростехнадзоре.
> Запомните: Охрана труда председателя и членов комиссии не может считаться действительной без регулярного подтверждения квалификации. Руководители и специалисты допускаются к самостоятельной деятельности только после ознакомления с должностными инструкциями и успешной проверки знаний.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Может ли внутренняя комиссия выдавать удостоверения?
Да, организация-работодатель имеет право выдавать удостоверения после аттестации, проведенной своей внутренней комиссией, при условии, что комиссия создана приказом, ее члены прошли необходимое обучение, а форма удостоверения соответствует требованиям законодательства.
Что делать, если срок действия протокола истек?
Если с момента последней проверки прошло более 3 лет, сотрудник (в т.ч. член комиссии) считается не прошедшим проверку знаний. Он должен быть отстранен от работы до прохождения повторного обучения и экзамена.
Как технологические решения помогают в аттестации?
В 2026 году широко используются системы электронного документооборота и платформы для онлайн-тестирования. Они позволяют:
- Автоматически формировать тестовые задания.
- Вести учет сроков обучения.
- Мгновенно передавать данные в реестр Минтруда.
- Использовать биометрию для идентификации сдающего экзамен.
Аттестация членов комиссии по охране труда — это не просто формальность, а фундаментальный элемент системы управления безопасностью предприятия. Грамотно обученная комиссия способна объективно оценить знания работников, предотвратить несчастные случаи и обеспечить соблюдение законодательства РФ.
Работодателю необходимо строго следить за сроками обучения своих специалистов, своевременно вносить данные в реестры и использовать современные инструменты для повышения эффективности процесса. Помните: безопасность на производстве начинается с компетентности тех, кто за нее отвечает.