Аудит трудовых книжек – это независимая проверка правильности ведения‚ оформления и хранения трудовых книжек сотрудников организации. Цель аудита – выявить нарушения трудового законодательства‚ обеспечить достоверность сведений о трудовой деятельности работников и минимизировать риски штрафных санкций.
Нормативная база
- Трудовой кодекс РФ (ст. 65‑66) – требования к ведению трудовых книжек;
- Постановление Минтруда России от № 69 «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек»;
- Приказ Минтруда и соцзащиты РФ от № 320н «Об утверждении формы‚ порядка ведения и хранения трудовых книжек»;
- Федеральный закон № 402‑ФЗ «О бухгалтерском учёте» – требования к хранению первичных документов;
- Внутренние локальные акты организации (положение о кадровом делопроизводстве‚ инструкция по работе с трудовыми книжками).
Подготовка к аудиту
Формирование аудиторской группы
Назначить ответственного за аудит (обычно специалист отдела кадров или внутреннего аудита). В группу могут входить:
- руководитель отдела кадров;
- юрист (для проверки соответствия законодательству);
- аудитор/контролёр (для проверки формальности оформления).
Определение объёма и сроков
Установить:
- период проверки (например‚ за последний календарный год или за весь период существования организации);
- категории сотрудников (основный штат‚ внешние совместители‚ работники по срочным договорам);
- сроки проведения каждого этапа аудита.
Подготовка нормативных документов
Собрать актуальные версии:
- Трудового кодекса РФ;
- Инструкции по заполнению трудовых книжек (Постановление Минтруда № 69);
- Приказа № 320н;
- Внутренних положений и инструкций организации.
Этапы проведения аудита
Этап 1. Предварительный осмотр
Проверяется наличие и состояние физических носителей:
- трудовые книжки находятся в надёжном месте (сейф‚ металлический шкаф с ограниченным доступом);
- отсутствуют механические повреждения‚ подтопления‚ следы огня;
- каждая книжка имеет обложку‚ страницы с данными о работнике и разделы о трудовой деятельности.
Этап 2. Сверка с личными делами и кадровыми приказами
Для каждой трудовой книжки выполняется:
- Сопоставление данных о приёме на работу (дата‚ должность‚ подразделение) с приказом о приёме;
- Проверка записей о переводах‚ повышениях‚ понижениях‚ совмещении – наличие соответствующих приказов;
- Сверка дат увольнения с приказом о расторжении трудового договора и записью в трудовой книжке;
- Контроль наличия записей о наградах‚ поощрениях‚ дисциплинарных взысканиях (если они вносятся).
Этап 3. Проверка правильности оформления записей
Согласно Инструкции по заполнению трудовых книжек:
- – ФИО полностью‚ дата рождения‚ образование‚ профессия (специальность);
- Раздел «Сведения о работе» – каждая запись содержит:
- дата поступления на работу (день‚ месяц‚ год);
- наименование организации (полное‚ без сокращений);
- должность‚ подразделение;
- вид трудовой деятельности (основная работа‚ совместительство‚ временная работа);
- приказ № и дата‚ на основании которого сделана запись;
- подпись уполномоченного лица и печать организации (если требуется).
- Раздел «Сведения о наградах» – при наличии указываются наименование награды‚ дата‚ основание (приказ).
- Отметки о внесении изменений – исправления делаются только путём зачёркивания ошибочной записи‚ написания правильной сверху и заверения подписью и печатью.
Этап 4. Выявление типичных ошибок
Наиболее часто встречающиеся нарушения:
- Отсутствие ссылки на приказ (№ и дата) при записи о приёме‚ переводе или увольнении;
- Неполное указание наименования организации (например‚ только аббревиатура);
- Использование карандаша или неподходящих чернил (не чёрного или синего цвета);
- Записи‚ сделанные от руки без чёткой разборчивости;
- Дублирование записей о одном и том же событии;
- Отсутствие печати организации при обязательном её наличии;
- Несвоевременное внесение записей (запись сделана позже‚ чем через 3 рабочих дня после события).
Этап 5. Оценка системы хранения и конфиденциальности
Проверяется:
- Ведение журнала выдачи и приёма трудовых книжек;
- Ограничение доступа к хранилищу (только уполномоченные лица);
- Наличие резервных копий (сканов или фотокопий) в электронном виде при условии соблюдения требований к защите персональных данных;
- Сроки хранения – трудовые книжки хранятся у работника после увольнения‚ а у организации – копии или выписки в течение 50 лет (ст. 66 ТК РФ).
Оформление результатов аудита
Акт аудита трудовых книжек
В акте указываются:
- название организации и дата проведения аудита;
- состав аудиторской группы;
- объект и период проверки;
- перечень выявленных нарушений с указанием конкретных трудовой книжки (ФИО‚ номер страницы‚ запись);
- оценка тяжести каждого нарушения (критичное‚ существенное‚ незначительное);
- рекомендации по устранению нарушений и сроки их исполнения;
- подписи членов аудиторской группы и руководителя организации.
План корректирующих действий
Для каждого нарушения формируется отдельный пункт плана:
- Описание необходимого исправления (например‚ «внести запись о переводе с указанием приказа № 45 от »);
- Ответственное лицо (ФИО‚ должность);
- Срок выполнения;
- Контроль исполнения (кто и как будет проверять).
Информирование сотрудников
При необходимости уведомить работников о внесённых исправлениях и получить их подпись о получении информации о корректировках.
Профилактика нарушений
- Регулярное обучение кадровых специалистов по актуальным изменениям в законодательстве и инструкциям по ведению трудовых книжек;
- Внутренний контроль – ежемесячная выборочная проверка 5‑10% трудовых книжек;
- Автоматизация учета – использование электронных систем кадрового учёта с функцией генерации выписок из трудовых книжек;
- Ведение журнала изменений в инструкциях и локальных нормативных актах;
- Проведение ежегодного внутреннего аудита с последующим доведением результатов до руководства.
Аудит трудовых книжек – важный элемент системы внутреннего контроля организации. Систематическое проведение проверок позволяет не только избежать штрафных санкций со стороны государственных инспекций труда‚ но и обеспечить достоверность кадровой документации‚ что особенно важно при проведении внутренних переаттестаций‚ приёмов на работу и при рассмотрении споров в суде. Следуя данной инструкции‚ организация сможет выявить слабые места в ведении трудовых книжек‚ своевременно их исправить и выстроить эффективную систему профилактики нарушений;