Ужур – это единый государственный портал, через который работники могут подавать обращения, жалобы и заявления в органы государственной инспекции труда (Роструд, региональные инспекции). Портал упрощает процесс подачи, позволяет отслеживать статус рассмотрения и получать ответы в электронном виде.

Содержание статьи

1. Что такое портал «Ужур»?
2. Когда имеет смысл подавать жалобу
3. Нормативно‑правовая база
4. Подготовка к написанию жалобы
5. Образец жалобы (текстовый шаблон)
6. Как подать жалобу через «Ужур»
7. Что происходит после подачи и как контролировать процесс
8. Полезные советы и типичные ошибки

Что такое портал «Ужур»?

Портал Ужур (Универсальная Журнальная Система) – это онлайн‑сервис Министерства труда и социальной защиты РФ, предназначенный для:

• Регистрации и подачи заявлений, жалоб, предложений в органы трудовой инспекции;
• Получения разъяснений по вопросам трудового законодательства;
• Отслеживания статуса рассмотрения обращения в режиме реального времени;
• Получения копий решений и протоколов проверок в электронном виде.

Для работы с порталом достаточно иметь подтверждённую учётную запись на Госуслугах или воспользоваться Электронной подписью (ЭП).

Когда имеет смысл подавать жалобу?

Жалоба в трудовую инспекцию подаётся, если работодатель нарушил ваши трудовые права, а досудебный порядок (переговоры, внутренние процедуры) не привёл к решению проблемы. Наиболее частые причины:

• Не выплата заработной платы (задержка, частичная выплата, отсутствие надбавок);
• Незаконное увольнение или отказ в восстановлении;
• Нарушение режима рабочего времени (переработки без оплаты, отсутствие перерывов);
• Отказ в предоставлении отпусков, компенсаций за неиспользованный отпуск;
• Нарушения охраны труда (отсутствие инструкций, средств индивидуальной защиты);
• Принудительные изменения условий труда (перевод без согласия, снижение заработка);
• Дискриминация по возрасту, полу, национальности и т.д.

Если срок исковой давности уже прошёл, жалоба в инспекцию может стать единственным способом привлечь работодателя к ответственности.

Нормативно‑правовая база

При составлении жалобы важно указать ссылки на нормативные акты, которые были нарушены. Основные документы:

• Трудовой кодекс РФ (ТК РФ) – ст. 21, 22, 81, 138, 140, 161 и др.;
• Федеральный закон № 311‑ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации»;
• Приказы Минтруда РФ (например, Приказ № 354н от «Об утверждении Положения о порядке проведения внеплановых проверок»);
• Коллективный договор (если имеется) и локальные нормативные акты предприятия.

Указание конкретных статей повышает шансы на оперативное рассмотрение жалобы.

Подготовка к написанию жалобы

Сбор доказательств

Перед тем как писать жалобу, соберите документы, подтверждающие нарушение:

1. Трудовой договор, дополнительные соглашения;
2. Табели учёта рабочего времени, выписки из банка, расчётные листки;
3. Переписка с работодателем (письма, электронные письма, сообщения в мессенджерах);
4. Свидетельские показания коллег (при возможности);
5. Документы, подтверждающие условия охраны труда (акты, протоколы, инструкции).

Формат обращения

В «Ужуре» допускаются два формата:

• Электронный – заполнение онлайн‑формы и прикрепление сканов документов;
• Печатный – подготовка текста в Word/LibreOffice, печать, подпись и загрузка в виде PDF.

Что обязательно должно быть в жалобе

• Наименование органа (например, Государственная инспекция труда по г. Москве);
• Ваши персональные данные (ФИО, ИНН/СНИЛС, контактный телефон, электронная почта);
• Данные работодателя (наименование, ИНН, адрес, ФИО руководителя);
• Подробное описание фактов нарушения (даты, суммы, ссылки на нормативные акты);
• Требования к инспекции (внеплановая проверка, привлечение к ответственности, выдача предписания и т.п.);
• Перечень приложенных документов;
• Дата подачи и подпись (в электронном виде – через ЭП или простая электронная подпись).

Образец жалобы (шаблон)

Ниже – готовый шаблон, который можно скопировать в любой текстовый редактор и заполнить своими данными.

Государственная инспекция труда
по г. ____________
______________________________________________________
Жалоба

Я, ФИО полностью, дата рождения, ИНН _________, СНИЛС _________,
контактный телефон +7 (___) ___‑__‑__, e‑mail example@mail.ru,
проживающий(ая) по адресу: _____________________________________,
обращаюсь с жалобой на работодателя:

Наименование организации: ________________________________________
ИНН: _________________________
Юридический адрес: ____________________________________________
ФИО руководителя: ____________________________________________

Суть нарушения:
Дата ____________ – не выплачена заработная плата за месяц ____________ в размере _____ рублей (ст. 236 ТК РФ). При этом трудовой договор № ___ предусматривает выплату 100 % от оклада.
Дата ____________ – незаконное увольнение без соблюдения процедуры, предусмотренной ст. 81 ТК РФ. Работодатель не предоставил приказ об увольнении и не выплатил компенсацию.
Дата ____________ – отказ в предоставлении отпуска в размере _____ дней, что противоречит ст. 115 ТК РФ.

Ссылки на нормативные акты:
- ТК РФ ст. 21, 22, 81, 115, 236;
- Приказ Минтруда РФ № 354н от «Об утверждении Положения о порядке проведения внеплановых проверок»;
- Федеральный закон № 311‑ФЗ «Об основах охраны труда».

Требования:
Провести внеплановую проверку деятельности работодателя по указанным фактам;
Привлечь работодателя к административной ответственности за нарушение трудового законодательства;
Вынести предписание о выплате задолженности по заработной плате, компенсации за незаконное увольнение и предоставлении законного отпуска;
Осуществить контроль за исполнением предписания.

Приложения (копии):
Трудовой договор № ___;
Расчётные листки за период ____________;
Выписка из банка о непоступлении средств;
Переписка с работодателем (письма, сообщения);
Приказ об увольнении (если имеется) и/или его отсутствие;
Справка о наличии отпуска (если есть).

Дата подачи жалобы: «____» __________ 2026 г.

_____________________/Подпись (ЭП)_____________________

Как подать жалобу через портал «Ужур»

1. Авторизация. Войдите в личный кабинет на Госуслугах или используйте сертификат ЭП;
2. Выбор услуги. В меню «Трудовые отношения» найдите пункт «Подать жалобу в инспекцию труда».
3. Заполнение формы. Система предложит поля, соответствующие разделам шаблона (данные заявителя, работодателя, описание нарушения, требования, приложения). Заполняйте последовательно, проверяя орфографию.
4. Прикрепление документов. Нажмите «Добавить файл» и загрузите сканы/фото всех приложений (PDF, JPG, PNG). Размер каждого файла не более 10 МБ.
5. Электронная подпись. Подтвердите отправку с помощью ЭП или простого подтверждения (если подпись не требуется).
6. Отправка. После проверки система выдаст регистрационный номер обращения; Сохраните его – он понадобится для отслеживания статуса.
7. Получение подтверждения. На ваш e‑mail придёт письмо с копией поданной жалобы и указанием сроков рассмотрения (обычно 30 дней).

Если у вас нет доступа к электронным услугам, можно подать бумажный вариант в отделение Госуслуг или в территориальное отделение инспекции труда, приложив оригиналы документов.

Что происходит после подачи и как контролировать процесс

• Регистрация обращения – в течение 5 рабочих дней инспекция обязана зарегистрировать жалобу и выслать вам уведомление о её принятии.
• Назначение проверки – в зависимости от характера нарушения инспекция может:
  • провести внеплановую проверку на месте;
  • запросить дополнительные документы у работодателя;
  • провести телефонный опрос.
• Составление акта – после проверки инспектор оформляет акт с выводами и рекомендациями.
• Принятие мер – если нарушения подтверждены, выносится предписание, наложены штрафы, может быть инициировано уголовное дело (в случае тяжких нарушений).
• Обжалование – если вы не согласны с решением, в течение 10 дней можно подать апелляцию в вышестоящий орган.
• Отслеживание статуса – в личном кабинете «Ужур» в разделе «Мои обращения» отображается текущий статус («Регистрация», «В работе», «Завершено», «Обжаловано»).

Полезные советы и типичные ошибки

• Не откладывайте. Чем быстрее подаёте жалобу, тем выше шанс получить своевременную помощь.
• Точность дат. Указывайте конкретные даты и суммы – это облегчает проверку.
• Полнота доказательств. Отсутствие хотя бы одного ключевого документа (например, расчётного листка) может стать причиной отклонения жалобы.
• Не используйте эмоциональный язык. Формулируйте факты, ссылки на законы, требования – без оценочных суждений.
• Сохраняйте копии. Делайте скриншоты подтверждения подачи и сохраняйте PDF‑версии всех приложений.
• Анонимные жалобы возможны, но без указания ваших контактных данных инспекция не сможет запросить уточнения, что часто приводит к «нерассмотрению».
• Контроль сроков. Если в течение 30 дней вы не получили ответа, обратитесь в отдел по работе с обращениями (контактный телефон указан в подтверждении).

Портал Ужур делает процесс подачи жалобы в трудовую инспекцию быстрым и прозрачным. Главное – подготовить чёткое, документально подтверждённое обращение, указать нормативные ссылки и ясно сформулировать требования. Следуя приведённому шаблону и рекомендациям, вы повысите шансы на успешное рассмотрение вашего дела и защиту своих трудовых прав.

Если возникнут вопросы по заполнению формы или необходимости уточнения деталей, вы всегда можете воспользоваться службой онлайн‑консультаций или позвонить в телефон доверия 8‑800‑100‑00‑00.