Дата публикации: 22 мая 2026 г.
Что такое заключение инспектора по охране труда?
- принятия мер по устранению выявленных нарушений;
- наложения административных штрафов и иных санкций;
- внесения изменений в локальные нормативные акты организации;
- формирования рекомендаций по улучшению условий труда.
Нормативная база
Основные нормативные акты‚ регулирующие порядок составления и оформления Заключения:
- Трудовой кодекс Российской Федерации (ст. 212‚ 214‚ 226).
- Федеральный закон № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
- Приказ Минтруда России от № 223н «Об утверждении формы заключения государственного инспектора труда» (вступает в силу с ‚ действует на 2026 год).
- ГОСТ 12.0.004-90 «Организация обучения безопасности труда».
- Методические указания по разработке правил и инструкций по охране труда (утв. Минтрудом).
Когда составляется заключение?
- После проведения плановой или внеплановой проверки соблюдения требований охраны труда.
- При расследовании несчастного случая на производстве (в соответствии с ч. 2 ст. 227 ТК РФ).
- По результатам специальной оценки условий труда (СОУТ)‚ если выявлены отклонения от норматива.
- При рассмотрении жалоб работников на нарушение условий труда.
- В рамках проведения профилактических мероприятий и технического надзора.
Структура заключения (форма 7 по Приказу Минтруда России № 223н)
Форма заключения утверждена Приказом Минтруда России от № 223н и состоит из следующих разделов:
- Шапка документа – реквизиты организации‚ дата и номер заключения‚ ФИО и должность инспектора.
- Основание для проведения проверки – ссылка на приказ‚ распоряжение‚ жалобу или факт несчастного случая.
- Описание объекта проверки – наименование цеха‚ участка‚ рабочего места‚ номер СОУТ (если проводился).
- Результаты проверки – перечень выявленных нарушений с указанием конкретных нормативных актов (статьи ТК РФ‚ пункты ГОСТ‚ санитарные нормы и т.д.).
- Рекомендации (предписания) – конкретные мероприятия по устранению нарушений‚ сроки их исполнения‚ ответственные лица.
- Подписи – инспектор труда‚ представитель нанимателя (при наличии)‚ печать организации.
Примерный шаблон выделен жирным шрифтом для удобства чтения:
Номер: ___________ Дата: ___________ Организация: _______________________________ Адрес: _____________________________________ ФИО инспектора: ____________________________ Должность: ________________________________ Основание: Приказ № ___ от ___ «О проведении проверки…» / Жалоба работника ___ / Несчастный случай ___. Объект проверки: Цех по приготовлению жидкого алюминия‚ рабочее место № ___ (СОУТ – класс ___). Результаты проверки:
- Нарушение п. 4.2.1 Санитарных норм и правил (SN 2.2.4/2.1.8.562-96) – недостаточная освещенность рабочей зоны.
- Нарушение ст. 212 ТК РФ – отсутствие актуального инструктажа по безопасности труда за последние 6 месяцев.
- Нарушение ГОСТ 12.0.004-90 – не проведено обучение по использованию СИЗ;
- Обеспечить нормированную освещенность не менее 300 лк на рабочих местах до .
- Провести внеплановый инструктаж по безопасности труда для всех сотрудников цеха до .
- Организовать обучение по правильному использованию СИЗ (специальная одежда‚ обувь‚ защитные очки) и зафиксировать результаты в журналах до .
Особенности оформления заключения при расследовании несчастного случая
При расследовании несчастного случая заключение дополняеться следующими блоками:
- Описание происшествия – время‚ место‚ последовательность событий‚ пострадавшие.
- Анализ причин – выявление непосредственных и причинно-следственных факторов (нарушение технологического процесса‚ недостаток СИЗ‚ организационные упущения).
- Меры профилактики – рекомендации по исключению повторения аналогичных случаев (модернизация оборудования‚ пересмотр технологических карт‚ усиление контроля).
- Тщательно готовьтесь к проверке – изучите локальные нормативные акты организации‚ предыдущие акты проверки‚ результаты СОУТ.
- Фиксируйте все наблюдения – используйте фото-‚ видеофиксацию‚ измеряйте параметры микроклимата‚ освещенности‚ шума.
- Ссылайтесь на конкретные нормативы – в заключении указывайте не только статьи ТК РФ‚ но и пункты Санитарных правил‚ ГОСТ‚ отраслевые нормы.
- Соблюдайте сроки – заключение должно быть выдано в течение 10 рабочих дней с момента завершения проверки (ст. 352 ТК РФ).
- Предлагайте реализуемые рекомендации – избегайте абстрактных формулировок; указывайте конкретные действия‚ ответственных лиц и контрольные даты.
- Взаимодействуйте с работодателем – после выдачи заключения проведите разъяснительную беседу‚ предложите помощь в разработке плана корректирующих мероприятий.
- Обязательное указание индивидуального номера рабочего места и класса условий труда согласно результатам СОУТ (в соответствии с приказом Минтруда от № 150н «О внесении изменений в форму заключения государственного инспектора труда»).
- Усиление акцента на психологические факторы риска: в разделе «Результаты проверки» теперь рекомендуется отмечать выявленные нарушения в области психоэмоционального состояния работников (стресс‚ переработка‚ конфликты).
- Расширение перечня обязательных приложений к заключению: протоколы измерений‚ журналы инструктажа‚ карты обеспечения СИЗ‚ акты технического обслуживания оборудования.
Практические советы для инспекторов по охране труда
Изменения и актуальные тенденции на 2026 год
На 2026 год отмечаются следующие изменения в практике оформления заключений:
Для получения актуальных бланков и рекомендаций по заполнению заключения рекомендуется посещать официальный сайт Минтруда России и пользоваться сервисом «Моё дело»‚ где размещены образцы форм‚ инструкции по электронному подписанию и обновленные нормативные акты.
Статья подготовлена на основе информации из открытых источников и действующего законодательства на дату .