В современной системе государственного управления прозрачность и подотчётность являются ключевыми принципами. Одним из важнейших инструментов обеспечения этих принципов является декларация о доходах госслужащего. В 2026 году в этой сфере произошли значительные изменения, которые требуют особого внимания со стороны всех государственных служащих, их работодателей и контролирующих органов.
История и правовая основа
Декларирование доходов государственными служащими в России регулируется Федеральным законом от № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», а также рядом подзаконных актов Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (Минтруда России).
Одним из ключевых нормативных актов, регулирующих порядок заполнения и подачи деклараций, является Приказ Минтруда России от № 883н (редакция от , регистрационный номер 61787). Данный приказ утвердил единый формат декларации о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера для государственных служащих.
- Дата вступления в силу последней редакции: 8 декабря 2023 г.
- Регистрация в Минюсте: 24 декабря 2020 г.
- Сфера применения: все категории государственных служащих, включая федеральных, региональных и муниципальных.
Что именно нужно декларировать?
Декларация о доходах госслужащего — это комплексный документ, в котором необходимо указать:
- Доходы за отчётный период (календарный год): зарплата, премии, гонорары, доходы от предпринимательской деятельности, проценты по вкладам, дивиденды, доходы от продажи имущества и т.д.
- Расходы, превышающие совокупный доход за последние три года (например, покупка недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг).
- Имущество: недвижимость (квартиры, дома, земельные участки), транспортные средства, ценные бумаги, акции, доли в организациях.
- Обязательства имущественного характера: кредиты, займы, ипотеки, гарантии, поручительства.
- Доходы и имущество супруга (супруги) и несовершеннолетних детей — обязательное условие!
Важно: декларация подаётся ежегодно до 30 апреля года, следующего за отчётным. Например, за 2025 год — до 30 апреля 2026 года.
Важное изменение 2026 года: отмена декларирования?
На фоне активных дискуссий в Государственной Думе и обществе, 16–18 декабря 2025 года были приняты поправки в законодательство, которые снимают с государственных служащих обязанность ежегодно подавать декларации о доходах.
Согласно новой редакции Федерального закона № 273-ФЗ, вступившей в силу с 1 января 2026 года:
- Государственные служащие больше не обязаны ежегодно подавать декларации о доходах;
- Однако обязанность предоставлять информацию о доходах сохраняется в следующих случаях:
- При поступлении на государственную службу;
- При увольнении с государственной службы;
- При назначении на должность, связанную с высоким уровнем коррупционных рисков (например, руководители органов контроля, таможни, налоговой службы и т.п.);
- По запросу контрольных органов (Следственный комитет, Счетная палата, Росфинмониторинг).
Это изменение было введено с целью упрощения административной нагрузки на госслужащих, а также в связи с развитием системы автоматизированного мониторинга финансовых потоков через Единую информационную систему (ЕИС) и взаимодействия с ФНС, ЦБ РФ и Росреестром.
Как подавать декларацию в 2026 году?
Несмотря на отмену ежегодной подачи, в случаях, когда декларация всё ещё требуется, подача осуществляется исключительно в электронном виде через:
Единая общероссийская справочно-информационная система (ЕОРИС)
Для доступа к системе необходимо:
- Иметь подтверждённую учётную запись на портале Госуслуги (уровень подтверждения — «подтверждённая» или «высокий»).
- Зарегистрироваться в Единой общероссийской справочно-информационной системе (ЕОРИС) по адресу: https://eoris.mintrud.gov.ru.
- Заполнить электронную форму декларации в личном кабинете.
- Подписать документ электронной подписью (ЭЦП), квалифицированной или усиленной неквалифицированной.
- Отправить декларацию через систему. Подтверждение получения приходит на электронную почту и в личный кабинет.
Важно! Работодатель (госорган) обязан обеспечить служащему доступ к системе и оказать методическую помощь. При возникновении вопросов — обращайтесь к кадровой службе или специалисту по антикоррупционной работе.
Ответственность за нарушения
Даже при смягчении требований, ответственность за предоставление ложных или неполных сведений остаётся строгой:
- Дисциплинарная ответственность — предупреждение, выговор, увольнение.
- Административная ответственность — штраф до 100 000 рублей (ст. 19.27 КоАП РФ).
- Уголовная ответственность — за заведомо ложные сведения (ст. 292 УК РФ) — штраф до 500 000 рублей, лишение права занимать должности до 5 лет, а в тяжёлых случаях — лишение свободы до 2 лет.
Что делать госслужащему в 2026 году?
В условиях изменений рекомендуем следующий алгоритм действий:
- Уточните у своего работодателя, подпадаете ли вы под категорию, для которой декларация остаётся обязательной (например, руководители, сотрудники контрольных органов).
- Проверьте статус своей учётной записи на Госуслугах, она должна быть подтверждённой.
- Получите квалифицированную электронную подпись (если ещё не имеете).
- Зарегистрируйтесь в ЕОРИС и ознакомьтесь с интерфейсом системы.
- Сохраняйте все документы, подтверждающие доходы и расходы — они могут потребоваться при запросе контрольных органов.
- Не игнорируйте уведомления от Минтруда или вашей организации — даже при отмене ежегодной подачи, запросы могут приходить в любое время.
Где получить помощь?
Для консультаций и разъяснений по вопросам декларирования доходов госслужащих:
- Официальный сайт Минтруда России: https://mintrud.gov.ru
- Служба поддержки ЕОРИС: help-eoris@mintrud.gov.ru
- Телефон горячей линии: 8 (800) -00-10-10 (звонок бесплатный)
- Подписаться на официальный канал Минтруда в Telegram: @mintrudrf
С 2026 года система декларирования доходов госслужащих в России перешла от «ежегодного обязательства» к «целевому контролю». Это не означает ослабления антикоррупционного контроля, напротив, он стал более точечным, технологичным и эффективным. Госслужащему теперь важно не просто заполнить форму, а понимать, когда и зачем требуется предоставление информации, и быть готовым к запросам контролирующих органов в любое время.
Помните: прозрачность — это не только обязанность, но и защита вашей репутации. Даже при отмене ежегодной декларации, честность и добросовестность остаются основой профессиональной этики государственного служащего.