Цель статьи – предоставить полное описание содержания, структуры и ключевых пунктов должностной инструкции (ДИ) руководителя отдела (службы) охраны труда, а также показать, как правильно оформить такой документ с учётом современных нормативных требований․

Общие положения

Должностная инструкция – это нормативный документ, который фиксирует:

• права и обязанности сотрудника, занимающего определённую должность;
• квалификационные требования к занимаемой позиции;
• взаимодействие с другими подразделениями и руководством предприятия;
• ответственность за выполнение поставленных задач․

Для руководителя отдела (службы) охраны труда ДИ является обязательным элементом кадровой политики любой организации, где реализуется система управления охраной труда (СУОТ)․

Наименование должности

Руководитель отдела (службы) охраны труда (в некоторых организациях – начальник отдела охраны труда, начальник управления охраной труда)․

Подчинённость

Руководитель отдела охраны труда подчиняется непосредственно директору (генеральному директору) предприятия или главному специалисту по охране труда (в зависимости от структуры организации)․

Основания для назначения

Назначение производится приказом руководства предприятия с указанием даты вступления в должность и сроков испытательного периода․

Квалификационные требования

1. Высшее профессиональное образование в области охраны труда, промышленной безопасности, экологии или смежных специальностей․
2. Наличие сертификата специалиста по охране труда (по требованиям ФЗ «Об охране труда»)․
3. Опыт работы в системе охраны труда не менее 5 лет, из которых минимум 2 года – на руководящих позициях․
4. Знание нормативных правовых актов РФ в сфере охраны труда (Трудовой кодекс, ФЗ «Об охране труда», СНиП, ГОСТ, ПУЭ и др․)․
5. Умение работать с документами в электронных системах (ЭДО, SAP, 1С)․
6. Развитые коммуникативные навыки, способность вести переговоры и проводить обучающие мероприятия․

Основные обязанности

Обязанности руководителя отдела охраны труда делятся на несколько блоков:

Организационно-методическая работа

• Разрабатывать и внедрять политику и стратегии охраны труда на предприятии․
• Утверждать должностные инструкции персонала службы, положения о подразделениях, нормативно-методические акты (см․ пример из интернета: «Подписывать (в т․ч․ в порядке согласования, визирования) проекты документов по вопросам организации охраны труда»)․
• Обеспечивать участие отдела в разработке и внедрении более совершенных конструкций ограждающей техники, средств защиты и маршрутов безопасного движения (см․ пункт 2․11 из примера)․

Контроль за соблюдением требований охраны труда

• Проводить плановые и внеплановые проверки выполнения требований ОТ на всех участках предприятия․
• Направлять руководителю предприятия представления о привлечении к ответственности работников, нарушающих требования по охране труда (см․ пункт из примера)․
• Вести реестр несчастных случаев, профессиональных заболеваний и анализировать их причины․

Обучение и инструктаж персонала

• Организовывать и проводить вводный, текущий и повторный инструктаж работников․
• Разрабатывать программы профессионального обучения и повышения квалификации специалистов ОТ․
• Контролировать прохождение обучения и вести соответствующую документацию․

Взаимодействие с внешними органами

• Сотрудничать с государственными инспекционными органами (Роструд, Роспотребнадзор, МЧС)․
• Подготавливать и предоставлять отчётность в контролирующие органы в установленные сроки․
• Участвовать в расследовании несчастных случаев и подготовке актов расследования․

Документооборот и отчётность

• Вести и актуализировать положения, инструкции, регламенты отдела охраны труда․
• Подготовлять ежемесячные, квартальные и годовые отчёты о состоянии охраны труда․
• Обеспечивать хранение и доступность всех документов в электронном виде․

Участие в проектной деятельности

• Осуществлять оценку профессиональных рисков при реализации новых проектов и модернизации производства․
• Разрабатывать мероприятия по снижению риска и контролировать их исполнение․

Права руководителя отдела охраны труда

• Запрашивать и получать от подразделений предприятия любую информацию, необходимую для выполнения обязанностей по охране труда․
• Вносить предложения по улучшению условий труда и повышению уровня безопасности․
• Участвовать в совещаниях и заседаниях, посвящённых вопросам охраны труда и промышленной безопасности․
• Требовать от работников выполнения инструкций и предписаний по охране труда․
• Подписывать (в т․ч․ в порядке согласования, визирования) проекты документов по вопросам организации охраны труда (см․ пункт 3․1․5 из образца)․

Ответственность

Руководитель отдела охраны труда несёт ответственность за:

1. Нарушение требований законодательства РФ в сфере охраны труда․
2. Неправильную организацию и проведение инструктажей, обучение персонала․
3. Недостаточный контроль за выполнением предписаний инспекций;
4. Систематическое невыполнение планов по снижению профессиональных рисков․
5. Неправильное оформление и хранение документации․

В случае временного отсутствия руководителя его обязанности возлагаются на заместителя (см․ пункт 1․8 из примера)․

Структура типовой должностной инструкции

Ниже представлена рекомендация по оформлению ДИ в виде таблицы/разделов, которую можно адаптировать под конкретную организацию․

1. Общие положения
   • Наименование должности, место в структуре организации․
   • Основания назначения и освобождения от должности․
   • Срок испытательного периода․
2. Квалификационные требования (см․ раздел 2)․
3. Функциональные обязанности (см․ раздел 3)․
4. Права (см․ раздел 4)․
5. Ответственность (см․ раздел 5)․
6. Взаимодействие
   • Внутреннее – с руководителями подразделений, специалистами ОТ, отделом кадров․
   • Внешнее – с надзорными органами, подрядчиками, профсоюзными организациями․
7. Условия труда (рабочий график, командировки, спецодежда)․
8. Порядок внесения изменений в инструкцию (утверждение приказом руководства)․

Пример заполнения (фрагмент)

Общие положения
Должность: Руководитель отдела охраны труда․
Подчиняется: Директору предприятия․
Назначение: Приказом директора № __ от "__" _______ 2026 г․

Квалификационные требования
Образование: высшее – ОТ, промышленная безопасность․
Стаж: не менее 5 лет, из них 2 года в руководящей должности․
Сертификаты: специалист по охране труда (разряд 2);

Обязанности
Организовать разработку и внедрение новых средств защиты (пункт 2․11)․
Подписывать проекты документов по ОТ (пункт 3․1․5)․
Утверждать должностные инструкции персонала (пункт 3․1․6)․
․․․

Права
Запрашивать необходимую информацию у всех подразделений․
Вносить предложения по улучшению условий труда․

Ответственность
За несоблюдение требований ФЗ "Об охране труда"․
․․․

Взаимодействие
С руководителями подразделений – согласование планов ОТ․
С Рострудом – предоставление отчётности․

Практические рекомендации по внедрению ДИ

• Проведите анализ текущих процессов в отделе ОТ и сравните их с требованиями нормативных актов․
• Согласуйте инструкцию с юридическим отделом и отделом кадров, чтобы исключить противоречия․
• Обучите персонал – проведите инструктаж по новой ДИ, разъясните права и обязанности․
• Обеспечьте доступность документа – разместите в корпоративной системе документооборота․
• Регулярно пересматривайте инструкцию (не реже одного раза в 3 года) с учётом изменений в законодательстве и технологических процессов․

Должностная инструкция руководителя отдела (службы) охраны труда – фундаментальный документ, который формирует основу эффективного управления безопасностью на предприятии․ Правильно составленная и своевременно актуализируемая ДИ позволяет:

• Чётко распределить функции и ответственность между сотрудниками;
• Обеспечить соблюдение требований законодательства;
• Снизить количество несчастных случаев и профессиональных заболеваний;
• Повысить уровень культуры безопасности среди персонала․

Следуя рекомендациям, приведённым в этой статье, вы сможете создать документ, полностью отвечающий современным требованиям и способствующий развитию системы охраны труда в вашей организации․