Работа в избирательной комиссии‚ особенно в период подготовки и проведения выборов‚ является важной общественной деятельностью. Для граждан‚ привлекаемых к этой работе на нештатной основе‚ предусмотрена материальная компенсация в виде дополнительной оплаты труда (доплаты). Размер этой доплаты регламентируется нормативными актами и зависит от нескольких ключевых факторов; Данная статья подробно разбирает‚ как рассчитывается и выплачивается эта компенсация.
Нормативная база
Основным документом‚ устанавливающим общие принципы‚ является Постановление Центральной избирательной комиссии РФ. Конкретные размеры и порядок выплаты для каждой отдельной избирательной кампании (выборы в Госдуму‚ выборы губернатора‚ муниципальные выборы) утверждаются отдельными постановлениями ЦИК России. Например:
- Постановление ЦИК РФ от № 12/94-8 (для выборов депутатов Госдумы).
- Решения местных избирательных комиссий (например‚ Мосгоризбиркома от № 41/3 для выборов мэра Москвы).
Кроме того‚ региональные и муниципальные избирательные комиссии в рамках своих полномочий могут утверждать свои порядки‚ не противоречащие федеральному законодательству.
Кому положена дополнительная оплата труда?
Доплата предусмотрена исключительно членам избирательных комиссий с правом решающего голоса‚ работающим в комиссии не на постоянной (штатной) основе. Это означает:
- Члены комиссий‚ которые не являются её штатными сотрудниками.
- Граждане‚ привлекаемые к работе в комиссиях на временной основе (например‚ для работы на избирательном участке в день голосования или в период кампании).
Важно: Постоянные (штатные) сотрудники аппарата избирательной комиссии получают заработную плату по трудовому договору‚ и порядок их оплаты иной.
Как рассчитывается размер доплаты: ключевая формула
Общий размер дополнительной оплаты за весь период избирательной кампании (Д1) рассчитывается по формуле‚ закрепленной в соответствующих постановлениях:
Д1 = (ДО × Ч1 × Р) + (ДО × Ч2 × 2 × Р)
где:
- ДО — размер дополнительной оплаты за один час работы. Это базовый почасовой тариф‚ который утверждается решением соответствующей избирательной комиссии (ЦИК РФ‚ Мосгоризбирком‚ местной комиссией). Он может различаться для разных уровней выборов и регионов.
- Ч1 — количество часов‚ фактически отработанных членом комиссии в период‚ предшествующий дню голосования (подготовительный период).
- Ч2, количество часов‚ фактически отработанных в день голосования и в день‚ следующий за днем голосования (период непосредственно проведения выборов).
- Р — повышающий коэффициент. Для работы в день голосования и следующий за ним день установлен коэффициент 2 (как видно из второй части формулы). Это означает‚ что каждый час работы в эти дни оплачивается в два раза выше‚ чем час работы в подготовительный период.
Пример расчета:
Допустим‚ ДО = 200 рублей.
Член комиссии отработал:
• 40 часов в подготовительный период (Ч1 = 40);
• 12 часов в день голосования и следующий день (Ч2 = 12).
Расчет:
Д1 = (200 × 40 × 1) + (200 × 12 × 2) = 8 000 + 4 800 = 12 800 рублей.
Порядок и сроки выплаты
Выплата производится на основании заявления члена комиссии и табеля (списка) учёта времени‚ утверждённого председателем комиссии. Общий порядок включает:
- Подготовка документов: Член комиссии предоставляет заявление и документы‚ подтверждающие фактически отработанное время (часто это утверждённый комиссией график работы и акт).
- Рассмотрение и утверждение: Избирательная комиссия (обычно на своём заседании) рассматривает представленные документы и принимает решение о выплате.
- Перечисление средств: Выплата производится через казначейство (для комиссий‚ финансируемых из бюджета) или наличными/на банковскую карту из средств‚ выделенных на проведение выборов. Сроки установлены в самом постановлении‚ но обычно выплата осуществляется в течение 10-15 дней после окончания избирательной кампании.
Важные нюансы и ограничения
- Налогообложение: Суммы дополнительной оплаты труда подлежат налогообложению НДФЛ (13%). Налог удерживается и перечисляется в бюджет комиссией‚ выступающей в качестве налогового агента.
- Не может быть ниже МРОТ: Общий размер доплаты за весь период‚ разделённый на количество отработанных часов‚ не может быть ниже минимального размера оплаты труда (МРОТ)‚ установленного на дату работы.
- Верхний предел: В ряде случаев (например‚ для работников аппаратов) общий размер выплат за период кампании может быть ограничен (например‚ не более пятикратной величины среднемесячной заработной платы по последнему месту работы). Для членов комиссий‚ не состоящих в штате‚ такого жёсткого лимита‚ как правило‚ нет‚ но общая сумма ограничена выделенным на выборы бюджетом.
- Региональные особенности: Конкретный размер ДО (почасовой ставки) может быть разным в разных субъектах РФ и муниципалитетах. Например‚ в некоторых городах (как Ставрополь) для членов городской избирательной комиссии может устанавливаться отдельный размер‚ отличный от размера для членов окружных или участковых комиссий.
Где уточнить точный размер?
Для получения достоверной информации о размере доплаты в вашем конкретном случае необходимо:
- Найти на официальном сайте соответствующей избирательной комиссии (ЦИК РФ‚ избиркома субъекта РФ‚ муниципальной комиссии) Постановление (Решение) о размерах и порядке выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда для предстоящих выборов.
- В этом документе в Приложении всегда указывается точная величина ДО (размера доплаты за 1 час) для каждой категории комиссий (например: член ЦИК‚ член окружной комиссии‚ член участковой комиссии).
- Обратиться с вопросом непосредственно в секретариат или бухгалтерию той избирательной комиссии‚ в которую вы включены.
Дополнительная оплата труда члену избирательной комиссии — это установленная законом компенсация за временную работу в период выборов. Её размер является фиксированным почасовым тарифом (ДО)‚ утверждаемым избирательной комиссией‚ и напрямую зависит от количества фактически отработанных часов с учётом повышающих коэффициентов за работу в день голосования. Для точного определения суммы необходимо изучить актуальное постановление (решение) конкретной избирательной комиссии‚ проводящей выборы.