Ситуация‚ когда у одного сотрудника имеется две (или более) бумажные трудовые книжки‚ до сих пор вызывает много вопросов у бухгалтеров‚ кадровиков и самих работников. В этой статье мы разберем юридические тонкости‚ причины возникновения такой проблемы и алгоритм действий для всех сторон.
Правовая основа: единственность или множественность?
Ключевой нормой является статья 66 Трудового кодекса РФ‚ которая устанавливает‚ что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности. Из этого традиционно выводится принцип единственности этого документа для одного человека.
Однако‚ как нередко бывает в российском праве‚ прямого запрета на владение двумя бумажными книжками в законе нет. Это создает правовую коллизию:
- С позиции ТК РФ: Подразумевается‚ что книжка должна быть одна. Работодатель обязан вести ее на каждого работника.
- С позиции формального закона: Ни один нормативный акт не запрещает физически иметь два документа.
Этот пробел приводит к тому‚ что на практике у людей действительно могут оказаться две книжки‚ и ответственности для гражданина за этот факт не предусмотрено.
Позиция Пенсионного фонда (ПФР)
Ситуация усложняется с точки зрения пенсионного обеспечения. ПФР настаивает на едином документе‚ подтверждающем весь стаж. При предъявлении двух книжек могут возникнуть проблемы с зачетом периодов‚ так как информация будет разрозненной. С 2021 года‚ с внедрением электронных трудовых книжек‚ проблема частично снимается‚ но для тех‚ кто начал работать ранее‚ бумажная версия остается актуальной;
Типичные причины появления двух трудовых книжек
- Переезд в другой город/регион до 2021 года. Работник теряет старую книжку‚ новый работодатель‚ не имея возможности проверить стаж через ЕГР (как сейчас)‚ оформляет новую. Впоследствии старую находят.
- Работа по совместительству‚ оформленное некорректно. Если человек устраивался на вторую работу как на основное (что незаконно)‚ у него могли завести вторую книжку‚ и в обеих в одно время будут стоять записи о разных местах работы.
- Изменение фамилии‚ имени‚ отчества. В прошлом‚ при смене ФИО‚ иногда переоформляли книжку‚ а старую не изымали.
- Ошибка или халатность кадровиков. Просто по невнимательности могли выдать дубликат‚ не изъяв старый.
- Двойная запись в книжке старого образца. Существуют случаи‚ когда в одной книжке (двусторонней) записи велись с двух сторон поочередно разными работодателями‚ что внешне могло выглядеть как два отдельных документа.
Риски и последствия для работника
Наличие двух книжек несет для сотрудника серьезные риски:
- Проблемы при трудоустройстве. Новый работодатель‚ обнаружив две книжки‚ может усомниться в достоверности сведений и даже отказать в приеме на работу из-за неясности с трудовой историей.
- Ошибки в расчете стажа. ПФР может не принять периоды‚ отраженные только в одной из книжек‚ что приведет к снижению будущей пенсии.
- Налоговые и страховые риски. Возможны нестыковки в данных‚ переданных в ФНС и ПФР‚ что вызовет запросы и необходимость разбирательств.
- Юридическая неопределенность. При возникновении трудовых споров (например‚ о незаконном увольнении) суд может потребовать подлинник‚ а наличие двух документов усложнит доказывание.
Что должен делать работодатель‚ если работник принес две книжки?
Кадровый специалист или бухгалтер‚ получив от сотрудника два документа‚ действует по следующему алгоритму:
- Принять оба документа для сверки. Нельзя игнорировать один из них.
- Провести тщательную сверку записей. Выяснить‚ есть ли периоды‚ отраженные в обеих книжках (дублирование)‚ и периоды‚ которые есть только в одной.
- Установить приоритетный документ. Как правило‚ приоритет отдается той книжке‚ которая содержит более полную и последовательную запись о трудовой деятельности. Часто это та‚ что велась дольше или имеет штампы и подписи всех предыдущих работодателей.
- Оформить акт о выявленном факте. Составить служебную записку или акт‚ где зафиксировать: у работника имеются две трудовые книжки (указать их серии и номера)‚ какие записи в них содержатся‚ какая из них признана основной. В акте должны быть подписи работника‚ кадровика и бухгалтера.
- Внести запись в приоритетную книжку. При приеме на работу в свою организацию запись делается только в одну‚ выбранную как основную. О втором экземпляре делается отметка в акте.
- Информировать работника. Объяснить ему риски и необходимость в будущем решить вопрос с объединением записей. Рекомендовать обратиться в ПФР или МФЦ для консолидации стажа.
- Не хранить вторую книжку у себя. После сверки и внесения записи в основную книжку‚ вторую необходимо вернуть работнику под расписку. Хранить ее у работодателя незаконно.
Как работнику объединить записи из двух книжек?
Для легитимации своего стажа работнику необходимо:
- Обратиться в отделение Пенсионного фонда (ПФР) или МФЦ. Это уполномоченные органы для решения вопроса.
- Предоставить обе трудовые книжки. Сотрудник ПФР проверит все записи на соответствие данным в страховых свидетельствах (СНИЛС) и архивам.
- Подготовить заявление. Обычно требуется заявление о внесении сведений о трудовой деятельности или о выдаче дубликата/справки.
- Получить справку об assimilated стаже. ПФР на основании предоставленных документов формирует справку‚ в которую вносятся все периоды работы из обеих книжек. Эта справка является официальным документом для подтверждения стажа.
- Возможно‚ потребуется обращение в суд. Если ПФР отказывается принимать записи из одной из книжек (например‚ из-за отсутствия подтверждающих документов у работодателя)‚ может потребоваться судебное решение о признании периода работы.
Важно! После того как ПФР сформирует единую справку‚ на ее основании можно будет оформить новую (дублирующую) трудовую книжку в органе МФЦ‚ куда будут перенесены все записи из обеих старых книжек. Старые документы после этого изымаются.
- Законодательство РФ не запрещает иметь две бумажные трудовые книжки‚ но и не поощряет этого. Принцип единственности документа доминирует в правоприменительной практике.
- Главная опасность — для работника. Две книжки создают «серую зону» в его трудовой истории‚ что грозит потерей стажа и проблемами при трудоустройстве.
- Работодатель не должен игнорировать факт наличия двух книжек. Необходимо провести сверку‚ оформить акт и работать только с одной‚ выбранной как основная‚ информируя сотрудника о рисках.
- Единственный правильный путь — обращение в ПФР/МФЦ. Только эти государственные органы могут легитимно консолидировать данные из двух документов и выдать подтверждающую справку или новую книжку.
- С 2021 года ситуация меняется. Для новых работников ведется электронная трудовая книжка (ЭТК)‚ которая исключает возможность дублирования. Проблема касается в основном работников‚ принятых до этой даты.