Трудовая книжка – один из ключевых документов‚ подтверждающих трудовой стаж гражданина‚ его права на пенсионные выплаты и возможность трудоустройства. С 2020 года в России начался процесс перехода от традиционного бумажного варианта к электронной трудовой книжке (ЭТК). В этом процессе центральную роль сыграла Госдума РФ‚ принявшая ряд законопроектов‚ регулирующих порядок введения и использования цифрового документа.

Исторический контекст

1. 1991‑2019 гг. – Трудовая книжка в России существовала исключительно в бумажном виде. Содержание регламентировалось статьями 66‑66.1 Трудового кодекса РФ.
2. 1 января 2020 г. – Введён закон о возможности оформления электронной трудовой книжки. Это стало первым шагом к цифровизации кадрового учёта.
3. 2021 г. – Госдума приняла в третьем чтении законопроект‚ уточняющий порядок ведения ЭТК‚ обязательность подачи сведений в СФР и взаимодействие с работодателями.
4. 2025‑2026 гг. – Завершён переходный период: с 1 января 2026 г. все работодатели обязаны вести учёт в электронном виде‚ а бумажные книжки постепенно выводятся из оборота.

Что такое электронная трудовая книжка?

Электронная трудовая книжка – это цифровой аналог бумажного документа‚ хранящийся в единой государственной базе СФР. В ней фиксируются:

• Дата начала и окончания трудовых отношений;
• Наименование организации‑работодателя;
• Должность‚ разряд‚ тарифную ставку;
• Сведения о повышении квалификации‚ переаттестации‚ наградах;
• Перерывы в трудовой деятельности (отпуск‚ больничный‚ декрет и т.д.).

Все данные вносятся работодателем в форму ЕФС‑1 (Единый формуляр сведений о трудовой деятельности) и автоматически попадают в электронный реестр.

Какую роль сыграла Госдума?

Принятие законопроектов

Госдума в трёх чтениях приняла следующие ключевые нормативные акты:

1. Закон № 254‑ФЗ от 30 декабря 2020 г. «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ»‚ который ввёл возможность выбора формы ведения трудовой книжки (бумажная или электронная).
2. Закон № 267‑ФЗ от 23 июля 2021 г. «О порядке ведения и использования электронных трудовых книжек»‚ уточняющий обязанности работодателей и права работников.
3. Закон № 312‑ФЗ от 12 апреля 2024 г. «О полном переходе к электронному учёту трудовой деятельности»‚ определяющий дату завершения переходного периода – 1 января 2026 г.

Комитет по труду‚ социальной политике и делам ветеранов

Комитет‚ возглавляемый Екатериной Стенякиной‚ подготовил разъяснительные материалы‚ в т.ч.:

• Порядок перехода от бумажных книжек к электронным;
• Права работников при ошибках в ЭТК;
• Алгоритм получения копии записи в случае утери доступа.

Контроль и надзор

Госдума создала Группу по цифровой трансформации рынка труда‚ которая контролирует:

• Своевременное внедрение ЭТК в малом и среднем бизнесе;
• Качество и достоверность данных‚ передаваемых в СФР;
• Соблюдение прав работников при работе с электронными сервисами.

Переходный период (2020‑2026 гг.)

Для обеспечения плавного перехода был установлен переходный период длительностью шесть лет. Его основные этапы:

Преимущества электронного формата

• Удобство доступа – запись можно просмотреть в личном кабинете на портале СФР в любой момент.
• Защита от утраты – документ хранится в государственной базе‚ исключая риск потери бумажной книжки.
• Автоматический расчёт стажа – система автоматически суммирует периоды работы‚ учитывая перерывы.
• Снижение административных расходов – отсутствие необходимости печатать‚ хранить и пересылать бумажные документы.
• Прозрачность – работодатели и органы контроля могут проверять данные в режиме реального времени.

Как оформить электронную трудовую книжку?

Для работника

1. Зарегистрировать личный кабинет на официальном портале СФР (использовать СНИЛС и телефон).
2. Подтвердить личность через СМС‑код или электронную подпись.
3. После первого трудоустройства работодатель автоматически создаст запись в ЭТК.
4. При необходимости запросить выписку в формате PDF для предоставления в другие организации.

Для работодателя

1. Подключить систему кадрового учёта к сервису ЕФС‑1 (через API СФР или через специализированные программы).
2. При оформлении нового сотрудника ввести все обязательные сведения (дата начала‚ должность‚ тариф и т.д.).
3. Отправить форму ЕФС‑1 в СФР – система автоматически создаст запись в ЭТК.
4. При изменении условий труда (повышение‚ перевод‚ увольнение) своевременно обновлять данные.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли одновременно вести бумажную и электронную книжку?

Да. На этапе перехода работник может иметь обе формы. Однако с 1 января 2026 г. электронный вариант станет обязательным‚ а бумажную – использовать только в исключительных случаях (например‚ при отсутствии доступа к Интернету).

Что делать‚ если в ЭТК обнаружена ошибка?

Работник обращается к работодателю с заявлением об исправлении. Работодатель в течение 5 рабочих дней вносит корректировку в форму ЕФС‑1 и отправляет её в СФР. При спорных ситуациях можно обратиться в Госслужбу по труду или в суд.

Как получить копию записи‚ если нет доступа к Интернету?

В отделениях Госуслуг можно оформить бумажный запрос. Сотрудник службы выдаст распечатку официального документа.

Какие организации освобождены от обязательного ведения ЭТК?

Исключения включают:

• Индивидуальные предприниматели‑работодатели‚ не являющиеся юридическими лицами;
• Сельскохозяйственные работники‚ работающие по договору подряда без трудового договора.

Перспективы развития

Госдума уже рассматривает дальнейшее расширение функционала ЭТК:

• Интеграция с платформой «Госуслуги» для автоматической подачи заявлений на пенсионные выплаты.
• Внедрение блокчейн‑технологий для повышения уровня защиты данных.
• Создание мобильного приложения‚ позволяющего просматривать и управлять записью с любого смартфона.

Эти инициативы направлены на полную цифровизацию рынка труда и упрощение взаимодействия между работниками‚ работодателями и государственными органами.

Трудовая книжка – документ‚ который сопровождает работника на протяжении всей профессиональной жизни. Благодаря инициативам Госдумы РФ и принятым законопроектам‚ к 2026 году почти весь трудовой рынок России перейдёт на электронный формат. Это обеспечит большую прозрачность‚ упростит процесс расчёта пенсионных прав и снизит административные издержки. Тем не менее‚ важность точного и своевременного внесения данных остаётся ключевой – от этого зависит надёжность подтверждения трудового стажа и защита прав работников.

Для всех‚ кто только начинает карьеру‚ или уже имеет значительный стаж‚ рекомендуется ознакомиться с личным кабинетом в СФР‚ проверить корректность записей и при необходимости обратиться к работодателю за исправлением. В случае вопросов – официальные разъяснения доступны на сайте Министерства труда и социальной защиты РФ и в Госдуме.