С введением новых Правил обучения по охране труда (утверждены Постановлением Правительства РФ от № 2464), Министерство труда и социальной защиты РФ получило новую обязанность, ведение электронных реестров․ Эти нововведения кардинально изменили подход к контролю за качеством обучения по охране труда (ОТ) в стране․ По мнению Минтруда, ведение реестров должно улучшить качество подготовки кадров внутри предприятий, привести к единообразию требований и способствовать фактическому проведению занятий, а не просто их оформлению на бумаге․
Какие реестры ведет Минтруд?
Для контроля за процессом обучения Минтруд России ведет несколько ключевых электронных реестров на своем официальном сайте:
- Реестр аккредитованных организаций и ИП, оказывающих услуги в области охраны труда в части обучения специалистов по темам ОТ․ Сюда входят различные образовательные учреждения: учебные центры, учебные комбинаты и т․д․
- Реестр индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда внутри компании․ Этот реестр заполняют работодатели, решившие обучать сотрудников самостоятельно, без привлечения сторонних учебных центров․
- Реестр обученных лиц — база данных, содержащая информацию о сотрудниках, успешно прошедших проверку знаний по охране труда․
Обучение внутри организации: что нужно знать работодателю?
Если работодатель (юридическое лицо или ИП) принимает решение обучать своих работников вопросам охраны труда собственными силами, ему необходимо соблюдать строгий порядок действий․
Шаг 1: Регистрация в реестре работодателей
Перед тем как проводить самостоятельную подготовку, работодателю необходимо зарегистрироваться в реестре на сайте Минтруда․ Для этого с 1 марта 2023 года была запущена процедура уведомительной регистрации․
Единственным локальным нормативным актом (ЛНА), который необходимо подгрузить на сайт Минтруда России при регистрации, является Решение работодателя об обучении работников без привлечения учебного центра․
Шаг 2: Рассмотрение уведомления
Рассмотрением Уведомления занимается Минтруд России․ После отправки документов статус заявки может меняться․ Возможны следующие статусы:
- Принято
- Ожидает внесения в реестр
- Внесено в реестр
Только после того, как по уведомлению будет принято положительное решение и запись об организации-работодателе попадет в Реестр, станет возможным вносить сведения о сотрудниках, прошедших подготовку․
Шаг 3: Внесение данных об обученных сотрудниках
После проведения проверки знания требований охраны труда, работодатель обязан передать в реестр обученных лиц сведения по всем прошедшим обучение сотрудникам․ В реестр необходимо внести следующую информацию:
- ФИО работника
- СНИЛС работника
- Профессия или занимаемая должность
- Название организации или ИП, направивших работника на обучение
- ИНН направившей организации
Как выглядит информация в Реестре обученных лиц?
Реестр обученных лиц является открытым источником информации․ В сведениях об обученном работнике отображаются:
- Уникальный номер в реестре — он вносится в протокол проверки знаний․
- ФИО и занимаемая должность сотрудника․
- Обучающая организация (если обучение проходило внутри компании, указывается сам работодатель)․
- Программа обучения, по которой работник прошел проверку знаний по охране труда․
- Дата прохождения обучения․
Кроме того, в реестре содержится информация об организации, в которой сотрудник работает, и организации, в которой он проходил обучение․ В случае, если сотрудник сдавал экзамен непосредственно в системе Минтруда, эти данные также будут отображены в реестре․
Риски и ответственность
Важно понимать, что ведение реестров — это не просто формальность․ Минтруд активно контролирует процесс․ Если при проверке выявятся нарушения, возможно обучение по охране труда внутри организации будет признано нелегитимным․ В таком случае последует исключение работодателя из реестра, что автоматически сделает обучение всех сотрудников недействительным, а компанию ждут штрафы со стороны Государственной инспекции труда․
Ведение реестров организаций и обученных лиц на сайте Минтруда — это важный шаг к прозрачности и повышению качества обучения по охране труда․ Работодателям необходимо своевременно регистрироваться в системе, корректно вносить данные о своих сотрудниках и не забывать загружать Решение о самостоятельном обучении․ Соблюдение этих простых правил позволит избежать юридических проблем и обеспечит реальную безопасность на рабочих местах․