Федеральная служба по надзору в сфере охраны труда (ранее известная как Роструд) – центральный орган исполнительной власти России, отвечающий за контроль и надзор за соблюдением требований охраны труда, а также за реализацию государственной политики в этой сфере.

История создания и правовая база

Служба была образована в 2004 году в результате реорганизации Федерального агентства по труду и занятости (Роструд). Основой её деятельности являются:

• Трудовой кодекс РФ;
• Федеральный закон «Об основах охраны труда в Российской Федерации» (№ 426‑ФЗ от );
• Федеральный закон «О промышленной безопасности» (№ 116‑ФЗ от );
• Приказы и постановления Правительства РФ, регламентирующие порядок проведения проверок, лицензирования и сертификации.

Структура службы

Роструд имеет многопрофильную структуру, позволяющую охватывать все регионы страны и различные отрасли экономики.

1. Главное управление по надзору в сфере охраны труда – координация проверок, разработка методических рекомендаций.
2. Региональные управления (в каждом субъекте РФ) – проведение инспекций, взаимодействие с местными органами власти.
3. Отделы по отраслям (строительство, добыча, энергетика, сельское хозяйство и др.) – специализированный контроль с учётом специфики риска.
4. Научно‑методический центр – подготовка нормативных документов, обучение инспекторов.
5. Служба информационных технологий – поддержка электронных систем мониторинга и аналитики.

Основные функции и полномочия

Согласно Трудовому кодексу и Федеральному закону об охране труда, Роструд осуществляет:

• Контроль за соблюдением требований охраны труда на всех предприятиях, в т.ч. в государственных и муниципальных организациях.
• Проведение плановых и внеплановых проверок, включая инспекции по факту несчастных случаев.
• Выдачу предписаний, постановление о приостановке работ, если условия труда представляют угрозу жизни и здоровью.
• Назначение и контроль за проведением обязательного обучения и инструктажей работников.
• Ведение государственного реестра нарушений и статистики по травматизму.
• Разработка и утверждение методических рекомендаций, нормативных актов и стандартов в сфере охраны труда.
• Сотрудничество с другими надзорными органами (Росприроднадзор, Роспотребнадзор, Росстандарт) и с судебными органами.

Порядок проведения проверок

Проверки могут быть:

1. Плановыми – согласно утверждённому графику проверок, который учитывает уровень риска отрасли и историю нарушений.
2. Внеплановыми – в ответ на сообщения о нарушениях, жалобы работников, результаты расследований несчастных случаев.
3. Экстренными – при угрозе немедленного вреда жизни и здоровью (например, обрушение конструкции, утечка опасных веществ).

Во время проверки инспектор проверяет:

• Наличие и актуальность инструкций по охране труда;
• Состояние средств индивидуальной защиты (СИЗ);
• Техническое состояние оборудования и производственных площадей;
• Соблюдение требований к организации рабочего места (например, лестницы для подъёма на высоту более 5 м должны быть оборудованы системами безопасности);
• Документацию по проведённым аттестациям рабочих мест и медицинским осмотрам.

Санкции за нарушения

В случае выявления нарушений Роструд вправе применить следующие меры:

• Выдача предписания об устранении нарушений в установленный срок;
• Наложение административного штрафа (от 5 000 до 500 000 рублей в зависимости от тяжести нарушения);
• Приостановление деятельности предприятия или отдельного производственного процесса;
• Передача материалов о нарушении в Прокуратуру для возбуждения уголовного дела (в случае смерти или тяжкого вреда здоровью работника);
• Внесение информации о нарушении в публичный реестр, доступный через официальный сайт службы.

Обучение и инструктажи

Работодатели обязаны обеспечить:

• Периодический обучающий курс по охране труда для всех новых сотрудников;
• Регулярные внеплановые инструктажи при изменении условий труда, введении нового оборудования;
• Повторные периодические инструктажи не реже одного раза в 12 месяцев.

Согласно последним данным (март 2026 г.), более 1,3 млн работников прошли обязательный инструктаж в 2025 году, однако остаются случаи отказа от прохождения обучения, что влечёт за собой дисциплинарные меры;

Текущие инициативы и реформы (2024‑2026 гг.)

За последние годы Роструд реализует несколько ключевых программ:

• Электронный мониторинг – внедрение онлайн‑системы «ОхранаТруд.РФ», позволяющей работодателям подавать отчётность и получать уведомления о предстоящих проверках.
• Программа «Безопасные высоты» – усиленный контроль за использованием лестниц и подмостей, в частности обязательное оснащение их системами противопадения.
• Снижение уровня травматизма – цель до 2027 года сократить количество несчастных случаев на 20 % по сравнению с 2020 г. показателями.
• Партнёрство с образовательными учреждениями – совместные курсы и стажировки для будущих специалистов по охране труда.

Взаимодействие с работодателями и работниками

Роструд активно привлекает к диалогу:

• Профсоюзы – совместные проверки и обсуждение результатов;
• Торгово‑промышленные палаты – проведение семинаров и вебинаров по новым нормативам;
• Государственные органы – согласование планов профилактики и реагирования на чрезвычайные ситуации.

Для работников предусмотрены каналы обратной связи:

1. Горячая линия «8‑800‑200‑30‑30» – анонимные сообщения о нарушениях;
2. Электронный портал «gosuslugi.ru/rostud» – подача жалоб и запросов онлайн;
3. Региональные представительства – личные встречи с инспекторами.

Статистика и результаты деятельности

Согласно официальным данным Роструда за 2025 год:

• Проведено более 1,3 млн проверок на предприятиях всех форм собственности;
• Выдано ≈ 250 000 предписаний об устранении нарушений;
• Собранные штрафы составили ≈ 1,2 млрд рублей;
• Травматизм на производстве снизился на 12 % по сравнению с 2020 годом.

Контактная информация

Для получения более подробной информации можно воспользоваться следующими ресурсами:

• Официальный сайт: rostud.gov.ru
• Горячая линия: 8‑800‑200‑30‑30
• Электронная почта: info@rostud.gov;ru
• Адрес головного офиса: 125009, г. Москва, ул. Тверская, д. 7

Федеральная служба по надзору в сфере охраны труда играет ключевую роль в обеспечении безопасных условий труда в России. Через систему проверок, обучение, разработку нормативных актов и взаимодействие с работодателями и работниками она стремится снизить количество несчастных случаев и создать культуру ответственности за здоровье и жизнь каждого сотрудника.

Регулярное обновление нормативов, внедрение цифровых инструментов и активное привлечение общественности позволяют Роструду оставаться эффективным надзорным органом в быстро меняющемся производственном ландшафте.

Дата публикации: 23 мая 2026 г.