Проверка знаний по охране труда – один из ключевых элементов системы обеспечения безопасных условий труда в организации. Для проведения такой проверки формируется специальная комиссия, чьи полномочия и состав регламентированы Трудовым кодексом РФ, нормативными актами Министерства труда и социальной защиты, а также внутренними документами организации.

Правовое основание формирования комиссии

Согласно ст. 225 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить проведение проверки знаний по охране труда всех сотрудников. При этом:

• Проверка может быть проведена в форме комиссии или экзамена;
• Комиссия формируется на основании постановления руководителя организации;
• В состав комиссии включаются специалисты, обладающие соответствующей квалификацией и опытом.

Дополнительно регулирует порядок работы комиссии Постановление Минтруда России и Минобрнауки России от № 1/29 «Об утверждении Порядка проведения проверки знаний требований охраны труда».

Кто может входить в состав комиссии?

В комиссию обычно включают:

1. Председатель комиссии – чаще всего руководитель службы охраны труда или старший специалист по охране труда;
2. Члены комиссии – эксперты в области охраны труда, инженеры‑технологи, врачи‑профпатологи, представители профсоюза (по желанию);
3. Секретарь комиссии – ответственный за оформление протоколов и протокольной документации;
4. Эксперты‑свидетели (при необходимости) – специалисты из других подразделений, обладающие нужными знаниями.

Председатель комиссии несёт персональную ответственность за проведение всех мероприятий, связанных с проверкой знаний, и за правильное оформление протокола.

Структура и функции комиссии

Комиссия по проверке знаний по охране труда выполняет несколько ключевых функций:

• Организация проведения проверки – разработка тестов, определение формы контроля (письменной, устного, практического);
• Проведение самой проверки – оценка знаний работников, проверка их практических навыков;
• Оформление результатов – подготовка протокола, вынесение вывода о проходе/непроходе проверки;
• Подготовка рекомендаций – разработка планов дополнительного обучения и профилактических мер.

Порядок подписания протокола

Вопрос о том, кто первым подписывает протокол проверки знаний, часто возникает в практике. Согласно практике Роструда, подпись председателя комиссии ставится первой, после чего подписи членов комиссии и, при необходимости, подпись работника, прошедшего проверку.

Состав комиссии в зависимости от типа организации

Состав комиссии может различаться в зависимости от специфики организации и масштаба проверки.

Единая комиссия для всех подразделений

Во многих компаниях используется единая комиссия, которая обслуживает все подразделения. Такой подход обеспечивает единые стандарты контроля и упрощает документооборот.

Специализированные комиссии

Для крупных предприятий, где требования к охране труда отличаются по отраслям (например, химическая промышленность, строительство, транспорт), могут формироваться специализированные комиссии:

• Комиссия по проверке знаний по электробезопасности;
• Комиссия по проверке знаний по работе с опасными химикатами;
• Комиссия по проверке знаний по работе в условиях повышенного риска (высоты, глубины и т.п.).

Порядок формирования и утверждения состава комиссии

Процедура формирования комиссии включает несколько этапов:

1. Разработка внутреннего нормативного акта (приказа, распоряжения) о создании комиссии;
2. Определение состава – выбор кандидатов по квалификации и опыту;
3. Утверждение состава – подпись приказа руководителем организации;
4. Обеспечение комиссии – обеспечение необходимыми документами, тестами, оборудованием для практических испытаний.

Важно, чтобы каждый член комиссии прошёл обязательное обучение по методике проверки знаний и был знаком с требованиями ТК РФ и нормативных актов по охране труда.

Практические рекомендации по работе комиссии

Для эффективного проведения проверок рекомендуется соблюдать следующие правила:

• Планировать сроки – заранее определить периоды проверок, учитывая графики работы подразделений;
• Подготовить тестовые материалы – использовать актуальные вопросы, соответствующие внутренним инструкциям и законодательству;
• Провести инструктаж перед самой проверкой, чтобы работники знали условия и требования;
• Обеспечить объективность – использовать одинаковые критерии оценки для всех участников;
• Документировать все этапы – вести журнал проведения, протоколы, акты;
• Обеспечить обратную связь – после завершения проверки информировать работников о результатах и предложить пути дальнейшего обучения.

Примеры из практики

В Самарской области в 2026 году была создана комиссия из 14 членов, которая отвечала за контроль соблюдения требований охраны труда в регионе. Одновременно с этим, в рамках новых требований, введена обязанность передачи сведений о прошедшем обучении в электронный реестр, что упрощает контроль со стороны Роструда.

В крупном промышленном предприятии, занимающемся производством химической продукции, сформирована специализированная комиссия, в которую вошли:

• Председатель – главный инженер по охране труда;
• Эксперт по химической безопасности;
• Врач‑профпатолог;
• Представитель профсоюза;
• Секретарь – старший документист.

Эта комиссия провела проверку знаний у 120 сотрудников, выявив 12 случаев недостаточной подготовки, после чего был разработан план дополнительного обучения.

Состав комиссии по проверке знаний по охране труда – важный элемент системы обеспечения безопасных условий труда. Правильное формирование, четкое распределение ролей и соблюдение установленных процедур позволяют:

• Обеспечить объективность и справедливость контроля;
• Своевременно выявлять недостатки в подготовке персонала;
• Снизить риск травматизма и профессиональных заболеваний;
• Поддерживать соответствие организации требованиям законодательства.

Эффективная работа комиссии – результат тщательного планирования, постоянного повышения квалификации её членов и строгого соблюдения норм и стандартов охраны труда.