Обеспечение безопасности труда на предприятии, одна из ключевых обязанностей работодателя. Для контроля знаний сотрудников по вопросам охраны труда создаются специальные комиссии. В статье рассмотрены основные требования к их формированию, составу, полномочиям и порядку работы.
—
Нормативная база и основные документы
Основные требования к комиссиям по проверке знаний по охране труда регулируются следующими нормативными актами:
- НПАОП 0.00-4.12-05 — Типовое положение о порядке проведения обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда.
- Постановление Правительства РФ № 2464 от , Правила обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда.
- Трудовой кодекс РФ (ст. 212, 214) — определяет обязанности работодателя в области охраны труда.
- Локальные нормативные акты предприятия (приказы, положения).
—
Состав комиссии: кто должен входить?
Комиссия по проверке знаний по охране труда должна формироваться из компетентных сотрудников, прошедших соответствующее обучение. В её состав входят:
Обязательные члены комиссии:
- Председатель комиссии — обычно руководитель предприятия или его заместитель по охране труда.
- Заместитель председателя — может быть назначен из числа руководителей структурных подразделений.
- Секретарь комиссии, ответственный за ведение протоколов и документации.
- Члены комиссии, специалисты по охране труда, представители профсоюзов (при наличии), руководители подразделений.
Минимальное количество членов комиссии: не менее 3 человек, прошедших обучение по охране труда в аккредитованных учебных центрах.
—
Требования к членам комиссии
Квалификационные требования:
Все члены комиссии должны:
- Пройти обучение по программам охраны труда в аккредитованных учебных центрах (например, по программам «А» и «Б»).
- Сдать проверку знаний требований охраны труда в обучающей организации.
- Иметь документально подтвержденные знания в области охраны труда (удостоверение, сертификат).
- Знать нормативные акты, регламентирующие охрану труда на предприятии;
Важно: Даже если член комиссии не будет непосредственно проверять знания сотрудников, он должен пройти обучение, так как может быть привлечен к работе комиссии.
—
Порядок создания и утверждения комиссии
Как формируется комиссия?
Комиссия создается приказом руководителя организации. В приказе должны быть указаны:
- Состав комиссии (ФИО, должности членов).
- Срок полномочий (обычно 3 года, затем переутверждение).
- Порядок проведения проверки знаний (периодичность, формы контроля).
- Полномочия комиссии (например, право не допускать работников к труду при неудовлетворительных результатах проверки);
Образец приказа о создании комиссии:
ОБРАЗЕЦ ПРИКАЗА
Приказ № 123 от
г. Москва
О создании комиссии по проверке знаний требований охраны труда
В целях обеспечения безопасности труда и выполнения требований ст. 212 ТК РФ
ПРИКАЗЫВАЮ:
- Создать комиссию по проверке знаний требований охраны труда в составе:
- Председатель: Иванов И.И., директор по охране труда;
- Заместитель председателя: Петров П.П. — главный инженер;
- Секретарь: Сидорова С.С. — специалист по охране труда;
- Члены комиссии: Кузнецов К.К. — начальник отдела кадров, Михайлов М.М. — председатель профсоюза.
- Комиссии установить следующие полномочия:
- Проводить проверку знаний работников не реже 1 раза в 3 года;
- Оформлять протоколы проверки знаний;
- Принимать решение о недопуске работников к труду при неудовлетворительных результатах.
- Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора по персоналу.
Директор ___________ /Иванов И.И./
—
Организация работы комиссии
Основные этапы проверки знаний:
- Подготовка: Разработка тестов, билетов, вопросов для проверки знаний.
- Проведение проверки: Устный опрос, тестирование, собеседование.
- Оформление результатов: Заполнение протокола проверки знаний.
- Принятие решения: О допуске к работе или повторной проверке (в случае неудовлетворительных результатов).
Срок повторной проверки: не более 30 календарных дней со дня первой проверки.
—
Документация комиссии
Комиссия должна вести и хранить следующие документы:
- Приказ о создании комиссии (с указанием состава и полномочий).
- Протоколы заседаний комиссии (с указанием даты, темы, результатов проверки).
- Удостоверения о проверке знаний (для работников, успешно прошедших проверку).
- Журналы регистрации проверки знаний (для учета проведенных проверок).
- Акты о недопуске к работе (при неудовлетворительных результатах).
Образец протокола проверки знаний:
ПРОТОКОЛ № 5 от
Проверка знаний требований охраны труда
Присутствовали: Иванов И.И. (председатель), Петров П.П. (заместитель), Сидорова С.С. (секретарь), Кузнецов К.К., Михайлов М.М. (члены комиссии).
Проверяемый: Сергеев С.С., электромонтер цеха № 3
Результаты проверки:
- Теоретическая часть: 85% правильных ответов;
- Практическая часть: удовлетворительно;
- Общий результат: удовлетворительно.
Решение комиссии: Сергеев С.С. допускается к самостоятельной работе.
Подписи:
Председатель: ___________ /Иванов И.И./
Члены комиссии: ___________ /Петров П.П./
___________ /Сидорова С.С./
—
Ответственность комиссии и работников
Ответственность членов комиссии:
- За нарушение порядка проверки знаний — административная ответственность (ст. 5.27 КоАП РФ).
- За необоснованное недопуск к работе — дисциплинарная ответственность.
- За искажение результатов проверки — уголовная ответственность (ст. 292 УК РФ).
Ответственность работников:
- За не прохождение проверки знаний — недопуск к работе.
- За нарушение требований охраны труда, дисциплинарная или административная ответственность.
—
Частые ошибки при формировании комиссии
На что обратить внимание, чтобы избежать проблем:
- Недостаточная квалификация членов комиссии: Все члены должны пройти обучение в аккредитованных центрах.
- Отсутствие приказа о создании комиссии: Комиссия должна быть официально утверждена приказом руководителя.
- Несоблюдение периодичности проверки: Проверка должна проводиться не реже 1 раза в 3 года.
- Неправильное оформление документов: Протоколы и удостоверения должны быть заполнены корректно.
- Отсутствие помещения для проверки: Должно быть оборудованное помещение, соответствующее санитарным нормам.
—
Формирование комиссии по проверке знаний требований охраны труда, ответственный процесс, требующий соблюдения нормативных актов и внутренних регламентов предприятия. Правильно сформированная комиссия обеспечивает:
- Контроль за соблюдением требований охраны труда;
- Повышение уровня безопасности на производстве;
- Снижение риска несчастных случаев и профессиональных заболеваний;
- Соблюдение требований законодательства.
Рекомендации:
- Регулярно обновлять состав комиссии (не реже 1 раза в 3 года).
- Проводить обучение членов комиссии в аккредитованных учебных центрах.
- Вести документацию в соответствии с требованиями законодательства.
- Обеспечивать прозрачность и объективность проверки знаний.
—
Если у вас остались вопросы по формированию комиссии или организации проверки знаний, обратитесь к специалистам по охране труда или в территориальные органы Роструда.