Вопрос о формировании и утверждении состава комитета (комиссии) по охране труда является ключевым для обеспечения безопасности труда на предприятии. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации‚ этот процесс регулируется несколькими нормативными актами. Рассмотрим их подробно.
Нормативная база
Трудовой кодекс Российской Федерации
Основным документом‚ регулирующим вопросы охраны труда‚ является Трудовой кодекс Российской Федерации (далее — ТК РФ). В частности‚ статья 218 ТК РФ и статья 224 ТК РФ определяют порядок создания и функционирования комитетов (комиссий) по охране труда.
Согласно этим статьям:
- Комитеты (комиссии) по охране труда создаются по инициативе работодателя и (или) по инициативе работников либо их представительного органа;
- В состав комитета входят представители работодателя и представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии такого органа);
- Состав комитета формируется на паритетной основе.
Примерное положение о комитете (комиссии) по охране труда
Важным документом‚ регламентирующим деятельность комитета‚ является Примерное положение о комитете (комиссии) по охране труда‚ утвержденное Приказом Минтруда России от № 650н.
Этот приказ:
- Устанавливает основные задачи‚ функции и права комитета;
- Определяет порядок его формирования и деятельности;
- Является типовым документом‚ который может быть адаптирован под нужды конкретной организации.
Типовое положение о комитете (комиссии) по охране труда
Ранее действовало Типовое положение о комитете (комиссии) по охране труда‚ утвержденное Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от № 413. Однако с вступлением в силу Приказа Минтруда России от № 650н‚ оно утратило силу.
Порядок утверждения состава комитета (комиссии) по охране труда
Инициатива создания комитета
Комитет (комиссия) по охране труда может быть создан:
- По инициативе работодателя;
- По инициативе работников или их представительного органа (например‚ профсоюзной организации).
Формирование состава комитета
Состав комитета формируется на паритетной основе‚ то есть равное количество представителей от работодателя и от работников. В него входят:
- Представители работодателя;
- Представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии).
Утверждение состава комитета
Состав комитета утверждается приказом работодателя. В приказе указываются:
- ФИО и должности членов комитета;
- Полномочия каждого члена;
- Срок полномочий (если установлен).
При этом необходимо учитывать мнение выборного органа первичной профсоюзной организации (если таковой имеется в организации).
Локальные нормативные акты
На основе Примерного положения о комитете (комиссии) по охране труда‚ утвержденного Приказом Минтруда России от № 650н‚ в организации разрабатывается локальное положение о комитете (комиссии) по охране труда. Этот документ утверждается приказом работодателя и вступает в силу после его подписания.
Документы‚ необходимые для создания комитета (комиссии) по охране труда
Для создания и функционирования комитета (комиссии) по охране труда необходимо подготовить следующие документы:
- Приказ о создании комитета (комиссии) по охране труда
- Утверждает состав комитета;
- Определяет срок полномочий;
- Устанавливает задачи и функции комитета.
- Положение о комитете (комиссии) по охране труда
- Определяет порядок работы комитета;
- Устанавливает права и обязанности членов комитета;
- Регламентирует проведение заседаний и принятие решений.
- Протокол заседания комитета (комиссии) по охране труда
- Фиксирует решения‚ принятые на заседаниях;
- Является доказательством проведения заседаний и выполнения решений.
Ответственность за нарушение порядка формирования комитета
Нарушение порядка формирования комитета (комиссии) по охране труда может повлечь за собой административную ответственность в соответствии со статьей 5.27 КоАП РФ. В частности‚ это может быть:
- Штраф на должностных лиц;
- Штраф на юридических лиц;
- Приостановление деятельности организации (в случае грубых нарушений).
Таким образом‚ состав комитета (комиссии) по охране труда утверждается приказом работодателя с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (при его наличии). Основой для деятельности комитета является Примерное положение о комитете (комиссии) по охране труда‚ утвержденное Приказом Минтруда России от № 650н.
Для корректного оформления документов необходимо:
- Создать приказ о создании комитета;
- Разработать и утвердить локальное положение о комитете;
- Согласовать состав комитета с профсоюзным комитетом (при наличии);
- Организовать проведение заседаний и фиксировать их результаты в протоколах.
Ссылки на нормативные акты:
- Трудовой кодекс Российской Федерации (ст. 218‚ 224);
- Приказ Минтруда России от № 650н «Об утверждении примерного положения о комитете (комиссии) по охране труда»;
- Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от № 413 «Об утверждении Типового положения о комитете (комиссии) по охране труда» (утратил силу);
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (ст. 5.27).