В соответствии с п․ 27 Постановления Правительства РФ № 2464 каждый работодатель обязан создать комиссию, которая будет проводить проверку знаний требований охраны труда (ОТ) у работников․ Правильное формирование такой комиссии – ключевой элемент системы управления охраной труда, так как от её работы зависит уровень профессиональной подготовки персонала и соблюдение нормативных требований․
Минимальный состав комиссии
Согласно актуальным нормативным документам (в т․ч․ разъяснениям Минтруда РФ), в комиссии должно присутствовать не менее трёх человек․ Все члены комиссии обязаны пройти обучение в организации, аккредитованной Минтрудом России, и иметь соответствующие сертификаты․
- Минимальное количество членов – 3;
- Все члены – сотрудники, прошедшие обучение по программам «А» и «Б» (или их эквиваленты), подтверждённые сертификатами;
- Для микропредприятий (до 10 работников) допускается состав из 2‑х членов, если один из них – руководитель или специалист по ОТ․
Критерии отбора членов комиссии
В состав комиссии могут входить:
- Руководители и заместители руководителей подразделений, чьи служебные обязанности включают организацию работы по охране труда;
- Специалисты службы охраны труда (главный специалист по ОТ, инженер‑по‑охране‑труда и т․п․);
- Руководители и специалисты структурных подразделений (технолог, механик, энергетик, врач, медсестра и др․), которые непосредственно работают с потенциальными рисками;
- Лица, проводящие обучение по охране труда (тренеры, методисты, преподаватели учебных центров)․
Важно, чтобы в комиссии присутствовали представители разных профилей: и управленцы, и технические специалисты, и специалисты по обучению․ Это обеспечивает комплексный подход к оценке знаний работников․
Председатель комиссии
Председателем комиссии может выступать:
- Руководитель организации (директор, генеральный директор) – в крупных компаниях;
- Заместитель руководителя, отвечающий за безопасность и охрану труда;
- Руководитель службы охраны труда;
- В медицинских учреждениях – главный врач или заместитель главного врача, если их должностные обязанности включают организацию ОТ․
Выбор председателя фиксируется в приказе о создании комиссии․ Председатель несёт ответственность за:
- Организацию и проведение проверок знаний;
- Контроль за подготовкой и аттестацией членов комиссии;
- Подготовку протоколов и рекомендаций по устранению выявленных недостатков;
- Взаимодействие с надзорными органами и предоставление им необходимой информации․
Порядок назначения и утверждения членов комиссии
- Разработка проекта приказа – инициатором может быть руководитель организации или служба охраны труда․
- Согласование состава – в проекте указываются ФИО, должность и сведения о пройденном обучении каждого члена․
- Подписание приказа – приказ подписывается руководителем организации (или уполномоченным лицом)․
- Регистрация приказа – в некоторых отраслях требуется внесение в реестр органов государственного надзора․
- Информирование персонала – о создании комиссии и её составе объявляется в коллективе (расписание, доска объявлений, электронная почта)․
Полномочия и обязанности комиссии
| Полномочия | Обязанности |
|---|---|
| Проведение проверок знаний требований ОТ у всех категорий работников․ | Разрабатывать графики проверок, учитывать особенности труда в каждом подразделении․ |
| Оценка результатов проверок и вынесение рекомендаций․ | Составлять протоколы, фиксировать выявленные пробелы и предлагать план корректирующих действий․ |
| Контроль за выполнением рекомендаций․ | Отслеживать сроки устранения нарушений, проводить повторные проверки․ |
| Взаимодействие с обучающими центрами․ | Организовывать дополнительное обучение, переаттестацию и повышение квалификации работников․ |
| Подготовка отчетности․ | Сдавать в органы государственного надзора (Росгосстрах, Роструд) сведения о проведенных проверках и их результатах․ |
Пример приказа о создании комиссии
ПРИКАЗ № ___ о создании комиссии по проверке знаний требований охраны труда В соответствии с п․ 27 Постановления Правительства РФ № 2464 от приказываю: Создать комиссию по проверке знаний требований охраны труда (далее – Комиссия) в составе: 1) Иванов И․И․, директор (председатель комиссии); 2) Петров П․П․, главный инженер (член комиссии); 3) Сидорова С․С․, специалист службы охраны труда (член комиссии)․ Членам комиссии пройти обучение в аккредитованном учебном центре по программам «А» и «Б» до г․ Комиссия обязана: ー разработать график проверок знаний; ー проводить проверки не реже одного раза в год; ー оформлять протоколы и представлять их руководителю организации; ⎻ контролировать выполнение рекомендаций․ Контроль за исполнением настоящего приказа возлагается на заместителя директора по ОТ․ Приказ вступает в силу с момента подписания․ Генеральный директор ___________ /Ф․И․О․/
Часто задаваемые вопросы
Сколько раз в год должна проводиться проверка знаний?
Минимум – один раз в год․ При наличии повышенных рисков (например, работа с опасными веществами) допускается проведение проверок два‑три раза в год․
Можно ли включать в комиссию внешних экспертов?
Да, при условии, что они имеют сертификаты, подтверждающие квалификацию в области охраны труда, и их участие согласовано с руководством․
Какие документы обязана вести комиссия?
Протоколы проверок, списки вопросов, справки об обучении членов комиссии, планы корректирующих мероприятий и отчёты для надзорных органов․
Формирование комиссии по проверке знаний требований охраны труда – обязательный процесс, который требует внимательного подхода к подбору её членов, их обучения и документального оформления․ Минимальный состав в три человека, обязательное присутствие руководителя (или его заместителя) и специалистов по ОТ, а также чётко прописанные полномочия и обязанности позволяют обеспечить эффективный контроль за уровнем знаний персонала и, как следствие, повысить безопасность на предприятии․
Помните, что правильная работа комиссии – это не только соблюдение законодательства, но и реальный вклад в снижение производственных травм и создание безопасных условий труда для всех сотрудников․