Обеспечение безопасных условий на рабочем месте, это не только обязанность работодателя, но и важнейшее требование законодательства. С 1 сентября 2022 года в России действует новый порядок обучения по охране труда, а с 1 марта 2022 года в Трудовой кодекс (ТК РФ) вступило множество нововведений. В 2026 году отсутствие необходимых документов по охране труда грозит работодателю серьезными штрафами — до 200 000 рублей. Одним из ключевых документов, подтверждающих квалификацию сотрудников в области ОТ, является протокол проверки знаний. Однако этому протоколу предшествует важнейший этап — создание комиссии. В этой статье мы подробно разберем протокол создания комиссии по проверке знаний по охране труда.

Зачем нужна комиссия по проверке знаний?

В целях реализации государственной политики в области охраны труда и на основании соответствующих законов (включая региональные, такие как Закон города Москвы от 12 марта 2008 г. № 11 «Об охране труда…»), работодатель обязан организовать проверку знаний требований охраны труда у своих сотрудников. Делать это в одиночку руководитель не может — для этого формируется специальная комиссия.

Минтруд разъяснил, что в состав комиссий по проверке знания требований охраны труда у работодателя должны входить лица, прошедшие соответствующее обучение, включая вопросы оказания первой помощи. Только такая комиссия имеет право проводить внутреннюю проверку и подписывать итоговые протоколы.

Порядок формирования комиссии

Создание комиссии — это формализованная процедура, которая требует соблюдения строгого протокола. Чтобы избежать претензий со стороны Роструда, необходимо выполнить следующие шаги:

1. Обучение самих членов комиссии; Прежде чем комиссия сможет проверять других, ее члены должны успешно пройти обучение по охране труда в специализированном учебном центре, имеющем лицензию.
2. Издание приказа о создании комиссии. Работодатель выпускает распорядительный документ, в котором назначает состав комиссии (председателя, заместителя председателя и членов комиссии).
3. Составление протокола создания комиссии. Это документ, подтверждающий правомерность и легитимность работы комиссии.

Кто может входить в состав комиссии?

Согласно актуальным требованиям, в комиссию обычно включаются:

• Специалист по охране труда;
• Руководители структурных подразделений;
• Представители профсоюзной организации (при ее наличии на предприятии);
• Специалисты, прошедшие профильное обучение.

Важно помнить: комиссия считается правомочной, если в ее составе присутствует не менее трех человек, имеющих актуальные удостоверения о проверке знаний требований охраны труда.

Что такое протокол создания комиссии?

Термин «протокол создания комиссии» часто вызывает путаницу. В делопроизводстве по охране труда под этим может пониматься два разных документа:

1. Протокол заседания по формированию комиссии — внутренний документ, фиксирующий факт выбора и назначения членов комиссии (часто оформляется как приложение к приказу или самостоятельный акт, если инициатива шла снизу, например, если сотрудники обратились к директору с письменной просьбой о создании комиссии по охране труда).
2. Протокол проверки знаний по охране труда — итоговый документ, который комиссия выдает сотрудникам после успешной сдачи ими нормативов. Именно его наличие чаще всего проверяет инспекция труда.

Протокол проверки знаний: правила оформления и подписания

После того как комиссия создана и провела проверку знаний у работников, оформляется финальный протокол. К его заполнению предъявляются строгие требования.

Кто и когда подписывает протокол?

Очередность подписания протокола — один из самых частых вопросов, которые задают кадровики. Роструд разъяснил: первыми протокол проверки знаний по охране труда подписывают члены комиссии (председатель и все присутствующие члены). И только после того, как документ удостоверен подписями и печатью организации (при наличии), его подписывает сам сотрудник, прошедший проверку.

Такая очередность логична: члены комиссии подтверждают факт успешной проверки знаний, а работник своей подписью удостоверяет, что он согласен с результатами и получил документ на руки.

Обязательные реквизиты протокола

Чтобы протокол имел юридическую силу, в нем должны быть отражены следующие данные:

• Дата и место проведения проверки;
• Полное наименование организации-работодателя;
• ФИО и должность проверяемого сотрудника;
• ФИО и должности членов комиссии, присутствующих на проверке;
• Результат проверки (оценка: «сдал»/«не сдал» или конкретный балл);
• Номер протокола;
• Подписи председателя, членов комиссии и проверяемого работника.

Чек-лист: 10 ключевых моментов по охране труда на 2026 год

Чтобы избежать штрафов до 200 000 рублей и гарантировать безопасность на производстве, убедитесь, что вы учли следующие важные пункты:

1. Обучение всех членов комиссии по охране труда проведено в аккредитованном центре.
2. Издан актуальный приказ о создании комиссии по проверке знаний.
3. Количество членов комиссии — не менее 3 человек.
4. В программе обучения членов комиссии обязательно учтены вопросы оказания первой помощи (требование Минтруда).
5. Разработаны и утверждены программы обучения по охране труда для разных категорий сотрудников.
6. Проверка знаний проводится не реже одного раза в год для рабочих профессий и один раз в три года для руководителей и специалистов (если иное не предусмотрено отраслевыми правилами).
7. Протоколы проверки знаний оформляются без ошибок и помарок.
8. Соблюдена правильная очередность подписания протокола (сначала комиссия, затем работник).
9. Внесены изменения во внутренние нормативные акты в соответствии с нововведениями ТК РФ от .
10. Организовано регулярное взаимодействие с представителями работников (учет письменных просьб сотрудников, например, о создании новых комиссий на участках).

Протокол создания комиссии по проверке знаний по охране труда и последующие протоколы проверки знаний — это не просто формальные бумажки. Это фундамент системы управления охраной труда на предприятии. В условиях постоянно меняющегося законодательства (новый порядок обучения с 2022 года, изменения в ТК РФ) крайне важно держать документооборот в актуальном состоянии. Помните: правильно сформированная комиссия и корректно оформленные протоколы, это ваша гарантия безопасности сотрудников и надежная защита от штрафных санкций контролирующих органов.