Комиссия (комитет) по охране труда – это обязательный паритетный орган, созданный в каждой организации, где численность работников составляет 20 и более человек (в некоторых отраслях – от 10)․ Ее основная задача – обеспечить соблюдение требований охраны труда, проводить профилактику профессиональных заболеваний и травматизма, а также контролировать выполнение нормативных актов․
Правовая основа формирования комиссии
Состав комиссии утверждается в соответствии с несколькими нормативными документами:
- Трудовой кодекс РФ (ТК РФ) – статья 224, где говорится о необходимости создания комитетов (комиссий) по охране труда․
- Федеральный закон № 181‑ФЗ от «О санитарно‑эпидемиологическом благополучии населения», статья 13․
- Приказ Минтруда России № 412н от «Об утверждении Типового положения о комиссии (комитете) по охране труда» – определяет минимальный состав, порядок выбора членов и их обучение․
- Внутреннее Положение о комиссии по охране труда, разрабатываемое работодателем с учётом специфики деятельности организации․
Ключевые требования к составу комиссии
Согласно пункту 15 приказа Минтруда № 412н, перед включением в состав комиссии каждый предполагаемый член обязан пройти обучение в специализированном учебном заведении за счёт работодателя․ После успешного завершения обучения он получает сертификат, подтверждающий право участия в работе комиссии․
- Минимальный состав (для большинства предприятий):
- Председатель комиссии – обычно представитель работодателя (директор, главный инженер и т․п․)․
- Заместитель (или несколько заместителей) – от каждой из сторон (работодатель и работники)․ При необходимости могут быть назначены дополнительные заместители․
- Члены комиссии – представители профсоюзных или иных представительных органов работников, а также специалисты по охране труда (инженер‑по‑охране‑труда, врач‑по‑трудовой‑медицине и др․)․
- Если численность работников менее 20 человек, комиссия может быть сформирована в упрощённом виде (председатель + один‑два члена)․
Порядок утверждения состава комиссии
Подготовительный этап
- Разработка проекта Положения о комиссии – в него включаются:
- Цели и задачи комиссии;
- Порядок формирования, избрания и замены членов;
- Требования к квалификации и обучению членов;
- Порядок проведения заседаний и принятия решений․
- Консультация с представительным органом работников (выборный орган профсоюза, совет работников и т․п․)․ Их мнение обязательно учитывается при утверждении состава․
- Обучение будущих членов – согласно приказу 412н, каждый кандидат проходит курс обучения по охране труда за счёт работодателя․
Принятие решения работодателем
После согласования проекта Положения и завершения обучения, работодатель издаёт приказ (распоряжение) о формировании комиссии․ В приказе указываются:
- Полный перечень членов комиссии (ФИО, должность, сторона представления)․
- Дата вступления в силу приказа․
- Ссылка на утверждённое Положение о комиссии․
Регистрация и публикация
Приказ о формировании комиссии подаётся в:
- Трудовую инспекцию (при необходимости, в зависимости от отрасли)․
- Внутренний регистр документов организации․
Копия приказа размещается в доступных для работников местах (например, на стенде «Информационное табло» или в корпоративном портале)․
Пример текста приказа работодателя
Приказ № 27/2026 От г․ О формировании комиссии по охране труда В соответствии со статьей 224 ТК РФ, Федеральным законом № 181‑ФЗ и приказом Минтруда России № 412н от г․ приказываю: Создать комиссию по охране труда (далее – Комиссия) в ООО «Пример» с составом: 1․1․ Председатель – Иванов П․ П․, директор; 1․2․ Заместитель от работодателя – Петров А․ В․, главный инженер; 1․3․ Заместитель от работников – Сидорова Е․ Н․, представитель профсоюза; 1․4․ Члены комиссии: ⎯ Кузнецов М․ С․, инженер по охране труда; ⎯ Смирнова О․ Л․, врач по трудовой медицине; ー Федоров Д․ К․, представитель работников․ Утвердить Положение о комиссии по охране труда, размещённое в локальном нормативном акте № 5/2026․ Считать приказ вступившим в силу с момента его подписания․ Подпись ______________________ (Директор ООО «Пример»)
Часто задаваемые вопросы
| Вопрос | Ответ |
|---|---|
| Каким документом утверждается состав комиссии? | Приказом (распоряжением) работодателя, учитывающим мнение представительного органа работников․ |
| Нужно ли обучение членов комиссии? | Да, каждый член обязан пройти обучение в специализированном учебном заведении за счёт работодателя (п․ 15 приказа № 412н)․ |
| Можно ли включать в комиссию внешних экспертов? | Да, при необходимости в состав могут входить приглашённые специалисты, но их участие должно быть отражено в Положении и приказе․ |
| Как часто можно менять состав комиссии? | Изменения вносятся приказом работодателя․ При необходимости – в случае увольнения, окончания срока обучения, смены представительных органов․ |
Ошибки, которых следует избегать
- Отсутствие согласования с представительным органом работников․ Это приводит к признанию приказа недействительным․
- Непрохождение обучения․ Член комиссии без сертификата не имеет права участвовать в работе комиссии․
- Неоформление приказа в письменной форме․ Устный приказ не считается юридически действительным․
- Отсутствие публикации приказа․ Работники должны иметь возможность ознакомиться с составом комиссии․
Утверждение состава комиссии по охране труда – процесс, требующий строгого соблюдения законодательных требований:
- Разработать и согласовать Положение о комиссии․
- Обеспечить обучение всех будущих членов․
- Получить согласие представительного органа работников․
- Издать приказ работодателя, в котором фиксируется состав и порядок работы комиссии․
- Опубликовать приказ и вести учёт в документации организации․
Только при выполнении всех этих шагов комиссия будет иметь законную силу, а её решения – обязательную юридическую силу для всех работников предприятия․
Дата актуализации информации: