В 2026 году в российском законодательстве произошли значительные изменения в сфере охраны труда. Новые нормы уточняют, какие именно задачи возлагаются на комитет по охране труда, а какие – находятся за его пределами. В статье разберём, какие функции действительно принадлежат комитету, а какие не входят в его полномочия.
Кратко о новых требованиях к комитету по охране труда
Согласно Типовому положению о комитете по охране труда (п. 8, п. 15, п. 16),committee:
- Содействует работодателю в организации обучения персонала безопасным методам работы.
- Участвует в разработке и рассмотрении проектов локальных нормативных актов по охране труда.
- Обеспечивает совместные действия работодателя и работников для соблюдения требований охраны труда.
- Проверяет знание требований охраны труда членами комитета (обязательное обучение).
- Отчитывается перед первичной профсоюзной организацией (только представители работников).
- Собирает и анализирует сообщения о микротравмах и производственных травмах.
- Обеспечивает безопасные условия труда с учётом отраслевых норм и специфики предприятия.
Эти функции фиксируются в локальных нормативных актах, если они не закреплены в коллективном договоре.
Какие из перечисленных пунктов НЕ относятся к функциям комитета?
Для наглядности рассмотрим несколько типичных утверждений, которые часто ошибочно относят к полномочиям комитета. Ниже указано, какой из них не входит в его функции.
- Разработка и утверждение отраслевых коллективных договоров. – Эта задача принадлежит работаодателю и профсоюзным органам, а не комитету по охране труда.
- Установление размеров штрафов за нарушения трудового законодательства. – Право определять штрафы имеет трудовую инспекцию и суды, а не комитет.
- Проведение медицинских осмотров работников. – Медицинские осмотры осуществляются медицинскими учреждениями и службами охраны труда, но не комитетом.
- Разработка государственной политики в сфере труда. – Эта функция относится к государственным органам (Министерство труда, Федеральный совет по охране труда), а не к внутриорганизационному комитету.
- Управление финансовыми потоками компании. – Финансовое планирование и распределение бюджета находятся в компетенции финансового отдела и управления компании.
Таким образом, из перечисленного не входит в функции комитета по охране труда только те пункты, которые касаются:
- законодательных полномочий, принадлежащих другим органам;
- финансовой и управленческой деятельности, не связанной с безопасностью труда;
- медицинской диагностики и лечения;
- создания или изменения коллективных договоров.
Почему важно отличать функции комитета от остальных полномочий?
Неправильное понимание границ полномочий может привести к:
- Потере ресурсов – попыткам возглавить проекты, которые не подлежат компетенции комитета.
- Конфликтам с профсоюзными органами и руководством компании.
- Нарушению требований закона, что может привести к штрафам (до 200 000 рублей в 2026 году).
Поэтому каждый член комитета должен четко знать, какие задачи он может выполнять, а какие – передавать другим подразделениям.
В 2026 году функции комитета по охране труда чётко регламентированы:
- содействие работодателю в обучении и подготовке;
- участие в разработке локальных нормативных актов;
- контроль за соблюдением требований охраны труда;
- отчётность перед профсоюзной организацией.
Все остальные перечисленные выше действия (разработка коллективных договоров, установление штрафов, проведение медицинских осмотров, разработка государственной политики, управление финансами) не входят в их полномочия.
Помните, что правильное понимание границ полномочий – залог эффективной и законной работы комитета, а также защита интересов как работодателя, так и работников.