Вопрос о том, где и как проходит проверка (обучение и аттестация) членов комиссии по охране труда, часто вызывает затруднения у работодателей. Ниже подробно разобраны нормативные требования, порядок организации обучения, а также перечень организаций, уполномоченных проводить такие проверки.
Нормативно-правовая база
- Трудовой кодекс РФ (статьи 76, 212, 225) – определяет обязанность работодателя обеспечить обучение и проверку знаний в области охраны труда.
- Приказ Минтруда РФ от № 1/29 «О порядке обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» – фиксирует порядок проведения обучения и аттестации.
- Приказ Минтруда РФ от № 650н – уточняет состав, полномочия и порядок работы комиссии (комитета) по охране труда.
- Разъяснения Минтруда (2025‑2026 гг.) – конкретизируют, кто может входить в комиссию и какие организации могут проводить обучение.
Кто входит в комиссию по проверке знаний требований охраны труда
Согласно разъяснению Минтруда, в комиссию могут входить:
- Работодатель (или его уполномоченный представитель).
- Руководители организации и её филиалов.
- Председатель комиссии и его заместители.
- Члены комиссии, назначаемые приказом работодателя.
Для медицинских учреждений, например, в качестве председателя может выступать руководитель подразделения, а в роли секретаря – работник, прошедший соответствующее обучение.
Где проходит обучение и проверка знаний
Внутренние (корпоративные) организации
Большие предприятия (банки, промышленные корпорации) часто создают собственные учебные центры. Пример из практики:
- ПАО «Банк», где обучение проводится внутри организации и проверка знаний осуществляется аттестационной комиссией самого банка.
Важно помнить, что такой порядок возможен только при условии, что внутренний учебный центр аккредитован Минтрудом. В противном случае он противоречит Приказу № 1/29.
Аккредитованные учебные организации (внешние)
Если у предприятия нет собственного аккредитованного центра, обучение и проверку знаний проводят:
- Образовательные организации, имеющие аккредитацию Минтруда РФ (например, специализированные ИП, учебные центры при профессиональных союзах, филиалы государственных вузов).
- Организации, предоставляющие услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда (в т.ч. дистанционные платформы, если они сертифицированы).
В таком случае порядок выглядит так:
- Работодатель заключает договор с аккредитованным учебным центром.
- Члены комиссии (и, при необходимости, другие работники) проходят обучение по утверждённой программе.
- После завершения курса учебный центр проводит проверку знаний (тестирование, практические задания) и выдаёт сертификат об успешном прохождении.
Комиссия по проверке знаний в рамках аттестационной комиссии
В некоторых отраслях (например, банковский сектор) существует внутренняя аттестационная комиссия, которая одновременно выполняет функции комиссии по проверке знаний. При этом:
- Комиссия формируется приказом работодателя.
- Проверка знаний проводится в сроки, указанные в приказе (обычно в течение 1‑2 месяцев).
- Результаты фиксируются в протоколе и доводятся до сведения всех работников.
Порядок проведения проверки знаний
Согласно Приказу Минтруда № 1/29, проверка знаний должна включать:
- Теоретический контроль – тесты, вопросы‑ответы, кейс‑задания.
- Практический контроль – демонстрация навыков (например, проведение инструктажей, оценка рисков).
- Подготовку протокола проверки, в котором фиксируются результаты, замечания и рекомендации.
- Информирование всех работников о результатах проверки (публикация в корпоративных СМИ, рассылка по электронной почте).
Минимальное количество членов комиссии
Для того чтобы проверка имела юридическую силу, в комиссии должно быть не менее трёх человек:
- Председатель (обычно руководитель организации или его заместитель).
- Заместитель (по желанию, но рекомендуется).
- Член комиссии (специалист по охране труда или иной уполномоченный сотрудник).
Все члены комиссии обязаны пройти обучение в аккредитованной организации, иначе их решения могут быть признаны недействительными.
Практические рекомендации работодателям
- Проверьте аккредитацию учебного заведения, которое планируете привлечь. Список аккредитованных организаций публикуется на сайте Минтруда РФ.
- Сформируйте приказ о создании комиссии с указанием ФИО, должностей и сроков проведения проверки.
- Обеспечьте доступ к нормативным документам (ТК РФ, Приказы Минтруда) для всех членов комиссии.
- Запланируйте периодичность проверок – не реже одного раза в три года, а при изменении технологических процессов – сразу.
- После проверки составьте протокол и доведите его до сведения всех работников (публикация в корпоративном портале, рассылка).
- В случае выявления нарушений – разработайте план корректирующих действий и контролируйте их исполнение.
Члены комиссии по охране труда проходят проверку знаний в аккредитованных Минтрудом организациях – это могут быть как внутренние учебные центры крупных компаний, так и внешние специализированные учебные заведения. Главное условие – наличие официального аккредитования и соблюдение установленного Приказом порядка обучения и аттестации. Соблюдая эти требования, работодатель гарантирует законность проведения проверок и повышает уровень безопасности на предприятии.
Дата актуализации: 22 мая 2026 г.