Данная инструкция предназначена для работодателей, работников и представителей профсоюзов. Она содержит основные сведения о структуре, функциях, полномочиях и порядке взаимодействия с государственной инспекцией труда (ГИТ) в Российской Федерации.

Правовая основа деятельности ГИТ

• Трудовой кодекс РФ, статья 354 – определяет статус Федеральной инспекции труда и назначение главного государственного инспектора труда РФ.
• Федеральный закон «О государственной гражданской службе» – регулирует порядок назначения и освобождения от должности руководителей территориальных органов Роструда.
• Приказы и методические рекомендации Министерства труда и социальной защиты РФ, а также региональные нормативные акты (например, Приказ ГИТ по Санкт‑Петербургу от 26 октября 1995 г. № 086 о должностной инспекции государственного инспектора).

Структура государственной инспекции труда

Федеральный уровень

Федеральная инспекция труда (ФИТ) является частью Федеральной службы по труду и занятости (Роструд). Руководит ФИТ главный государственный инспектор труда РФ, назначаемый и освобождаемый от должности Правительством РФ.

Территориальные органы

В каждом субъекте РФ функционирует территориальный орган Роструда – государственная инспекция труда субъекта. Примеры:

• Государственная инспекция труда в городе Санкт‑Петербурге (начальник отдела по развитию государственной службы и взаимодействию со СМИ – Шулико Елена Сергеевна).
• Государственная инспекция труда в городе Москва (Гострудинспекция г. Москвы).
• Государственная инспекция труда в Республике Северная Осетия‑Алания.
• Северо‑Западная межрегиональная территориальная государственная инспекция труда.
• Центральная межрегиональная территориальная государственная инспекция труда.
• Региональные инспекции в Саратовской области, Пермском крае и др.

Основные функции и полномочия ГИТ

Государственная инспекция труда осуществляет:

1. Государственный надзор за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
2. Информирование работодателей и работников о наиболее эффективных средствах и методах соблюдения трудового законодательства.
3. Рассмотрение жалоб и заявлений о нарушении трудовых прав (в т.ч. через электронную почту, например, git78rostrud.gov.ru для СПб).
4. Проведение плановых и внеплановых проверок, выдача предписаний и штрафов.
5. Участие в разработке и реализации государственной политики в области труда и занятости.

Порядок обращения в государственную инспекцию труда

Способы подачи жалобы

• Личное обращение в приёмную территориального органа ГИТ.
• Отправка письменного заявления почтой или курьером.
• Электронная подача через официальный сайт Роструда или указанный адрес электронной почты (например, git78rostrud.gov.ru). Важно: заявления, направленные на данный e‑mail без аутентификации заявителя, не являются основанием для проведения проверки.
• Через портал «Госуслуги» – раздел «Жалобы на нарушение трудового законодательства».

Сроки рассмотрения

Согласно внутренним регламентам, жалоба рассматривается в течение 30 рабочих дней с момента её регистрации. В случае необходимости проведения проверки срок может быть продлен до 60 рабочих дней.

Проведение инспекционной проверки

Основания для проверки

• Поступление жалобы или заявления.
• Плановый график проверок (утверждается ежегодно).
• Выявление признаков нарушения при мониторинге СМИ, соцсетей или иных источников.
• Инициирование проверки по поручению вышестоящего органа или прокуратуры.

Этапы проверки

1. Уведомление работодателя о предстоящей проверке (за исключением внеплановых случаев, когда уведомление может не направляться).
2. Выезд инспектора на объект, ознакомление с документацией (трудовые договоры, локальные нормативные акты, журналы инструктажей по охране труда и т.д.).
3. Опрос работников и представителей профсоюза (при наличии).
4. Фиксация выявленных нарушений в акте проверки.
5. Выдача предписания об устранении нарушений с указанием сроков.
6. Контроль исполнения предписания; в случае неисполнения – наложение административного штрафа.

Права и обязанности государственного инспектора труда

Права инспектора

• Беспрепятственный доступ к объектам проверки и документации.
• Требование предоставления объяснений и документов от работодателя и работников.
• Составление актов, предписаний и протоколов об административных правонарушениях.
• Направление материалов в суд или прокуратуру для привлечения к уголовной ответственности (в случае тяжких нарушений).

Обязанности инспектора

• Соблюдение конфиденциальности сведений, полученных в ходе проверки.
• Объективность и беспристрастность при оценке фактов.
• Информирование проверяемого лица о его правах и обязанностях.
• Своевременное направление копий актов и предписаний работодателю.
• Повышение квалификации и соблюдение требований профессионального стандарта.

Актуальные вопросы и практические рекомендации

Мораторий на проверки

Согласно действующему законодательству, до 2030 года сохраняется мораторий на плановые проверки государственной инспекции труда. Однако внеплановые проверки могут быть инициированы по жалобе, выявленным признакам нарушения или по поручению вышестоящего органа.

Электронная подача жалобы

В реальном времени работник любой организации может подать жалобу в трудовую инспекцию через интернет за 5 минут. Для этого достаточно зайти на портал «Госуслуги» или использовать форму обратной связи на сайте территориального органа ГИТ.

Обновление нормативных документов

Если в инструкции по охране труда содержится ссылка на документ, утративший силу (например, документ, действие которого истекает ), работодатель обязан:

• Провести аудит всех ссылок на нормативные акты.
• Заменить устаревшие ссылки на актуальные редакции.
• Оформить соответствующее изменение локального нормативного акта и ознакомить с ним работников под подпись.

Региональные особенности

• В Санкт‑Петербурге акцент сделан на взаимодействие со СМИ и информирование работодателей о лучших практиках.
• В Москве развита система онлайн‑консультаций и вебинаров для работодателей.
• В Республике Северная Осетия‑Алания особое внимание уделяется защите прав работников в условиях высокогорных производств.
• В Саратовской области и Пермском крае** отмечены кадровые перестановки в руководстве ГИТ, что может влиять на стиль проведения проверок.

Государственная инспекция труда является ключевым органом контроля за соблюдением трудовых прав в Российской Федерации. Знание её структуры, функций и порядка взаимодействия позволяет работодателям своевременно выявлять и устранять нарушения, а работникам – эффективно защищать свои права. Соблюдение представленной инструкции способствует снижению риска административных штрафов, повышению уровня охраны труда и созданию благоприятных условий труда на предприятиях всех форм собственности.

Документ актуален на 21 мая 2026 года.