Государственная инспекция труда (ГИТ), это важнейший орган исполнительной власти, который стоит на страже трудовых прав и свобод граждан Российской Федерации․ Многие работники сталкиваются с этим учреждением при нарушении их прав работодателем, однако далеко не все понимают, какое именно место ГИТ занимает в структуре государственной власти и кому подчиняется․ В этой статье мы подробно разберем, в состав какого ведомства входит Государственная инспекция труда, какова ее структура и какие функции она выполняет․
В состав какого ведомства входит ГИТ?
Главный ответ на этот вопрос содержится в Трудовом кодексе РФ и Положении о федеральной службе по труду и занятости․ Государственная инспекция труда входит в состав Федеральной службы по труду и занятости (Роструд)․
Роструд, в свою очередь, является федеральным органом исполнительной власти, который находится в ведении Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (Минтруд России)․ Таким образом, выстраивается четкая иерархическая вертикаль:
- Минтруд России — министерство, определяющее государственную политику и нормативно-правовое регулирование в сфере труда․
- Роструд — федеральная служба, осуществляющая контроль и надзор за соблюдением трудового законодательства․
- Государственная инспекция труда (ГИТ) — территориальный орган Роструда, который непосредственно осуществляет надзор на местах․
Структура Государственной инспекции труда
Важно понимать, что ГИТ — это не единый монолитный орган, расположенный в Москве․ Это система территориальных органов, охватывающая все субъекты Российской Федерации․
Территориальное деление
В каждом регионе России действует своя Государственная инспекция труда․ Например, в Сибирском федеральном округе действуют ГИТ в Кемеровской области, ГИТ в Новосибирской области и т․д․ В Пермском крае также действует своя территориальная инспекция․ Именно в эти региональные подразделения и поступают жалобы от работников․
Территориальные ГИТ подчиняются напрямую Роструду․ Назначение на должность руководителя территориальной Государственной инспекции труда осуществляется приказом Руководителя Роструда․
Внутренняя структура инспекции
Внутри самой Государственной инспекции труда существует четкое разделение на отделы и секторы в зависимости от направления деятельности․ Как правило, структура ГИТ включает в себя:
- Отдел надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства, занимается проверками по жалобам работников (невыплата зарплаты, незаконное увольнение и т․д․)․
- Отдел надзора за соблюдением требований охраны труда — контролирует безопасность на рабочих местах, расследует несчастные случаи на производстве и профзаболевания․
- Правовой отдел, обеспечивает юридическое сопровождение деятельности инспекции, участвует в судебных заседаниях․
- Отдел по работе с обращениями граждан, принимает, регистрирует и перенаправляет жалобы и заявления населения․
Основные функции и полномочия ГИТ
Поскольку Государственная инспекция труда входит в состав Роструда, она реализует полномочия, делегированные этой федеральной службой на региональном уровне․ К главным функциям ГИТ относятся:
- Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права․
- Рассмотрение дел об административных правонарушениях и привлечение виновных лиц (в т․ч․ работодателей) к административной ответственности․
- Расследование несчастных случаев на производстве и случаев ухудшения здоровья работников, связанных с исполнением ими трудовых обязанностей․
- Анализ причин производственного травматизма и разработка предложений по его предупреждению․
- Информирование и консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства․
Как ГИТ защищает права работников на практике?
Ежедневно инспекторы труда проводят проверки по обращениям граждан․ Если работодатель нарушает закон — задерживает заработную плату, не выдает трудовую книжку, заставляет работать в выходные без двойной оплаты или не обеспечивает безопасность на рабочем месте, — работник имеет право обратиться в ГИТ․
Важно отметить, что инспекторы труда имеют право:
- Беспрепятственно в любое время суток посещать работодателей (при наличии удостоверений)․
- Запрашивать у работодателей документы, объяснения и информацию, необходимые для выполнения надзорных функций․
- Выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства․