Заявление работника о выборе способа ведения трудовой книжки (бумажный или электронный формат) является важным кадровым документом. Его правильное хранение обеспечивает соблюдение требований трудового законодательства, позволяет избежать штрафов и упрощает работу отдела кадров. В данной статье подробно рассмотрим, где и как следует хранить такие заявления, какие нормативные акты регламентируют этот процесс и какие‑практики рекомендуется применять в организациях.
Нормативная база
- Трудовой кодекс РФ (ст. 66) – регулирует ведение трудовых книжек и право работника выбрать форму их ведения.
- Федеральный закон от № 439‑ФЗ «О электронной трудовой книжке» – вводит возможность ведения сведений о трудовой деятельности в электронном виде.
- Приказ Минтруда России от № 320н «Об утверждении Инструкции по порядку ведения и хранения трудовых книжек» – содержит конкретные требования к хранению документов, связанных с трудовыми книжками, включая заявления о выборе формы ведения.
- Постановление Правительства РФ от № 1766 – устанавливает порядок подачи и обработки заявлений о переходе на электронную трудовую книжку.
Согласно пункту 35 Инструкции (приказ № 320н), заявление о выборе способа ведения трудовой книжки должно быть приобщено к личному делу работника и храниться вместе с другими кадровыми документами.
Места хранения заявлений
В личном деле работника (бумажный формат)
Наиболее распространённый вариант – размещение заявления в личном деле сотрудника. Личное дело хранится в отделе кадров (или в службе по работе с персоналом) в специальных шкафах или стеллажах, отвечающих требованиям к хранению документов строгой отчетности:
- Доступ ограничен только уполномоченным лицам (кадровик, руководитель отдела кадров, уполномоченный по защите персональных данных).
- Документы находятся в условиях, исключающих воздействие влаги, прямых солнечных лучей и механических повреждений (температура +18…+22 °C, относительная влажность 40‑60 %).
- Ведётся журнал учёта личных дел, в котором фиксируется дата приёма, выдачи и возврата документов.
В электронном архиве кадровой системы
Если организация использует электронную систему управления персоналом (например, 1C:ЗУП, SAP SuccessFactors, «Контур.Экстерн» и др.), заявление можно оцифровать и хранить в виде scanned‑copy или электронного документа (PDF, TIFF). Требования к электронному хранению:
- Документ должен быть подписан электронной подписью работника (или сканированная ручная подпись с указанием даты).
- Хранение в защищённом сегменте корпоративной сети с резервным копированием не реже одного раза в сутки.
- Контроль доступа через роли и права (например, только кадровики и ответственный за ведение трудовых книжек могут просматривать и редактировать файл).
- Соблюдение требований Федерального закона «О персональных данных» (№ 152‑ФЗ) – обеспечение конфиденциальности, integrity и availability.
В отдельном регистре заявлений о выборе формы ведения трудовой книжки
Некоторые компании ведут специальный журнал (регистр) заявлений, где фиксируются:
- Дата подачи заявления.
- ФИО сотрудника, табельный номер.
- Выбранный способ ведения (бумажный/электронный).
- Номер и дата приказа о переходе на выбранный формат (если требуется).
- Подпись сотрудника и ответственного кадровика.
Такой регистр хранится вместе с другими журналами кадрового учёта (например, журнал приёма и увольнения) и подлежит архивированию в течение 75 лет после увольнения работника (согласно ст. 22 ТК РФ и пункту 4.2 Инструкции № 320н).
Сроки хранения
Срок хранения заявления определяется тем, к какому документу оно относится:
- К личному делу работника – 75 лет после дня увольнения (или смерти работника).
- К отдельному регистру заявлений – также 75 лет с момента последней записи в регистре.
- Электронная копия – срок хранения соответствует сроку хранения оригинала; при уничтожении бумажного оригинала электронная копия должна сохраняться до истечения того же срока.
По истечении срока хранения документы подлежат уничтожению в порядке, установленном внутренними нормативными актами организации (акт об уничтожении, составленный комиссией, с указанием причины и способа уничтожения).
Ответственные лица и порядок работы с заявлениями
Кто отвечает за хранение?
- Руководитель отдела кадров (или уполномоченное лицо) – обеспечивает организацию хранения, контроль доступа и соблюдение сроков.
- Ответственный за ведение трудовых книжек (назначен приказом по организации) – принимает заявления, проверяет их корректность, вносит сведения в трудовую книжку и обеспечивает их приобщение к личному делу.
- Служба информационной безопасности – при электронном хранении контролирует защиту данных, проводит аудит доступа и резервное копирование.
Пошаговый алгоритм приёма заявления
- Сотрудник подаёт заявление (на бумажном бланке или в электронном виде через корпоративный портал).
- Кадровик проверяет completeness (ФИО, дата, подпись, выбранный формат).
- При необходимости запрашивает разъяснения у сотрудника.
- Заявление сканируется (если получено на бумаге) и сохраняется в электронном архиве.
- Оригинал приобщается к личному делу работника (или помещается в отдельную папку «Заявления о форме ведения трудовой книжки»).
- В личном деле делается отметка о дате получения заявления и выбранном способе ведения.
- Сведения о подаче заявления вносятся в трудовую книжку (пункт 35 Инструкции № 320н) и в электронную трудовую книжку (если выбрана электронная форма).
- При переходе на электронный формат – издаётся приказ, копия которого также приобщается к личному делу.
Требования к условиям хранения (бумажный формат)
Согласно пункту 4.1 Инструкции № 320н и ГОСТ Р 7.0.97‑2016 «Документооборот. Хранение документов», бумажные заявления должны храниться в условиях, обеспечивающих их сохранность:
- Температура воздуха: +18 °C … +22 °C (допустимые отклонения ± 3 °C).
- Относительная влажность: 40 % … 60 %.
- Отсутствие прямого солнечного света и источников тепла.
- Защита от пыли, насекомых и грызунов (использование закрытых шкафов с герметичными дверцами).
- Доступ только по списку уполномоченных лиц; ведение журнала доступа к шкафу/стеллажу.
Электронное хранение: технические аспекты
Для обеспечения надёжного электронного хранения рекомендуется:
- Использовать систему электронного документооборота (ЭДО) с поддержкой версионирования и аудит‑трейла.
- Применять криптографическую защиту (например, подпись ГОСТ Р 34.10‑2012) для подтверждения подлинности заявления.
- Обеспечивать резервное копирование на отдельный географически удалённый носитель (например, облачное хранилище с репликацией).
- Проводить периодическую проверку целостности файлов (контрольные суммы, хеш‑функции).
- Документировать политику хранения и уничтожения электронных кадровых документов в локальном нормативном акте (например, «Политика хранения персональных данных»).
Частые ошибки и как их избежать
| Ошибка | Последствия | Как избежать |
|---|---|---|
| Заявление хранится отдельно от личного дела (например, в общем архиве приказов) | Сложности при проверке трудовой книжки, риск признания документа утраченным | Ввести чёткую инструкцию: все заявления о форме ведения трудовой книжки приобщаются к личному делу |
| Отсутствие подписи сотрудника или даты | Заявление считается недействительным, возможен штраф по ст. 5.27 КоАП | При приёме заявления проверять наличие всех requisites; при недостатках запрашивать уточнение |
| Хранение в помещении с высокой влажностью или прямым солнечным светом | Порча бумаги, потеря читаемости | Обеспечить соблюдение микроклимата в архиве; использовать шкафы с климат-контролем |
| Электронная копия не защищена электронной подписью | Сложность подтверждения подлинности при проверке | Требовать электронную подпись при подаче через корпоративный портал или заверять скан подписью ответственного кадровика |
Практический пример оформления и хранения
Ситуация: В ООО «Альфа» работник Иванов И;И. подал заявление о переходе на электронную трудовую книжку.
- Сотрудник заполняет электронную форму на корпоративном портале, ставит ЭЦП и отправляет в отдел кадров.
- Кадровик получает уведомление, проверяет наличие всех полей (ФИО, табельный номер, дата, выбор формата, подпись).
- Заявление сохраняется в папке «Заявления о форме ведения трудовых книжек» в ЭДО с метаданными:
type=statement, employee_id=12345, date=2026-03-12, format=electronic; - Ориентировочно в тот же день кадровик распечатывает заявление, ставит отметку «Получено» и помещает его в личное дело Иванова И.И. (folder № 00123).
- В личном деле делается запись: « – получено заявление о переходе на электронную трудовую книжку».
- Сведения о подаче заявления вносятся в трудовую книжку Иванова И.И. (строка о переходе на ЭТК) и в электронную трудовую книжку (поле «Заявление о выборе формы ведения»).
- Приказ № 45 от «О переходе работника Иванова И.И. на электронную трудовую книжку» издаётся, копия приказа также приобщается к личному делу.
- Все документы (оригинал заявления, скан, приказ) хранятся в соответствии с инструкцией: бумажный оригинал – в личном деле; электронные копии – в защищённом разделе ЭДО с резервным копированием.
Таким образом, соблюдаются все требования законодательства, обеспечивается доступность документа для проверок и гарантируется его сохранность на весь срок хранения.
- Заявление работника о выборе способа ведения трудовой книжки является частью личного дела и должно храниться вместе с другими кадровыми документами.
- Допустимы два основных варианта хранения: бумажный (в личном деле) и электронный (в защищённой системе ЭДО); Оба варианта должны соответствовать требованиям к условиям хранения, контролю доступа и сроку сохранности (75 лет после увольнения).
- Ответственность за правильное приём, оформление и хранение заявления лежит на руководителе отдела кадров и назначенном ответственном за ведение трудовых книжек.
- Соблюдение инструкции приказа Минтруда № 320н и иных нормативных актов позволяет избежать административных штрафов и обеспечивает прозрачность кадрового учёта.
Следуя изложенным рекомендациям, организация сможет надёжно хранить заявления работников о ведении трудовых книжек, минимизировать риски потери документов и обеспечить бесперебойную работу с трудовыми книжками в любой форме.