Дата актуализации:  г.

Настоящая инструкция разработана в целях обеспечения безопасных и здоровых условий труда (ОТ) в военных комиссариатах (далее – ВК) и соответствует требованиям Трудового кодекса РФ, Федерального закона «Об основах охраны труда в Российской Федерации», а также нормативным актам, регулирующим воинский учет.

Правовая основа

• Трудовой кодекс РФ (ст. 212‑219).
• Федеральный закон № 426‑ФЗ «Об основах охраны труда в РФ».
• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) – статья 5.27.1 (штрафы за отсутствие обязательных документов ОТ).
• Указы Президента РФ № 803 от и № 141 от – регламентируют организацию охраны зданий и помещений ВК.
• Методические рекомендации по ведению воинского учёта (Редакция от ).
• Приказы Минобороны РФ по охране труда (обновлённые в 2025 г.)

Цели и задачи инструкции

1. Обеспечение соответствия рабочих мест в ВК государственным нормативным требованиям охраны труда.
2. Снижение количества производственных травм и профессиональных заболеваний среди сотрудников ВК.
3. Формирование системы контроля за соблюдением требований ОТ и своевременного реагирования на нарушения.
4. Обеспечение законности и прозрачности процесса воинского учёта в контексте требований ОТ.

Сфера применения

Инструкция обязательна к исполнению для всех сотрудников военных комиссариатов всех уровней (федеральных, региональных, муниципальных), а также для привлечённых к работе лиц (временных работников, подрядчиков).

Ответственность за выполнение

• Военный комиссар субъекта РФ – общая ответственность за организацию охраны труда, обеспечение необходимыми ресурсами и контроль за исполнением инструкции.
• Инспектор военно‑учетного стола – проверка соответствия личных карточек и военных билетов, составление отчётности (см. образец должностной инструкции, версия 2025).
• Кадровый специалист – своевременное информирование ВК о приёме/увольнении работников, подлежащих воинскому учёту (в течение 5 дней).
• Ответственный за охрану труда – разработка и проведение инструктажей, ведение журналов, контроль наличия обязательных документов.

Основные требования к охране труда в ВК

Рабочее место

• Соответствие государственным нормативным требованиям (СНиП, ГОСТ) и условиям, предусмотренным коллективным договором.
• Обеспечение адекватного освещения, вентиляции, температурного режима и уровня шума.
• Наличие средств индивидуальной защиты (СИЗ) в соответствии с видом выполняемых работ.

Документация

Обязательные документы по ОТ, которые должны находиться в каждом ВК:

1. Положение о системе охраны труда.
2. План мероприятий по ОТ (годовой).
3. Протоколы проверок знаний персонала (инструктажей).
4. Удостоверения о прохождении медицинских осмотров.
5. Журналы учёта инструктажей и проверок (пример – журнал направления граждан в ВК).
6. Акт о проведении внутренней проверки (по статье 5.27.1 КоАП РФ).

Инструктажи и обучение

Памятки и инструкции по ОТ (10 памяток) должны проводиться:

• Приём на работу – вводный инструктаж.
• Периодический (не реже одного раза в полугодие) – проверка знаний и обновление информации о новых нормативных актах.
• При изменении условий труда (перепланировка, ввод нового оборудования).

Охрана зданий и помещений ВК

Согласно указам Президента РФ, ВК обязаны:

• Обеспечить физическую охрану зданий (система видеонаблюдения, контроль доступа).
• Проводить мероприятия по противодействию терроризму и другим угрозам.
• Поддерживать порядок в помещениях, где хранятся личные карточки и военные билеты.

Порядок проведения контроля и проверок

Внутренний контроль

1. Ответственный за ОТ ежемесячно проверяет наличие и актуальность всех документов ОТ.
2. Проводит визуальный осмотр рабочих мест и фиксирует замечания в журнале проверок.
3. Составляет акт с рекомендациями и передаёт его военному комиссару.

Внешний контроль

Контроль со стороны Роструда, прокуратуры и органов местного самоуправления осуществляется в соответствии с графиком проверок. При выявлении нарушений могут быть наложены штрафы:

• Для должностных лиц – до 80 000 руб.
• Для юридических лиц – до 500 000 руб.

Порядок реагирования на нарушения

1. Сразу после обнаружения нарушения составляется протокол с указанием конкретных пунктов, требующих исправления.
2. Ответственный за ОТ в течение 5 рабочих дней направляет протокол руководителю подразделения.
3. Руководитель обязан устранить нарушение и предоставить подтверждающие документы (например, акт о проведении ремонтных работ).
4. Если нарушение не устранено в установленный срок, дело передаётся в вышестоящую инстанцию (военный комиссар субъекта РФ) и в органы надзора.

Примерные формы и образцы

Образец должностной инструкции инспектора военно‑учетного стола (версия 2025)

1. Систематически сличать данные личной карточки с записями в военных билетах.
2. Составлять отчётность и представлять её в вышестоящие организации.
3. Обеспечить наличие и актуальность документов по охране труда на рабочем месте.

Журнал направления граждан в военный комиссариат

В журнале фиксируются:

• Дата направления.
• ФИО гражданина, его должность и причина направления.
• Подпись ответственного лица.

Протокол проверки знаний персонала

Соблюдение требований настоящей инструкции – залог безопасной и эффективной работы военных комиссариатов. Регулярный контроль, своевременное обучение персонала и наличие полной документации позволяют избежать административных штрафов и, главное, защищают жизнь и здоровье сотрудников.

Контактная информация для вопросов по инструкции:

• Военный комиссариат субъекта РФ – телефон: +7 (495) -23‑45‑67
• Отдел охраны труда – e‑mail: ot@voenkom.gov.ru