С 1 января 2026 года в России завершается переходный период на электронные трудовые книжки (ЭТК). Это означает, что бумажные трудовые книжки больше не являются обязательным документом для большинства новых сотрудников. Однако многие работодатели и сотрудники до сих пор задаются вопросом: «Как правильно оформить человека на работу, если у него нет трудовой книжки, ни бумажной, ни электронной?» В этой статье мы подробно разберём все законные способы и нюансы оформления сотрудника без трудовой книжки, включая случаи с иностранными гражданами, новичками и теми, кто по уважительным причинам не имеет трудового стажа.
Почему у сотрудника может не быть трудовой книжки?
Причины отсутствия трудовой книжки могут быть разными:
- Сотрудник впервые устраивается на работу (например, выпускник вуза или школьник после 18 лет).
- Ранее работал в странах СНГ, где не ведутся трудовые книжки (например, Узбекистан, Казахстан, Молдова).
- Трудовая книжка утеряна, повреждена или не была выдана прежним работодателем.
- Сотрудник работает по гражданско-правовому договору (ГПХ) и ранее не был оформлен по ТК РФ.
- Сотрудник — иностранный гражданин, не имеющий регистрации в системе ЭТК.
Важно понимать: отсутствие трудовой книжки — не основание для отказа в трудоустройстве. Законодательство РФ (Трудовой кодекс, Федеральный закон № 439-ФЗ от ) позволяет оформлять сотрудников и без неё — при соблюдении определённых процедур.
Варианты оформления сотрудника без трудовой книжки
Оформление с ведением электронной трудовой книжки (ЭТК)
С 2021 года все работодатели обязаны вести трудовые книжки в электронном виде, если сотрудник подал заявление на переход на ЭТК. С 2026 года это становится стандартом для всех новых сотрудников.
Алгоритм действий работодателя:
- При приёме на работу сотрудник подаёт заявление о переходе на электронную трудовую книжку (форма не строго регламентирована, но рекомендуется использовать унифицированный бланк).
- Работодатель в течение 3 рабочих дней направляет сведения о приёме в Пенсионный фонд РФ (ПФР) через сервис «Электронный работодатель».
- Сведения автоматически попадают в личный кабинет сотрудника на сайте Госуслуги или в приложении ПФР.
- Сотрудник получает доступ к своей ЭТК через личный кабинет — там отображаются все периоды работы, должности, надбавки и увольнения.
Документы, необходимые для оформления:
- Паспорт;
- СНИЛС;
- Заявление о переходе на ЭТК (обязательно!);
- Документ об образовании (если требуется по должности);
- Трудовой договор (оформляется в письменной форме, обязательно).
Важно: Если сотрудник не подал заявление на ЭТК, работодатель обязан выдать ему бумажную трудовую книжку. Но если у сотрудника её нет — он должен её получить в ПФР или оформить новую.
Оформление иностранных граждан без трудовой книжки
Граждане стран СНГ (например, Узбекистана, Киргизии, Молдовы) часто приезжают на работу в Россию без бумажной трудовой книжки — в их странах она не ведётся; В этом случае:
- Работодатель обязан оформить сотруднику электронную трудовую книжку — это единственный законный способ.
- Сотрудник должен предоставить: паспорт, миграционную карту, разрешение на работу (или вид на жительство), СНИЛС (если есть).
- Если СНИЛС отсутствует — его нужно оформить в ПФР до трудоустройства.
- Заявление на ЭТК подаётся в письменной форме — даже если сотрудник не знает русский язык, перевод должен быть заверен нотариально или работодателем.
После оформления ЭТК все сведения о трудовой деятельности сотрудника будут храниться в ПФР, и он сможет получать пенсию, больничные и другие социальные гарантии.
Оформление первого работника без опыта (новичок)
Если сотрудник впервые устраивается на работу, у него никогда не было трудовой книжки. В этом случае:
- Работодатель обязан выдать ему бумажную трудовую книжку или оформить ЭТК по его заявлению.
- Если сотрудник выбирает ЭТК — он подаёт заявление, и работодатель направляет сведения в ПФР.
- Если сотрудник не подаёт заявление, работодатель обязан приобрести бумажную трудовую книжку (в типографии или через ПФР) и внести в неё первую запись о приёме.
Важно! Никогда не допускайте оформление «по устной договорённости» или «без документов». Это нарушение ТК РФ и может повлечь штрафы до 50 000 рублей для организации и до 5 000 рублей для ИП.
Что делать, если сотрудник потерял трудовую книжку?
Если сотрудник ранее работал, но потерял трудовую книжку — он должен:
- Обратиться в ПФР с заявлением о восстановлении сведений.
- Предоставить документы, подтверждающие трудовую деятельность: справки с прежних мест работы, выписки из архивов, трудовые договоры, приказы, копии заработных плат.
- ПФР восстановит данные и выдаст дубликат трудовой книжки — бумажный или электронный;
Пока дубликат не получен, работодатель может оформить сотрудника на ЭТК — но только после подачи заявления. В этом случае сведения о прошлой трудовой деятельности будут добавлены в ЭТК позже, по мере восстановления.
Чем отличается ЭТК от бумажной книжки?
| Параметр | Бумажная трудовая книжка | Электронная трудовая книжка (ЭТК) |
|---|---|---|
| Форма хранения | Физический документ | Электронный архив ПФР |
| Доступ | Только у сотрудника и работодателя | У сотрудника — через Госуслуги, у работодателя — через «Электронный работодатель» |
| Надёжность | Может быть утеряна, повреждена, подделана | Защищена цифровой подписью, не подделывается |
| Удобство | Нужно носить с собой | Доступен в любое время через интернет |
| Обязательность с 2026 | Не обязательна для новых сотрудников | Стандарт для всех новых трудоустроенных |
Что делать, если сотрудник отказывается от ЭТК?
Сотрудник имеет право отказаться от электронной трудовой книжки — но только если он уже имеет бумажную. Если у него её нет — он обязан оформить ЭТК. Работодатель не может требовать бумажную книжку, если её нет — он обязан создать ЭТК.
Если сотрудник отказывается от ЭТК, но у него есть бумажная книжка — работодатель продолжает вести её в бумажном виде. Но если книжки нет — отказ от ЭТК невозможен, и работодатель обязан создать ЭТК.
Штрафы за нарушения
Несоблюдение правил оформления сотрудников без трудовой книжки может повлечь:
- Штраф до 50 000 рублей для организации (ст. 5;27 КоАП РФ);
- Штраф до 5 000 рублей для ИП;
- Штраф до 1 000 рублей для ответственного лица (кадровика, руководителя);
- При уклонении от направления сведений в ПФР — штраф до 20 000 рублей.
Также возможны проверки со стороны трудовой инспекции и ПФР, которые могут потребовать восстановить все сведения за последние 5 лет.
Рекомендации для работодателей
- Всегда запрашивайте СНИЛС и паспорт — без них оформление невозможно.
- Обязательно получайте заявление на ЭТК, даже если сотрудник «не знает про это».
- Не оформляйте сотрудников по ГПХ вместо трудового договора — это нарушение, если фактически отношения носят трудовой характер.
- Используйте электронные сервисы ПФР — «Электронный работодатель» позволяет автоматизировать отправку данных и избежать ошибок.
- Обучите кадровый отдел — все новые сотрудники должны понимать, что ЭТК — это норма, а не исключение.
С 2026 года оформление сотрудника без трудовой книжки — это не проблема, а стандарт. Электронная трудовая книжка — это будущее российского трудового законодательства. Она надёжнее, удобнее и защищает права работника лучше, чем бумажный документ.
Если у сотрудника нет трудовой книжки — не паникуйте. Просто:
- Получите заявление на ЭТК;
- Соберите паспорт, СНИЛС и другие документы;
- Отправьте сведения в ПФР в течение 3 дней;
- Оформите трудовой договор в письменной форме.
Так вы не только соблюдаете закон, но и даёте сотруднику доступ к полной социальной защите — от больничных до пенсии.
Помните: отсутствие трудовой книжки — не повод отказывать в работе. Это повод перейти на современные технологии!
Для получения дополнительной помощи обращайтесь на сайт Пенсионного фонда РФ: https://es.pfrf.ru/ или в горячую линию: ###-###-####.