Прием на работу иностранных граждан — процедура, требующая от кадровых специалистов и бухгалтеров особого внимания. Одним из самых частых вопросов при трудоустройстве выходцев из стран ЕАЭС является оформление трудовой книжки бывшего гражданина Казахстана. Как быть со старыми бланками советского образца, нужно ли заводить новый документ и как подтверждать стаж — разбираем подробно в этой статье.

Общие правила для граждан стран ЕАЭС

Россия, Беларусь, Казахстан, Армения и Киргизия, являясь членами Евразийского экономического союза (ЕАЭС), признают трудовой стаж, полученный на территории друг друга. Это означает, что периоды работы в Казахстане не «сгорают» при переезде в РФ и должны учитываться российским работодателем.

Однако признание стажа не означает автоматического продолжения ведения казахстанской трудовой книжки по правилам РФ. Здесь действует ряд важных нюансов, зависящих от образца предъявленного документа и текущего гражданства работника.

Если предъявлена трудовая книжка советского образца

Очень часто при трудоустройстве граждане (или бывшие граждане) Казахстана предъявляют трудовые книжки старого, советского образца (например, серии ЕТ с гербом СССР), которые были выданы и оформлены на территории Казахстана еще в 2000-е годы (например, в 2009 году).

Согласно разъяснениям Роструда и действующему законодательству РФ, если иностранный гражданин из стран бывшего СССР (включая Казахстан) предъявляет трудовую книжку советского или российского образца, подтвержденную нормативными актами, работодатель обязан принять ее и продолжать вести.

В этом случае:

• Внесение записей о приеме на работу в РФ осуществляется в представленную книжку.
• Заводить новый бланк российской трудовой книжки не нужно.
• Предыдущий стаж, внесенный в данный документ на территории Казахстана, признается действительным.

Если предъявлена трудовая книжка образца Республики Казахстан

Ситуация меняется, если работник предъявляет документ исключительно казахстанского образца (выданный уже после распада СССР по правилам РК). Российский работодатель не имеет права вносить записи в трудовую книжку иностранного государства.

В таком случае кадровику необходимо:

1. Снять копию с казахстанской трудовой книжки (при необходимости перевести и заверить перевод, если записи сделаны на казахском языке).
2. Подшить копию в личное дело работника для подтверждения его предыдущего стажа.
3. Оформить на сотрудника новую трудовую книжку российского образца, сделав в ней первую запись о приеме на работу в российскую организацию.

Электронная трудовая книжка (ЕТК) и форма СТД-Р

В Казахстане активно внедряется Единая система учета трудовых договоров (ЕСУТД) и электронные трудовые книжки. В России также есть выбор между бумажным и электронным форматом. Как быть бывшему гражданину Казахстана?

Если работник впервые устраивается на работу в РФ и не имеет российской бумажной трудовой книжки, он может предоставить:

• Сведения о трудовой деятельности по форме СТД-Р (или СТД-ПФР), если он ранее уже работал в России и отказался от ведения бумажной книжки.
• Выписку из электронной трудовой книжки, оформленной впервые (ее можно получить на Госуслугах по форме СТД-СФР).

Важное замечание: Возможности выбрать способ ведения трудовой книжки (бумажный или электронный) у иностранных работников, впервые устраивающихся на работу в РФ, нет. На них автоматически заводится бумажная трудовая книжка российского образца, и никаких заявлений о выборе формата оформлять не требуется.

Подтверждение стажа и восстановление трудовой книжки

Действующим законодательством не определен единый орган, обратившись в который можно было бы восстановить утраченную трудовую книжку с записями о трудовой деятельности в Казахстане. Если документ утерян, подтверждать стаж придется самостоятельно.

Как подтвердить казахстанский стаж:

1. Архивные запросы — обращение в государственные архивы Казахстана или архивы работодателей.
2. Справки с мест работы — запросы в организации, где ранее был трудоустроен сотрудник.
3. Выписки из ЕСУТД — через портал enbek.kz или иные государственные сервисы РК можно получить данные о заключенных и расторгнутых трудовых договорах.

Если работник просит восстановить книжку, работодатель (в т;ч. российский, если работа в РФ была внесена в утраченный документ) обязан по требованию работника (в т.ч. бывшего) в течение 5 рабочих дней с момента обращения выдать справку или оформить дубликат со своей части стажа.

Пошаговая инструкция при приеме на работу в 2026 году

Для правильного документального оформления гражданина (или бывшего гражданина) Казахстана в 2026 году кадровому специалисту следует придерживаться следующего алгоритма:

Шаг 1. Проверка документов

При приеме на работу запрашиваются:

• Документ, удостоверяющий личность (национальный паспорт гражданина Казахстана; если человек уже сменил гражданство — паспорт РФ).
• Документ о регистрации в системе персонифицированного учета (СНИЛС или уведомление АДИ-РЕГ).
• Трудовая книжка или сведения о трудовой деятельности (СТД-Р).

Шаг 2. Анализ предъявленной трудовой книжки

• Если это советский/российский бланк — принимаем и продолжаем вести.
• Если это бланк образца РК — снимаем копию, подшиваем в дело, заводим новый бланк РФ.
• Если трудовой книжки нет (первое место работы в РФ) — заводим новый бланк РФ.

Шаг 3. Оформление приема и уведомление МВД

После подписания трудового договора и внесения записи в трудовую книжку (или формирования электронных сведений), не забудьте:

• Заполнить, проверить и отправить уведомление о приеме на работу иностранного сотрудника (если он еще не приобрел гражданство РФ) в соответствующие органы МВД.

Трудовая книжка бывшего гражданина Казахстана, это документ, требующий внимательного визуального и юридического анализа. Главное правило для кадровика — определить образец бланка. Советские книжки продолжают вести, а документы суверенного Казахстана служат лишь подтверждением стажа, после чего необходимо заводить российский бланк. Стаж в рамках ЕАЭС сохраняется, а при утере документов его можно восстановить через архивы и электронные системы учета труда Казахстана.