Молодые люди, которые никогда не были официально трудоустроены, часто сталкиваются с неожиданным требованием от работодателя или различных учреждений предоставить трудовую книжку или справку об её отсутствии. Это может вызвать недоумение, ведь если человек не работал, то и книжки физически нет. В этой статье разберем, что на самом деле нужно делать, какие документы существуют и как их правильно получить.

Ключевой момент: официальной «справки об отсутствии» не существует

Важно сразу понять главное: в России не предусмотрено issuance специального документа с названием «Справка об отсутствии трудовой книжки» от государственных органов (ПФР, налоговой, ЦЗН). Такого универсального бланка нет. Однако есть несколько официальных документов, которые выполняют аналогичную функцию и подтверждают факт отсутствия трудового стажа.

Кто имеет право на такой документ?

Право на получение подтверждающего документа имеют граждане, не достигшие 23 лет, которые никогда не были зарегистрированы в системе трудовых книжек (ни в бумажной, ни в электронной форме). Это связано с тем, что с 1 января 2023 года работодатели обязаны вести электронные трудовые книжки (ЭТК), а бумажная выдается только по заявлению работника.

Как получить подтверждение отсутствия трудовой деятельности?

Есть два основных законных пути:

Через портал «Госуслуги» (основной и самый простой способ)

На портале Госуслуг существует услуга под названием «Получение сведений о трудовой деятельности (для неработающих граждан до 23 лет)». По факту, это и есть тот самый документ, который требуется.

• Что вы получите: Справку по форме СТД-Р (Сведения о трудовой деятельности – Работник) или СТД-СФР. В ней будет указано: «Сведения о трудовой деятельности отсутствуют».
• Кто может получить: Только граждане до 23 лет, у которых в системе Пенсионного фонда (СФР) нет ни одной записи о трудовой деятельности.
• Как оформить:
  1. Авторизуйтесь на Госуслугах.
  2. Найдите услугу по ссылке выше или через поиск.
  3. Заполните заявление (обычно данные подтягиваются автоматически).
  4. Отправьте заявление.
• Срок выдачи: До 5 рабочих дней. Справка придет в личный кабинет на Госуслугах в виде файла (PDF), который можно распечатать.

Через Центр занятости населения (ЦЗН)

Если по какой-то причине оформить справку через Госуслуги не получается, можно обратиться в Центр занятости населения по месту прописки.

• Что вы получите: Справку, подтверждающую, что вы не состоите на учете в качестве безработного и не имеете трудового стажа. Это не форма СТД-Р, но многие работодатели и учреждения принимают такой документ;
• Как оформить: Подать письменное заявление в ЦЗН. Обычно требуется только паспорт.
• Важно: Этот способ может занять больше времени, чем через Госуслуги.

Что делать, если вам 23 года и больше, но вы никогда не работали?

Для граждан, достигших 23 лет, услуга на Госуслугах недоступна. Однако вы можете:

1. Запросить в Пенсионном фонде (СФР) выписку из индивидуального лицевого счета. Если в ней нет записей о трудовой деятельности, это будет косвенным подтверждением.
2. Написать заявление в ПФР о предоставлении сведений о стаже (на основании ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ). Если сведений нет, ПФР обязан дать ответ об этом.
3. Просто сообщить работодателю, что ранее не были официально трудоустроены, и предложить заключить трудовой договор без предоставления трудовой книжки (это законно).

Как работодатель должен действовать при отсутствии трудовой книжки?

Если вы устраиваетесь на работу впервые, работодатель не имеет права требовать у вас трудовую книжку. Вместо этого:

• Если вы до 23 лет и никогда не работали, вы вправе предоставить справку по форме СТД-Р (полученную через Госуслуги) или просто заявить об отсутствии стажа.
• Работодатель обязан по вашему письменному заявлению оформить вам новую (первую) трудовую книжку (если вы хотите её получить) или вести вашу электронную трудовую книжку.
• В трудовом договоре не нужно делать особую запись об отсутствии бумажной книжки.

Важные предупреждения и частые вопросы

Можно ли получить справку в ПФР или МФЦ?

Нет. Пенсионный фонд и МФЦ не выдают документов с формулировкой «справка об отсутствии трудовой книжки». Они могут выдать только выписку из лицевого счета, где будут или не будут записи о стаже. Для неработающих до 23 лет правильный и единственный официальный документ — это справка по форме СТД-Р через Госуслуги.

Что делать, если работодатель настаивает на «справке об отсутствии», а у меня её нет?

Объясните, что такой справки не существует, и предложите альтернативы:

• Справку по форме СТД-Р (если вам до 23 лет).
• Выписку из лицевого счета ПФР.
• Справку из ЦЗН.
• Простое письменное заявление об отсутствии трудовой деятельности.

А если я работал, но трудовую книжку потерял?

Это совершенно другая ситуация. Вам нужно:

1. Обратиться в ПФР за выпиской из индивидуального лицевого счета (там будут все записи о стаже).
2. Написать заявление в ПФР о выдаче дубликата трудовой книжки (если работодатель, где вы работали, прекратил деятельность или не может выдать дубликат).
3. Обратиться к последнему работодателю за дубликатом.

Для неработающего гражданина до 23 лет, который никогда не имел трудовой книжки:

1. Шаг 1: Зайдите на портал Госуслуги.
2. Шаг 2: Найдите и оформите услугу «Получение сведений о трудовой деятельности (для неработающих граждан до 23 лет)».
3. Шаг 3: Через несколько дней скачайте готовую справку по форме СТД-Р из личного кабинета.
4. Шаг 4: Предоставьте этот документ работодателю или в любое учреждение, где он требуется.

Помните: Если вам больше 23 лет и вы никогда не работали, формального документа «справки об отсутствии» не будет. Используйте выписку из ПФР или заявление об отсутствии стажа. При устройстве на работу вы имеете полное право на оформление первой трудовой книжки без предоставления старой.

Данная статья основана на актуальном законодательстве РФ (Трудовой кодекс, Федеральный закон № 400-ФЗ) и разъяснениях Пенсионного фонда и Минтруда. Информация носит справочный характер. Для получения персональной консультации рекомендуется обратиться к юристу или в государственные органы.