В современных условиях обеспечения безопасных условий труда ключевую роль играет комиссия по охране труда — специальный коллегиальный орган, создаваемый в организации для координации, контроля и совершенствования системы охраны труда. План работы такой комиссии — это не просто формальность, а обязательный документ, регламентирующий её деятельность в течение года. В этой статье мы подробно разберём, как правильно составить план комиссии по охране труда на 2026 год, какие задачи он должен решать, кто участвует в его разработке и как он связан с другими документами по охране труда.

Что такое комиссия по охране труда и зачем нужен её план?

Согласно статье 224 Трудового кодекса РФ, комиссия по охране труда — это орган, создаваемый работодателем (по инициативе работодателя или по требованию профсоюза) для содействия в реализации мероприятий по охране труда, выявлению нарушений, анализу причин несчастных случаев и улучшению условий труда.

План комиссии по охране труда, это документ, в котором определяются:

• Цели и задачи комиссии на предстоящий период;
• Конкретные мероприятия, которые будут проведены;
• Ответственные лица и сроки исполнения;
• Методы контроля и отчётности.

Без утверждённого плана комиссия не может эффективно функционировать. Её деятельность становится хаотичной, а результаты — неотслеживаемыми. Кроме того, отсутствие плана может быть расценено трудовой инспекцией как нарушение требований охраны труда и повлечь штрафы по статье 5.27 КоАП РФ.

Кто входит в состав комиссии по охране труда?

Состав комиссии формируется на основе принципа представительства интересов обеих сторон — работодателя и работников. В неё обязательно входят:

• Представитель работодателя (руководитель службы охраны труда, заместитель директора по охране труда или иное уполномоченное лицо);
• Представитель профсоюза (или иного представительного органа работников);
• Специалист по охране труда;
• Представители производственных подразделений (начальники цехов, участков);
• Работники, прошедшие обучение по охране труда и имеющие группу по электробезопасности не ниже III;
• Представитель медицинской службы (по согласованию).

Численность комиссии — не менее 5 человек; При этом работники-представители должны быть избраны на общем собрании коллектива или на заседании профсоюзного комитета.

Основные функции комиссии по охране труда

План работы комиссии должен отражать следующие ключевые направления деятельности:

1. Контроль за соблюдением законодательства — проверка исполнения требований ТК РФ, приказов Минтруда, СанПиН, ГОСТов и внутренних локальных актов.
2. Анализ причин несчастных случаев, расследование всех происшествий на производстве, составление актов, разработка предложений по предотвращению повторения.
3. Проверка состояния оборудования и средств защиты — осмотр рабочих мест, контроль за исправностью техники, наличием СИЗ, знаков безопасности.
4. Оценка условий труда — участие в проведении специальной оценки условий труда (СОУТ), анализ результатов, контроль за внедрением мероприятий по улучшению.
5. Организация обучения и инструктажей, планирование и контроль проведения вводных, первичных, повторных и целевых инструктажей по охране труда.
6. Взаимодействие с профсоюзами и работниками — приём предложений, жалоб, инициатив по улучшению условий труда.
7. Подготовка отчётов — составление годового отчёта о деятельности комиссии для руководства и представления в профсоюзные органы.

Как составить план комиссии по охране труда на 2026 год: пошаговая инструкция

Разработка плана — это системный процесс, требующий участия всех заинтересованных сторон. Ниже — пошаговая инструкция:

Шаг 1: Определите цели на 2026 год

Цели должны быть конкретными, измеримыми и соответствовать стратегии компании. Например:

• Снизить количество несчастных случаев на 30% по сравнению с 2025 годом;
• Провести СОУТ на всех рабочих местах с вредными условиями труда;
• Обеспечить 100%-ное прохождение инструктажей всеми сотрудниками.

Шаг 2: Составьте перечень мероприятий

На основе целей формируются конкретные действия. Примерный перечень мероприятий на 2026 год (согласно приказу Минтруда № 771н и актуальным нормативам):

1. Провести плановую проверку состояния средств индивидуальной защиты (СИЗ) в I, II, III кварталах.
2. Организовать обучение по охране труда для новых сотрудников и работников, переведённых на другие должности, ежемесячно.
3. Провести внеплановую проверку условий труда на участках с высоким уровнем шума и вибрации, в марте 2026 г.
4. Провести совместное обследование рабочих мест с участием представителей профсоюза — в апреле 2026 г.
5. Провести тренинг по оказанию первой помощи — в мае 2026 г.
6. Провести проверку соблюдения требований электробезопасности — в июне 2026 г.
7. Провести анализ причин несчастных случаев за 2025 год и разработать план профилактики — в июле 2026 г.
8. Провести проверку соблюдения требований по работе на высоте — в августе 2026 г.
9. Организовать выставку по охране труда и пожарной безопасности — в сентябре 2026 г.
10. Провести аудит системы управления охраной труда — в октябре 2026 г.
11. Подготовить и утвердить план мероприятий по охране труда на 2027 год, в ноябре 2026 г.
12. Составить годовой отчёт о деятельности комиссии — в декабре 2026 г.

Шаг 3: Назначьте ответственных и сроки

Каждому мероприятию необходимо присвоить:

• Ответственного исполнителя — например, специалист по охране труда, начальник цеха, представитель профсоюза;
• Сроки выполнения — указать месяц или квартал;
• Ресурсы — бюджет, оборудование, документы, необходимые для проведения мероприятия.

Шаг 4: Утвердите план

План комиссии по охране труда утверждается приказом руководителя организации. Он должен быть согласован с профсоюзом (если он есть) и доведён до сведения всех сотрудников. Рекомендуется разместить его на информационном стенде и в локальной сети компании.

Связь плана комиссии с планом мероприятий по охране труда

Важно понимать разницу между двумя документами:

• План мероприятий по охране труда — это документ, утверждаемый руководителем организации, в котором перечислены все технические, организационные и финансовые мероприятия по улучшению условий труда (например, замена оборудования, модернизация вентиляции, закупка СИЗ).
• План комиссии по охране труда, это план контроля, анализа и координации этих мероприятий. Комиссия не выполняет их напрямую, а контролирует, чтобы они были выполнены в срок и в полном объёме.

Таким образом, план комиссии, это инструмент контроля за реализацией плана мероприятий по охране труда. Без него невозможно доказать, что организация системно работает над безопасностью.

Образец плана комиссии по охране труда на 2026 год (таблица)

Ниже приведён пример структуры плана в виде таблицы, которую можно адаптировать под вашу организацию:

Что будет, если план не разработать?

Отсутствие плана комиссии по охране труда — это нарушение требований ст. 224 ТК РФ и п. 1.1.2 Правил по охране труда. Последствия:

• Штрафы от Государственной инспекции труда — от 50 000 до 200 000 рублей для юридических лиц (ст. 5.27 КоАП РФ);
• Приостановление деятельности на время устранения нарушений;
• Повышение рисков несчастных случаев и связанных с ними расходов (компенсации, судебные иски, репутационные потери);
• Отказ в страховании от несчастных случаев на производстве.

План комиссии по охране труда на 2026 год — это живой документ, который помогает превратить формальные требования закона в реальную систему безопасности на предприятии. Он создаёт прозрачность, ответственность и вовлечённость всех сотрудников. Когда работники видят, что их предложения учитываются, а проверки проводятся регулярно, они начинают относиться к охране труда как к части своей повседневной культуры.

Важно помнить: план комиссии — это не разовая формальность. Это ежегодный цикл, который нужно пересматривать, корректировать и улучшать. Только так можно добиться устойчивого снижения рисков и создания безопасной, здоровой и продуктивной рабочей среды.

Скачать образец плана комиссии по охране труда на 2026 год в формате Word или Excel вы можете на официальных сайтах: Роструд, КонсультантПлюс или в вашей организации — в отделе охраны труда.

Совет эксперта: Не забывайте вести протоколы заседаний комиссии. Они являются доказательством того, что вы действительно работаете по плану, а не просто «заполняете бумаги».