Создание комитета (комиссии) по охране труда является ключевым элементом системы охраны труда в любой организации. Вопрос о том, когда именно работодатель обязан создать такой орган, часто вызывает сомнения у руководителей и сотрудников. Ниже вы найдете подробный разбор всех обстоятельств, при которых требуется формирование комитета по охране труда, а также рекомендации по его организации и работе.

Правовое основание

Основным нормативным актом, регулирующим создание комитета по охране труда, является Статья 224 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ). В соответствии с ней:

• Комитет (комиссия) по охране труда создается по инициативе работодателя и (или) по инициативе работников либо их уполномоченного представительного органа (профсоюз).
• В случае, если на предприятии более 50 работников, работодатель обязан создать комитет (комиссию) по охране труда.

Дополнительно, в 2026 году в ТК РФ были внесены уточнения, предусматривающие более детальный порядок формирования и работы комитета.

Когда создание обязательное?

• Наличие более 50 сотрудников – это основной критерий, при котором создание комитета становится обязательным.
• Существование коллективного договора или трудового соглашения, в котором прописана необходимость создания комитета.
• Наличие опасных производственных процессов (например, работа с химикатами, тяжелой техникой, в условиях повышенной температуры и т.д.) – в таких случаях работодатель обязан обеспечить создание комитета даже при численности сотрудников ниже 50.

Когда создание добровольное?

• Если численность сотрудников меньше 50 и нет обязательств по коллективному договору, работодатель может создать комитет по охране труда на добровольной основе.
• Инициатива может исходить от сотрудников или их представительного органа (профсоюз), если они считают, что создание комитета повысит безопасность труда.
• В случае неопасных производственных процессов и отсутствия коллективного договора, создание комитета остаётся добровольным, но рекомендуется для улучшения условий труда.

Процедура создания комитета

1. Инициатива – может быть подана работодателем, работниками или их представительным органом.
2. Обсуждение на собрании коллектива – в соответствии с ТК РФ, решение о создании комитета должно быть принято на собрании работников.
3. Постановление работодателя – после утверждения решения, работодатель издает приказ (распоряжение) о создании комитета.
4. Формирование состава – в соответствии с ГОСТ 12.0.230-2007, комитет должен состоять минимум из трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний.
5. Назначение должностей – председатель, секретарь, представители работодателя и работников.
6. Регистрация в системе внутреннего контроля – включение комитета в внутренние регламенты и инструкции охраны труда.

Состав и квалификация членов

• Минимум 3 члена – по ГОСТ 12.0.230-2007.
• Обязательное наличие:
  • Представителя работодателя (чаще всего руководитель отдела охраны труда).
  • Представителя работников (обычно избранный сотрудник).
  • Член, прошедший специальное обучение по охране труда.
• Члены комитета должны регулярно проходить обновление знаний и проверку квалификации.

Основные задачи и функции

• Обеспечение паритетного взаимодействия между работодателем и работниками в вопросах охраны труда.
• Проведение анализов и оценок рисков на предприятии.
• Разработка и контроль исполнения планов мероприятий по улучшению охраны труда.
• Организация тренингов, инструктажей и обучения сотрудников.
• Подготовка отчётов о состоянии охраны труда и представление их руководству.
• Контроль за соблюдением трудового законодательства и нормативных актов в области охраны труда.

Документы и формы

• Приказ (распоряжение) о создании комитета – оформляется работодателем.
• Положение о комитете по охране труда – регламентирует его полномочия, задачи и порядок работы.
• Форма отчёта о работе комитета – подается руководству и в органы контроля.
• Список участников обучения и проверки знаний – подтверждает квалификацию членов комитета.

Практические рекомендации

• Создавайте комитет не позже 30 дней после принятия решения о его создании.
• Проводите регулярные встречи (не реже одного раза в год) и фиксируйте их протоколы.
• Обеспечьте доступность информации о работе комитета для всех сотрудников.
• Проводите периодические проверки соблюдения норм охраны труда и корректируйте планы действий.
• Разрабатывайте программы обучения для новых членов комитета и обновляйте их знания.

Ссылки и нормативные акты

• Трудовой кодекс РФ – Статья 224.
• ГОСТ 12.0.230-2007 – «Охрана труда. Положение о комитете по охране труда».
• Приказ Росстандарта от N 601-ст – «Об утверждении требований к работе комитета по охране труда».
• Приказ работодателя (распоряжение) о создании комитета – образец можно найти в базе «КонсультантПлюс».
• Положение о комитете по охране труда – образец за 2024‑2025 годы (nalog-nalog.ru).

Дата актуализации: 02:11:57 ().

Таким образом, работодатель обязан создать комитет по охране труда в следующих случаях:

• При численности сотрудников более 50.
• При наличии коллективного договора, предусматривающего создание комитета.
• При наличии опасных производственных процессов.

В остальных случаях создание комитета остаётся добровольным, но крайне рекомендуется для обеспечения безопасных и здоровых условий труда.