Комиссия (комитет) по охране труда — это орган‚ объединяющий работодателя и работников для совместного обеспечения требований охраны труда‚ предупреждения производственного травматизма и сохранения здоровья на предприятии․ Вопрос о том‚ когда именно необходимо создать такой орган‚ часто вызывает сомнения․ Ниже мы разберём законодательные требования‚ практические рекомендации и новые правила‚ вступившие в силу с 1 марта 2026 года․

Законодательные требования к численности работников

Критерий численности

В соответствии с Федеральным законом «О охране труда» и региональными нормативными актами‚ комиссия по охране труда создаётся в организациях‚ где численность работников:

• не менее 35 человек;
• не более 100 человек․

Для предприятий‚ численность которых превышает 100 человек‚ в большинстве регионов уже действует обязательная система охраны труда‚ включающая более сложные органы и процедуры․ Для организаций с численностью до 35 человек комиссия по охране труда не требуется‚ но работодателю рекомендуется вести внутренний контроль за безопасностью․

Новые правила с 1 марта 2026 года

С 1 марта 2026 года в силу вступают обновлённые требования‚ которые затрагивают:

• обязательную квалификацию членов комиссии;
• введение обязательного медицинского осмотра для всех участников;
• расширение полномочий комиссии в сфере профилактики травматизма․

Эти изменения направлены на повышение эффективности работы комиссии и снижение числа несчастных случаев на производстве․

Создание комиссии по охране труда

Инициатива

Комиссия может быть создана по инициативе:

• работодателя;
• работников или их уполномоченного представительного органа․

В большинстве случаев инициатива исходит от работодателя‚ но в случае высокого уровня травматизма или недовольства работников‚ они могут самостоятельно предложить создание комиссии․

Состав комиссии

Комиссия по охране труда обычно состоит из представителей обеих сторон:

• представитель работодателя (обычно руководитель отдела охраны труда или уполномоченный по охране труда);
• представитель работников (выбирается из числа сотрудников‚ может быть уполномоченным по охране труда);
• специалист по охране труда (если есть в компании);
• медицинский работник (если предусмотрено региональным законодательством);
• сотрудник службы безопасности (если применимо)․

Для предприятий с численностью 35–100 сотрудников оптимальная численность комиссии составляет от 3 до 5 человек․ При более крупном предприятии можно добавить дополнительные специалистов․

Руководство и полномочия

Комиссия возглавляется работодателем․ В случае тяжёлых происшествий‚ связанных с травматизмом или смертельным исходом‚ в состав комиссии могут входить представители органов государственной власти‚ профсоюзов‚ а также уполномоченный по охране труда․

Права и обязанности комиссии

• Проведение регулярных проверок и аудитов условий труда;
• Разработка и утверждение рекомендаций по улучшению безопасности;
• Организация обучения и инструктажей для персонала;
• Составление отчётов о происшествиях и их анализ;
• Предоставление предложений по системе поощрения работников‚ соблюдающих требования охраны труда;
• Контроль за соблюдением законодательства о трудовой безопасности․

Примерное положение о комиссии по охране труда

Ниже приведён шаблон положения‚ который можно адаптировать под конкретное предприятие:

Положение о Комиссии по охране труда
Общие положения
 1․1․ Комиссия по охране труда (далее – Комиссия) создаётся в соответствии с Федеральным законом «О охране труда» и региональными нормативными актами․
 1․2․ Численность работников‚ удовлетворяющих требованиям‚ составляет от 35 до 100 человек․
Состав Комиссии
 2․1․ Члены Комиссии:
 a) Представитель работодателя – руководитель отдела охраны труда;
 b) Представитель работников – избранный из числа сотрудников;
 c) Специалист по охране труда;
 d) Медицинский работник (по необходимости)․
Полномочия и обязанности
 3․1․ Организация и проведение проверок условий труда;
 3․2․ Разработка рекомендаций по улучшению безопасности;
 3․3․ Подготовка отчётов о происшествиях․
Порядок работы
 4․1; Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал;
 4․2․ Протоколы заседаний утверждаются руководителем предприятия․
Прочие положения
 5․1․ Комиссия возглавляется работодателем․
 5․2․ В случае тяжёлых происшествий в состав Комиссии могут входить представители органов государственной власти․

Практические рекомендации по созданию комиссии

1. Определите численность сотрудников․ Если численность находится в диапазоне 35–100 человек‚ необходимо создать Комиссию․
2. Сформируйте список кандидатов․ Выберите представителей обеих сторон‚ учитывая квалификацию и опыт․
3. Разработайте положение․ Используйте шаблон выше и адаптируйте под конкретные условия предприятия․
4. Утвердите положение․ Пройдите процедуру утверждения в соответствии с внутренними регламентами․
5. Проведите обучение․ Обеспечьте всех членов Комиссии необходимыми знаниями по охране труда․
6. Организуйте первые заседания; Начните работу с планирования мероприятий по улучшению безопасности․

Создание комиссии по охране труда в организациях с численностью от 35 до 100 сотрудников является обязательным требованием законодательства․ С 1 марта 2026 года новые правила усиливают роль комиссии‚ вводя более строгие требования к квалификации и медицинскому осмотру․ Следуя приведённым рекомендациям‚ вы сможете быстро и эффективно организовать работу комиссии‚ снизить риск травматизма и обеспечить безопасные условия труда для всех сотрудников․