Специальная оценка условий труда (СОУТ) — это обязательная процедура, направленная на выявление вредных и опасных факторов производственной среды; Согласно законодательству, для её проведения работодатель обязан сформировать комиссию по СОУТ. Однако не все сотрудники могут быть включены в её состав. Рассмотрим подробно, кого нельзя включать в комиссию по СОУТ.
Нормативная база
Основным документом, регулирующим проведение СОУТ, является Федеральный закон от № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». В статье 9 этого закона определены требования к формированию комиссии:
- Комиссия создаётся работодателем;
- Число членов комиссии должно быть нечётным;
- В состав комиссии включаются представители работодателя, в т.ч. специалист по охране труда;
- Включаются представители выборного органа первичной профсоюзной организации (при наличии);
- Комиссию возглавляет работодатель или его представитель.
Важно! Закон не устанавливает требований к обязательному обучению всех членов комиссии по охране труда. Достаточно наличия в составе комиссии специалиста по охране труда, который обладает необходимыми знаниями.
Лица, не имеющие отношения к организации
В состав комиссии не могут быть включены:
- Внешние консультанты, не состоящие в штате организации (если это не предусмотрено локальными нормативными актами);
- Сотрудники сторонних организаций, не связанные с деятельностью предприятия;
- Лица, не имеющие полномочий от работодателя.
Лица, не имеющие права принимать решения
Согласно законодательству, в комиссию не включаются:
- Сотрудники, не уполномоченные работодателем на участие в комиссии;
- Лица, не имеющие доступа к конфиденциальной информации о рабочих местах;
- Сотрудники, чьи трудовые обязанности не связаны с вопросами охраны труда.
Лица, не соответствующие требованиям к составу комиссии
В комиссию не включаются:
- Лица, не являющиеся представителями работодателя (например, сторонние эксперты без статуса сотрудника);
- Сотрудники, не имеющие права голоса (например, временные работники без соответствующих полномочий);
- Лица, не имеющие возможности участвовать в заседаниях комиссии (например, находящиеся в длительном отпуске или командировке).
Примечание: В некоторых случаях работодатель может привлекать сторонних экспертов для консультаций, но они не могут быть членами комиссии, так как не являются представителями организации.
Кого можно включать в состав комиссии
В состав комиссии по СОУТ обязательно включаются:
- Работодатель или его представитель (например, генеральный директор, заместитель директора);
- Специалист по охране труда (штатный сотрудник, отвечающий за охрану труда);
- Представитель профсоюзной организации (если она есть в организации);
- Другие сотрудники работодателя, назначенные приказом (например, руководители подразделений, HR-специалисты).
Важно! Общее число членов комиссии должно быть нечётным, чтобы исключить возможность равного голосования и обеспечить принятие решений большинством.
Пример приказа о создании комиссии
Работодатель издаёт приказ о создании комиссии по СОУТ, в котором указывает:
- Состав комиссии;
- Функции каждого члена;
- График проведения оценки;
- Порядок работы комиссии.
Пример формулировки в приказе:
В состав комиссии по специальной оценке условий труда включаются:
1. Иванов И.И., генеральный директор (председатель комиссии);
2. Петрова А.А. — специалист по охране труда;
3. Сидоров С.С. — председатель профсоюзной организации;
4. Кузнецов Д.Д., начальник отдела кадров;
5. Смирнова Е.Е. — инженер по технике безопасности.
Ответственность за нарушения
Если в состав комиссии будут включены лица, не соответствующие требованиям закона, это может привести к:
- Признанию результатов СОУТ недействительными;
- Административной ответственности (штрафы для работодателя);
- Проблемам с проверяющими органами (Роструд, прокуратура).
Рекомендация: При формировании комиссии строго следуйте требованиям ФЗ № 426-ФЗ и локальным нормативным актам организации.
Таким образом, в состав комиссии по СОУТ не включаются:
- Сторонние лица без статуса сотрудника организации;
- Сотрудники, не уполномоченные работодателем;
- Лица, не имеющие права голоса;
- Внешние консультанты (если это не предусмотрено локальными актами).
Комиссия формируется из числа штатных сотрудников, включая специалиста по охране труда и представителей профсоюза (при наличии). Число членов комиссии должно быть нечётным, а её состав утверждается приказом работодателя.
Помните: Правильное формирование комиссии — залог успешного прохождения СОУТ и избежания штрафных санкций.