Охрана труда – это система нормативных, организационных и технических мероприятий, направленных на обеспечение безопасных условий труда. Одним из ключевых элементов этой системы являются комиссии (комитеты) по охране труда. Они выполняют функции контроля, обучения, профилактики травматизма и профессиональных заболеваний, а также обеспечивают социальный диалог между работодателем и работниками.
Классификация комиссий по охране труда
В зависимости от целей, состава и порядка формирования в организации могут быть созданы несколько видов комиссий:
- Комиссия по проверке знаний требований охраны труда (далее – Комиссия‑проверка).
- Комиссия (комитет) по охране труда (общая управленческая комиссия).
- Комиссия по проведению проверок условий труда (инспекционная комиссия).
- Комиссия по расследованию производственных травм и несчастных случаев.
- Комиссия по разработке и согласованию коллективного договора (соглашения) об охране труда.
Законодательная база
Основные нормативные акты, регламентирующие создание и деятельность комиссий:
- Трудовой кодекс РФ (ТК РФ) – статьи 13, 214, 218, 224.
- Федеральный закон «Об основах охраны труда в Российской Федерации» от № 197‑ФЗ.
- Приказы Минтруда РФ (в частности, Письмо Минтруда России от 30 октября 2025 г. о составе комиссий по проверке знаний).
- Нормативные акты КонсультантПлюс (образцы приказов, протоколов, форм).
Комиссия по проверке знаний требований охраны труда
Назначение
Проверка уровня усвоения работниками требований охраны труда, включая:
- первую помощь пострадавшим;
- правильное использование средств индивидуальной защиты (СИЗ);
- безопасные методы и приемы выполнения работ.
Состав комиссии (по состоянию на 2026 год)
Согласно статье 214 ТК РФ и разъяснениям Минтруда, в состав комиссии должны входить минимум три человека:
- Председатель комиссии – обычно руководитель подразделения, ответственный за охрану труда.
- Заместитель (заместители) председателя – при необходимости, например, специалист службы охраны труда.
- Члены комиссии – могут быть:
- руководители структурных подразделений;
- специалисты службы охраны труда;
- главные специалисты (технолог, механик, энергетик и др.);
- лица, проводившие обучение по охране труда.
Порядок создания (образец приказа)
ПРИКАЗ № ___ от "__" _______ 2026 г. О создании комиссии по проверке знаний требований охраны труда Создать комиссию по проверке знаний требований охраны труда (далее – Комиссия) в составе: 1.1. Председатель – _______________ (должность, ФИО); 1.2. Заместитель председателя – _______________ (должность, ФИО); 1.3. Члены комиссии – _______________, _______________, _______________ (должности, ФИО). Задачи комиссии: 2.1. Организовать и проводить проверку знаний работников после обучения; 2.2; Оформлять протоколы проверок в установленном образце; 2.3. Делать выводы о готовности работников к безопасному выполнению трудовых функций. Приказ вступает в силу с "__" _______ 2026 г.
Документация
Для фиксирования результатов проверок используется протокол комиссии (образец из КонсультантПлюс). Протокол включает:
- дату и место проведения проверки;
- список проверяемых работников;
- перечень вопросов и практических заданий;
- результаты (баллы, замечания);
- рекомендации по дообучению.
Общая комиссия (комитет) по охране труда
Функции
Согласно статье 13 ТК РФ, комиссия (комитет) по охране труда:
- разрабатывает раздел коллективного договора (соглашения) об охране труда;
- организует совместные действия работодателя и работников по обеспечению требований охраны труда;
- проводит проверки условий труда на рабочих местах;
- информирует работников о результатах проверок и принятых мерах.
Состав
В состав могут входить:
- представитель работодателя (обычно руководитель организации);
- представитель работников (выбирается из числа сотрудников);
- специалисты службы охраны труда;
- ученый советник (по желанию).
Периодичность заседаний
Рекомендуется проводить заседания не реже одного раза в квартал. При возникновении чрезвычайных ситуаций – внеочередные заседания.
Инспекционная комиссия (проверка условий труда)
Эта комиссия отвечает за проведение плановых и внеплановых проверок рабочих мест, оценку риска, проверку наличия и исправности средств индивидуальной защиты, а также за соблюдение нормативов по освещенности, вентиляции, шуму и др.
- главный инженер (или его заместитель);
- специалист службы охраны труда;
- представитель профсоюза;
- при необходимости – приглашенный эксперт (например, врач по промышленной гигиене).
Документы, оформляемые комиссией
- акт проверки условий труда;
- рекомендации по устранению выявленных нарушений;
- план мероприятий по улучшению условий труда.
Комиссия по расследованию производственных травм
Эта комиссия формируется в случае возникновения несчастного случая. Ее задача – установить причины происшествия, оценить степень вины и разработать профилактические меры.
Состав (по рекомендациям Минтруда)
- руководитель подразделения, где произошел инцидент;
- специалист службы охраны труда;
- врач по промышленной гигиене;
- представитель работников;
- при необходимости – технический эксперт.
Результат работы комиссии
Подготовка акта расследования с выводами и предложениями по предотвращению аналогичных случаев.
Комиссия по разработке коллективного договора (соглашения) об охране труда
Эта комиссия участвует в подготовке раздела о охране труда в коллективном договоре, согласовывает права и обязанности сторон, а также меры по профилактике травматизма.
- представитель работодателя (обычно руководитель HR‑службы);
- представитель работников (выбирается из числа сотрудников);
- специалист службы охраны труда;
- юрист компании (по необходимости).
Практические рекомендации по организации работы комиссий
- Регулярно обновляйте состав – учитывайте изменения в структуре организации и квалификации сотрудников.
- Разрабатывайте внутренние регламенты – каждый тип комиссии должен иметь четко прописанные процедуры, сроки и формы документов.
- Обучайте членов комиссии – участие в семинарах, курсах повышения квалификации по охране труда.
- Ведите электронный архив – протоколы, акты, рекомендации хранятся в единой базе, доступной для всех заинтересованных сторон.
- Контролируйте исполнение рекомендаций – назначайте ответственных за реализацию мер, фиксируйте сроки.
Комиссии по охране труда – это фундаментальная часть системы управления безопасностью на предприятии. Они позволяют:
- обеспечить постоянный контроль за соблюдением требований охраны труда;
- проводить проверку знаний работников и своевременно устранять пробелы;
- организовать диалог между работодателем и работниками;
- снижать уровень травматизма и профессиональных заболеваний.
Правильное формирование, документальное оформление и регулярная работа комиссий гарантируют соответствие организации требованиям Трудового кодекса РФ и повышают общую культуру безопасности.
Источник информации: КонсультантПлюс, Минтруд России, ot‑media.ru, публикации 2025‑2026 гг.