Охрана труда – это система правовых, социально-экономических, организационно-технических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий и средств, направленных на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Одним из ключевых элементов системы охраны труда является проверка знаний требований охраны труда, которая осуществляется специально созданными комиссиями.

Правовые основы создания комиссий по охране труда

Создание комиссий по проверке знаний требований охраны труда регулируется следующими нормативными документами:

• Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»;
• Постановление Правительства РФ от 24 декабря 2021 г. № 2464 «Об утверждении Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда»;
• Закон города Москвы от 12 марта 2008 г. № 11 «Об охране труда в городе Москве»;
• Приказы и распоряжения Министерства труда и социальной защиты РФ;
• Локальные нормативные акты организации.

Состав комиссии по проверке знаний требований охраны труда

Общие требования к составу комиссии

В соответствии с действующим законодательством, комиссия по проверке знаний требований охраны труда должна формироваться из числа работников организации, прошедших соответствующее обучение и имеющих необходимую квалификацию.

Комиссия может быть:

• Единой – для проверки знаний всех работников организации;
• Специализированной – для проверки знаний отдельных категорий работников (например, работников, занятых на работах с повышенной опасностью).

Минимальный состав комиссии

В состав комиссии по проверке знаний требований охраны труда должны входить не менее трех человек, включая:

1. Председатель комиссии – как правило, это руководитель организации, его заместитель или главный инженер;
2. Члены комиссии – специалисты по охране труда, представители профсоюзной организации (при наличии), а также представители других структурных подразделений организации;
3. Секретарь комиссии – лицо, ответственное за ведение документации (протоколов, ведомостей и т.д.).

Требования к членам комиссии

Члены комиссии должны соответствовать следующим требованиям:

• Иметь высшее или среднее профессиональное образование;
• Пройти обучение по охране труда в объеме не менее 72 часов;
• Иметь опыт работы в области охраны труда не менее 3 лет;
• Знать требования нормативных правовых актов по охране труда;
• Уметь применять на практике методы проверки знаний;
• Иметь документ, подтверждающий прохождение обучения и проверки знаний по охране труда.

Дополнительные требования к председателю комиссии

Председатель комиссии должен:

• Иметь высшее образование;
• Пройти обучение по охране труда в объеме не менее 108 часов;
• Иметь стаж работы в области охраны труда не менее 5 лет;
• Владеть навыками организации и проведения проверки знаний;
• Иметь документ, подтверждающий прохождение обучения и проверки знаний по охране труда.

Порядок формирования и деятельности комиссии

Формирование комиссии

Комиссия формируется приказом руководителя организации. В приказе указываются:

• Состав комиссии;
• Функции и полномочия членов комиссии;
• Срок действия комиссии (как правило, 3-5 лет);
• Порядок проведения заседаний комиссии.

Проведение заседаний комиссии

Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год. На заседаниях рассматриваются следующие вопросы:

• Проверка знаний требований охраны труда работников;
• Анализ результатов проверки знаний;
• Разработка мероприятий по улучшению системы обучения и проверки знаний;
• Рассмотрение обращений и жалоб работников по вопросам охраны труда.

Ведение документации

Результаты проверки знаний оформляются протоколом. Протокол подписывается всеми членами комиссии. Порядок подписания протокола:

1. Сначала протокол подписывает председатель комиссии;
2. Затем – члены комиссии;
3. В конце – секретарь комиссии.

Ответственность за деятельность комиссии

Ответственность за деятельность комиссии несет председатель комиссии. В случае выявления нарушений в деятельности комиссии, ответственность может быть возложена на:

• Руководителя организации;
• Специалиста по охране труда;
• Членов комиссии.

Формирование и деятельность комиссии по проверке знаний требований охраны труда – это важный элемент системы управления охраной труда в организации. Правильно сформированная и эффективно работающая комиссия позволяет обеспечить безопасные условия труда, снизить риск производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

Руководители организаций должны уделять особое внимание формированию комиссий, подбору квалифицированных членов, а также обеспечению их необходимыми полномочиями и ресурсами для эффективной работы.