Обучение по охране труда — это не просто формальность, а обязательное требование Трудового кодекса Российской Федерации, направленное на сохранение жизни и здоровья работников․ В рамках этой системы особую роль играют комиссии по охране труда и организации, которые обеспечивают их функционирование, обучение персонала и проверку знаний требований безопасного труда․
Что такое комиссия по охране труда?
Согласно статье 218 Трудового кодекса РФ, комиссия по охране труда — это коллегиальный орган, создаваемый работодателем для организации и контроля за соблюдением требований охраны труда на предприятии․ Её задачи включают:
- Проведение проверок условий труда;
- Организацию обучения и проверки знаний работников по охране труда;
- Рассмотрение причин несчастных случаев на производстве;
- Разработку мероприятий по улучшению безопасности труда;
- Контроль за использованием средств индивидуальной и коллективной защиты․
Состав комиссии формируется из представителей работодателя и работников (в т․ч․ профсоюзной организации), а её председатель назначается приказом работодателя․ Численность комиссии — не менее 5 человек, включая специалиста по охране труда․
Кто может проводить обучение по охране труда?
Согласно действующему законодательству (в т․ч․ Постановлению Минтруда России от № 1 и Приказу Минтруда от № 801н), обучение по охране труда могут проводить:
Сам работодатель (внутреннее обучение)
Если организация имеет:
- Специалиста по охране труда с соответствующей квалификацией;
- Учебную базу (аудитории, наглядные пособия, оборудование);
- Утвержденную программу обучения;
- Комиссию по охране труда, уполномоченную проводить проверку знаний;
— то она вправе проводить обучение своих сотрудников без привлечения внешних организаций․ Лицензия в этом случае не требуется․
Специализированные организации (внешнее обучение)
Если у работодателя нет возможности организовать обучение самостоятельно, он обращается в аккредитованные организации, имеющие право на проведение таких работ․ К ним относятся:
- Центры профессиональной переподготовки и повышения квалификации — например, «Центр охраны труда», «Институт безопасности труда» и другие;
- Образовательные учреждения с лицензией на образовательную деятельность в сфере охраны труда;
- Некоммерческие организации и ассоциации, аккредитованные Роспотребнадзором или Рострудинспекцией;
- Частные учебные центры, прошедшие проверку на соответствие требованиям ФСС и Минтруда․
Важно: такие организации обязаны иметь:
- Лицензию на образовательную деятельность (если обучение проводится как образовательный процесс);
- Аккредитацию в системе государственного контроля (например, в Рострудинспекции);
- Утвержденные программы обучения, соответствующие типовым;
- Квалифицированных преподавателей с опытом в охране труда․
Какие организации формируют комиссии по охране труда?
Комиссии по охране труда формируются исключительно работодателем — то есть самой организацией, нанимающей сотрудников․ Однако подготовку членов комиссии и их обучение могут проводить:
- Внутренние службы охраны труда (если есть квалифицированный специалист);
- Внешние учебные центры — например, «Центр обучения охране труда» (Москва), «Институт промышленной безопасности» (Санкт-Петербург), «Учебный центр «Безопасность» (Новосибирск) и другие;
- Региональные центры по охране труда при территориальных подразделениях Рострудинспекции;
- Профессиональные ассоциации — например, Ассоциация специалистов по охране труда (АСОТ)․
Обучение членов комиссии проводится по программе, утвержденной Минтрудом России, и включает:
- Основы законодательства об охране труда;
- Оценку рисков и идентификацию опасных факторов;
- Порядок расследования несчастных случаев;
- Методы проведения проверок знаний сотрудников;
- Оказание первой помощи․
После прохождения обучения члены комиссии сдают экзамен в комиссии по охране труда организации или в аккредитованном центре․ По результатам выдается удостоверение о проверке знаний требований охраны труда, срок действия, 3 года․
Где искать надежные организации для обучения?
Для выбора надежной организации рекомендуется:
- Проверить наличие лицензии на образовательную деятельность на сайте Рособрнадзора (https://obrnadzor․gov․ru);
- Убедиться, что организация внесена в реестр аккредитованных организаций по охране труда (уточняется в Рострудинспекции вашего региона);
- Запросить примеры программ обучения и сертификаты преподавателей;
- Проверить отзывы на сайтах, таких как Яндекс․Карты, Zoon․ru или Otzyv․ru;
- Свериться с типовым положением о комиссии по охране труда, утвержденным Минтрудом России․
Примеры надежных организаций (на 2026 год):
- ФГБУ «Центр охраны труда» Минтруда России» — федеральный центр, проводит обучение для крупных предприятий;
- Учебный центр «Безопасность и Труд» (Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург) — аккредитован в 45 регионах;
- Институт промышленной безопасности и экологии (Новосибирск) — специализируется на предприятиях тяжелой промышленности;
- ЦППК «Охрана труда и управление рисками» — работает с малым и средним бизнесом;
- Региональные центры Рострудинспекции — в каждом субъекте РФ есть официальные точки, где можно пройти обучение и сдать экзамен․
Важные изменения с 2022–2026 годов
С 1 марта 2022 года вступили в силу новые требования к обучению по охране труда:
- Обязательное обучение всех работников, включая руководителей и инженерно-технических работников;
- Проведение обучения в электронном формате (онлайн) с использованием специализированных платформ;
- Обязательное ведение электронного журнала обучения;
- Проверка знаний должна проводиться не реже одного раза в 3 года (для руководителей и специалистов) и один раз в год (для работников, занятых на опасных производствах)․
С 1 сентября 2023 года введены новые требования к учебным помещениям и информационно-программному обеспечению: необходимо наличие мультимедийных средств, имитационных тренажеров и доступа к электронным нормативным документам․
Организации, проводящие обучение по охране труда и формирующие комиссии по охране труда, играют ключевую роль в обеспечении безопасных условий труда․ Работодатель может обучать своих сотрудников самостоятельно, при наличии квалифицированных кадров и ресурсов․ В противном случае — необходимо обращаться в аккредитованные центры, которые обеспечивают соответствие всем требованиям законодательства․
Помните: Нарушение требований охраны труда влечет за собой административную ответственность (штрафы до 200 000 рублей), приостановление деятельности и даже уголовную ответственность в случае тяжелых последствий․ Инвестиции в обучение, это инвестиции в жизнь ваших сотрудников и репутацию вашей компании․
Для получения актуального списка аккредитованных организаций обращайтесь на сайт Рострудинспекции или в ваше территориальное подразделение․