Комиссия по охране труда: функции, структура и создание

Обеспечивайте безопасность работников с комиссией по охране труда, участия работников в управлении условиями труда

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

В современных условиях обеспечения безопасности и здоровья работников особое значение приобретает комиссия по охране труда. Она является не только обязательным элементом системы управления охраной труда (СУОТ)‚ но и одной из форм участия работников в управлении условиями труда на предприятии.

Понятие и правовая основа

Согласно Трудовому кодексу Российской Федерации (ст. 218) и Постановлению Правительства РФ от № 2464‚ комиссия по охране труда создаётся в организациях для:

  • проверки знания требований охраны труда после обучения;
  • организации разработки раздела коллективного договора по охране труда;
  • участия в предупреждении производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
  • анализа локально‑нормативных актов работодателя и рассмотрения замечаний уполномоченных по охране труда.

С 1 марта 2022 года к функциям комиссии добавлены три новых обязанности:

  1. рассматривать замечания и мнения уполномоченных по охране труда работников по результатам спецоценки и оценки профессиональных рисков;
  2. участвовать в рассмотрении обстоятельств и причин микротравм;
  3. анализировать локально‑нормативные акты работодателя.

Структура и состав комиссии

Комиссия по проверке знания требований охраны труда формируется из не менее трёх человек:

  • Председатель – обычно руководитель организации или его заместитель;
  • Заместитель(и) председателя – назначаются при необходимости;
  • Члены комиссии – специалисты службы охраны труда‚ главные специалисты (технолог‚ механик‚ энергетик и др.)‚ представители работников (уполномоченные по охране труда).

Все члены комиссии обязаны пройти обучение по:

  • охране труда;
  • применению средств индивидуальной защиты (СИЗ);
  • оказанию первой помощи пострадавшим;
  • проверке знания требований охраны труда в аккредитованном учебном центре.

Этапы создания комиссии

Издание приказа о создании

Приказ подписывается руководителем организации и содержит:

  • название комиссии;
  • состав (ФИО‚ должности);
  • сроки полномочий;
  • порядок проведения заседаний и ведения протоколов.

Утверждение положения о комиссии

Положение регламентирует:

  • цели и задачи комиссии;
  • порядок формирования и изменения состава;
  • права и обязанности членов;
  • процедуру проведения проверок знания требований охраны труда;
  • взаимодействие с другими подразделениями (служба охраны труда‚ отдел кадров‚ профсоюз).

Разработка годового плана работы

План включает:

  • график проведения обучений и последующих проверок знаний;
  • мероприятия по разработке раздела коллективного договора по охране труда;
  • плановые inspekcии условий труда на рабочих местах;
  • мероприятия по анализу локально‑нормативных актов и рассмотрению замечаний уполномоченных.

План утверждается руководителем организации и доводится до сведения всех работников‚ включая уполномоченного по охране труда и специалиста по охране труда.

Основные функции комиссии

Комиссия по охране труда выполняет следующие ключевые задачи:

  • Проверка знания требований охраны труда после проведения обучения (внутреннего или в учебном центре). Результаты оформляются протоколом‚ а при unsatisfactory оценке – назначается переобучение.
  • Участие в разработке коллективного договора по охране труда‚ включая определение гарантий и компенсаций работникам.
  • Организация совместных действий работодателя и работников по обеспечению требований охраны труда‚ предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
  • Анализ локально‑нормативных актов работодателя на соответствие действующему законодательству и рекомендациям по улучшению условий труда.
  • Рассмотрение замечаний и мнений уполномоченных по охране труда работников‚ полученных в результате спецоценки условий труда (СОУТ) и оценки профессиональных рисков.
  • Участие в расследовании микротравм – установление причин‚ разработка мер профилактики.

Пример типовых документов

Приказ о создании комиссии по проверке знания требований охраны труда

Приказ № 123 от 
О создании комиссии по проверке знания требований охраны труда

В соответствии со ст. 218 ТК РФ и Постановлением Правительства РФ от № 2464
приказываю:

Создать комиссию по проверке знания требований охраны труда в составе:
 Председатель – Иванов И.И.‚ генеральный директор;
 Заместитель председателя – Петрова А.С.‚ начальник отдела кадров;
 Члены комиссии:
 – Сидоров В.В.‚ специалист по охране труда;
 – Кузнецова М.Н.‚ главный механик;
 – Лебедев Д.Е.‚ уполномоченный по охране труда (профсоюз).

Утвердить Положение о комиссии (приложение № 1).

Обеспечить обучение всех членов комиссии по программам:
 охрана труда‚ применение СИЗ‚ первая помощь‚ проверка знания требований ОТ
 в учебном центре «ПрофОбраз» до .

Контроль исполнения приказа возложить на заместителя генерального директора по административным вопросам.

Генеральный директор _____________/Иванов И.И./

Фрагмент положения о комиссии

Положение о комиссии по проверке знания требований охраны труда

Общие положения
 1.1. Комиссия является структурным подразделением организации‚ подчиняющимся непосредственно генеральному директору.
 1.2. Основная цель – обеспечение соответствия знаний работников требованиям охраны труда и повышение уровня безопасности труда.

Состав и порядок формирования
 2.1. В состав комиссии входят не менее трёх человек: председатель‚ его заместитель(и) и члены.
 2.2. Члены комиссии назначаются приказом генерального директора на срок два года с возможностью продления.

Права и обязанности комиссии
 3.1. Проводить проверки знания требований охраны труда после обучения.
 3.2. Разрабатывать и вносить предложения по разделу коллективного договора по охране труда.
 3.3. Анализировать локально‑нормативные акты работодателя и выдавать рекомендации по их приведению в соответствие с законодательством.
 3.4. Рассматривать замечания уполномоченных по охране труда и участвовать в расследовании микротравм.
 3.5. Информировать работников о результатах проверок и принятых мерах.

Порядок работы
 4.1. Комиссия собирается не реже одного раза в квартал.
 4.2. Решения принимаются большинством голосов членов комиссии.
 4.3. Протоколы заседаний хранятся в отделе кадров не менее пяти лет.

Ответственность
 5.1. Нарушение порядка работы комиссии влечет дисциплинарную ответственность в соответствии с внутренними нормативными актами организации.

Преимущества наличия комиссии по охране труда

  • Повышение уровня осведомлённости работников о требованиях безопасности;
  • Снижение количества производственных травм и профессиональных заболеваний;
  • Улучшение микроклимата в коллективе благодаря участию работников в управлении условиями труда;
  • Минимизация рисков штрафных санкций со стороны государственных инспекций труда;
  • Возможность получения субсидий и грантов на улучшение условий труда (например‚ из средств Социального фонда России).

Рекомендации по эффективной работе комиссии

  1. Регулярное обучение всех членов комиссии не реже одного раза в три года.
  2. Документирование всех процедур: приказы‚ положения‚ протоколы‚ планы работы.
  3. Взаимодействие с профсоюзом и уполномоченными по охране труда для учета мнения работников.
  4. Использование современных методов обучения (электронные курсы‚ тренажёры‚ виртуальная реальность) для повышения эффективности проверки знаний.
  5. Анализ результатов проверок и корректировка учебных программ на основе выявленных пробелов.
  6. Публичность – размещение информации о работе комиссии на внутреннем портале организации‚ доступе к протоколам и рекомендациям для всех сотрудников.

Комиссия охрана труда это не просто формальное требование законодательства‚ а живой механизм‚ направленный на защиту жизни и здоровья работников‚ повышение производительности труда и создание благоприятного психологического климата в организации. Правильно сформированная и эффективно работающая комиссия способна существенно снизить риски профессионального травматизма‚ обеспечить соблюдение норм охраны труда и укрепить репутацию предприятия как социально ответственного работодателя.

Следуя приведённым рекомендациям и используя типовые документы‚ каждая организация сможет создать комиссию‚ которая будет отвечать всем современным требованиям и реально способствовать улучшению условий труда.