Дата публикации: 22 мая 2026 г.

Комиссия по охране труда (КОТ) и уполномоченные по охране труда (УОТ) являются ключевыми элементами системы управления безопасностью и здоровьем работников на предприятии. Их эффективная работа способствует снижению числа производственных травм‚ улучшению микроклимата в коллективе и соблюдению требований трудового законодательства.

Нормативная база

• Трудовой кодекс РФ‚ ст. 218 – положение о комиссии по охране труда;
• Постановление Правительства РФ от № 2464 «Об обучении по охране труда»;
• Федеральный закон № 426‑ФЗ «О специальной оценке условий труда»;
• Приказ Минтруда России № 883н от «Об утверждении типовых положений о комиссии по охране труда»;
• Внутренние нормативные акты организации (положение о КОТ‚ инструкция УОТ‚ планы мероприятий по охране труда).

Состав и формирование комиссии

Кто входит в состав КОТ?

• Председатель – обычно руководитель подразделения или специалист по охране труда;
• Представители работодателя (руководители служб‚ инженерно‑технический персонал);
• Представители работников (избираются на общем собрании трудового коллектива или профсоюзом);
• Специалисты по охране труда‚ инженеры по технике безопасности‚ врачи‑профпатологи (при необходимости).

Порядок назначения уполномоченных по охране труда

1. Выдвижение кандидатур трудящимися на общем собрании или через профсоюз;
2. Голосование – большинство голосов определяет УОТ;
3. Утверждение приказом руководителя организации;
4. Вручение удостоверения и внесение в реестр уполномоченных.

Функции комиссии по охране труда

• Разработка и актуализация локальных нормативных актов по охране труда;
• Проведение регулярных inspekcij рабочих мест и выявление опасных факторов;
• Организация и контроль выполнения мероприятий по снижению профессиональных рисков;
• Участие в расследовании несчастных случаев и профессиональных заболеваний;
• Подготовка предложений по улучшению условий труда и повышению уровня безопасности;
• Организация обучения и инструктажа работников по вопросам охраны труда;
• Взаимодействие с государственными инспекциями труда и надзорными органами.

Обязанности уполномоченных по охране труда

• Представление интересов работников в вопросах охраны труда;
• Участие в работе комиссии по охране труда с правом совещательного голоса;
• Контроль соблюдения норм и правил охраны труда на своём участке работы;
• Выявление и сообщение о нарушениях‚ опасных ситуациях иnear‑miss incidents;
• Оказание первой помощи и организация эвакуации при чрезвычайных ситуациях;
• Проведение внеплановых инструктажей и бесед с работниками;
• Ведение документации (журналы‚ акты‚ заявления) и предоставление её по запросу руководства и надзорных органов.

Порядок работы комиссии

Планирование заседаний

• Регулярность – не реже одного раза в квартал (по согласованию можно чаще);
• Повестка дня формируется за 5 рабочих дней до заседания;
• Уведомления рассылаются всем членам комиссии и уполномоченным.

Проведение заседания

1. Открытие заседания председателем‚ подтверждение кворума (более 50 % членов);
2. Утверждение повестки и протокола предыдущего заседания;
3. Рассмотрение вопросов:
• Результаты inspekcij и аудитов;
• Анализ несчастных случаев и профессиональных заболеваний;
• Отчеты уполномоченных по охране труда;
• План мероприятий на следующий период;
• Вопросы обучения и инструктажа;
• Иные вопросы по инициативе членов комиссии.
4. Принятие решений (голосование – простое большинство);
5. Формирование протокола заседания (фиксируются решения‚ ответственные лица‚ сроки выполнения);
6. Закрытие заседания.

Контроль исполнения решений

• Назначение ответственных исполнителей и сроков;
• Ежемесячный мониторинг выполнения;
• Отчет о выполнении представляется на следующем заседании КОТ;
• При невыполнении – применение дисциплинарных мер или корректировка плана.

Документация комиссии и уполномоченных

• Положение о комиссии по охране труда (утверждается приказом руководителя);
• Положение об уполномоченном по охране труда;
• Журнал регистрации заявлений и предложений работников;
• Протоколы заседаний комиссии (хранятся не менее 5 лет);
• Планы и отчеты по проведению inspekcij‚ аудитов‚ СОУТ;
• Акты расследования несчастных случаев и профессиональных заболеваний;
• Журналы инструктажей и обучения;
• Реестр уполномоченных по охране труда (с указанием срока полномочий).

Взаимодействие комиссии и уполномоченных с другими подразделениями

• Служба охраны труда – методическая поддержка‚ проведение обучения;
• Инженерно‑технический отдел – устранение выявленных технических нарушений;
• Медслужба – организация медосмотров‚ оказание первой помощи;
• Отдел по работе с персоналом – учет времени на обучение‚ мотивация сотрудников;
• Профсоюз – представление интересов работников‚ участие в выборах УОТ;
• Государственная инспекция труда – предоставление отчетов‚ устранение предписаний.

Обучение и повышение квалификации

• Члены комиссии и уполномоченные проходят первичное обучение по программам‚ утвержденным Минтрудом (не менее 40 часов);
• Периодическое повышение квалификации – не реже одного раза в три года;
• Внутренние тренинги‚ семинары‚ вебинары по актуальным изменениям в законодательстве;
• Оценка знаний проводится в виде тестирования или практических заданий;
• Результаты обучения фиксируются в личных делах и журнале учета.

Примеры лучших практик

1. Еженедельные «5‑минутки» по безопасности на участках‚ проводимые уполномоченными;
2. Внедрение системы «ближнего наблюдения» – работники отмечают опасные ситуации в электронном журнале;
3. Ежегодный конкурс «Лучший уполномоченный по охране труда» с награждением победителей;
4. Использование мобильных приложений для оперативного фиксирования инцидентов и получения обратной связи;
5. Регулярные совместные выезды комиссии и руководства на объекты для демонстрации приверженности безопасности.

Эффективная организация работы комиссии по охране труда и уполномоченных по охране труда требует четкого соблюдения нормативных требований‚ системного планирования‚ активного участия всех сторон и постоянного контроля выполнения принятых решений. Только при таком подходе удается создать безопасные и здоровые условия труда‚ снизить профессиональные риски и повысить общую эффективность предприятия.

Автор статьи: специалист по охране труда‚ стаж работы более 10 лет.