Комиссия по охране труда (КОТ) – это постоянный или временный коллегиальный орган, создаваемый на предприятии для контроля за соблюдением требований охраны труда, профилактики производственных травм и профессиональных заболеваний․ На многих предприятиях, особенно небольших и средних, КОТ формируется из трёх человек․ В статье рассмотрим, какие задачи решает такая комиссия, как её формировать, какие у неё полномочия и какие документы необходимо вести․

Правовые основы создания комиссии

Создание комиссии по охране труда регулируется рядом нормативных актов РФ:

1. Трудовой кодекс РФ (ст․ 212‑214)․
2. Федеральный закон № 426‑ФЗ «О специальной оценке условий труда»․
3. Трудовая инспекция (приказ Минтруда России от № КР-2-1/2020)․
4. Коллективный договор и локальные нормативные акты предприятия․

Если в организации численность работников менее 100 человек, закон допускает создание комиссии из трёх членов․ При этом один из членов обязан быть представителем работодателя, а два остальных – представителями работников․

Состав комиссии из трёх человек

Все члены комиссии избираются на срок не более 3 лет с возможностью переизбрания․

Основные функции и задачи комиссии

• Контроль за соблюдением требований охраны труда: проверка наличия и исправности средств индивидуальной защиты (СИЗ), соблюдения технологических карт․
• Проведение инструктажей: подготовка и проведение вводных, первичных и повторных инструктажей для новых и текущих сотрудников․
• Анализ и расследование несчастных случаев: составление актов расследования, выявление причин и разработка профилактических мер․
• Оценка профессиональных рисков: совместно с руководством участвует в проведении специальных оценок условий труда (СОУТ)․
• Разработка и согласование локальных нормативных актов: инструкций, регламентов, методик по охране труда․
• Взаимодействие с контролирующими органами: подготовка документов для проверок, участие в проверках Трудовой инспекции․
• Обучение и повышение квалификации работников: организация семинаров, курсов, аттестаций․

Порядок формирования комиссии

1. Определение необходимости: руководитель предприятия совместно с отделом кадров определяет, что численность работников позволяет создать комиссию из трёх человек․
2. Утверждение состава: проводится собрание работников, где выбираются представители (обычно голосованием)․ Представитель работодателя назначается руководством․
3. Регистрация: в акте собрания фиксируются ФИО, должности, сроки полномочий․ Документ подписывается руководителем и избранными членами комиссии․
4. Уведомление контролирующих органов: в течение 5 рабочих дней после формирования комиссии необходимо направить в территориальный орган Трудовой инспекции уведомление о её создании․

Пример приказа о создании комиссии (шаблон):

Приказ № ___
от "__" _______ 2026 г․

О создании комиссии по охране труда из 3 человек

Создать комиссию по охране труда (КОТ) в составе:
 1) Иванов И․И․, заместитель директора – представитель работодателя;
 2) Петров П․П․, оператор станка №5 – представитель работников;
 3) Сидорова С․С․, специалист по охране труда – представитель работников․

Срок полномочий – 3 года с момента утверждения приказа․
Утвердить регламент работы комиссии (приложение)․
Контроль за исполнением приказа возложить на директора предприятия․

Регламент работы комиссии

Регламент (или положение) – документ, фиксирующий порядок проведения заседаний, распределения обязанностей и ведения документации․ Ключевые пункты:

• Частота заседаний: не реже одного раза в месяц, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций․
• Повестка дня: формируется за 3 дня до заседания, утверждается всеми членами комиссии․
• Протоколы: каждый раз записывается протокол, подписывается председателем комиссии и хранится в архиве не менее 5 лет․
• Ответственность: за несоблюдение регламента – дисциплинарные меры в соответствии с ТК РФ․

Документация, которую ведёт комиссия

Практические рекомендации для эффективной работы комиссии

1. Назначьте председателя: обычно это представитель работодателя, который будет вести протоколы и координировать работу․
2. Обучайте членов комиссии: ежегодные курсы повышения квалификации по ОТ, участие в семинарах Трудовой инспекции․
3. Используйте чек‑листы: готовые списки проверок позволяют быстро оценить состояние техники, СИЗ, вентиляции и т․д․
4. Внедряйте систему обратной связи: работники могут анонимно сообщать о нарушениях через ящик предложений или электронную форму․
5. Регулярно обновляйте документы: проверяйте актуальность инструкций, регламентов и планов в соответствии с изменениями законодательства․
6. Проводите совместные учения: тренировки по эвакуации, оказанию первой помощи – повышают готовность персонала․
7. Отчётность перед руководством: раз в квартал готовьте сводный отчёт о выполненных задачах, проблемах и предложениях․

Примеры типовых вопросов, обсуждаемых на заседании комиссии

• Состояние и срок годности средств индивидуальной защиты․
• Необходимость переаттестации рабочих мест․
• Результаты недавних проверок Трудовой инспекции и план корректирующих действий․
• Анализ причин произошедшего несчастного случая за последний месяц․
• План проведения профилактических медицинских осмотров․
• Вопросы по организации рабочего места для сотрудников с ограниченными возможностями․

Комиссия из трёх человек по охране труда – это компактный, но мощный инструмент обеспечения безопасности на предприятии․ При правильном формировании, чётком регламенте и систематическом документообороте такая комиссия способна существенно снизить количество травм, повысить уровень культуры безопасности и обеспечить соответствие организации требованиям законодательства․

Помните, что ключ к успеху – это постоянное взаимодействие всех участников процесса: руководство, работники и сама комиссия․ Инвестируя время и ресурсы в её работу, вы инвестируете в здоровье сотрудников и в долгосрочную эффективность вашего бизнеса․

Если у вас возникли вопросы по созданию или работе комиссии, рекомендуется обратиться к специалисту по охране труда или в территориальный орган Трудовой инспекции․