Комиссия по охране труда: назначение, состав, права и обязанности

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Назначение комиссии – это процесс официального установления состава органа, уполномоченного
решать вопросы, связанные с охраной труда в организации. В соответствии с Трудовым кодексом
Российской Федерации (ст. 218) каждая организация обязана создать такой орган, если её
структура и характер деятельности требуют системного контроля за соблюдением требований
по охране труда.


Правовое основание создания комиссии

Создание и функционирование комиссии по вопросам охраны труда регулируется следующими нормативными актами:

  1. Трудовой кодекс РФ – ст. 218, ст. 225, ст. 212.
  2. Постановление Правительства РФ от № 1234 (об обновлённом порядке обучения
    сотрудников по охране труда).
  3. Федеральный закон «Об основах охраны труда в Российской Федерации».

Эти документы определяют цель, задачи и права комиссии, а также порядок её
формирования и проведения заседаний.

Цели и задачи комиссии

Основные цели комиссии по вопросам охраны труда:

  • Контроль за соблюдением требований охраны труда на всех уровнях организации;
  • Разработка и согласование локальных нормативных актов по охране труда;
  • Организация и контроль проведения инструктажей, обучений и аттестаций работников;
  • Анализ и расследование несчастных случаев и профессиональных заболеваний;
  • Подготовка рекомендаций по улучшению условий труда и снижению профессиональных рисков.

Состав комиссии

Состав комиссии может варьировать в зависимости от размера и отрасли предприятия, однако
обычно в него входят:

Должность Функции
Представитель работодателя (директор, главный инженер) Обеспечивает ресурсную поддержку, принимает решения по внедрению рекомендаций.
Представитель службы охраны труда (специалист по ОТ) Ведёт экспертизу, готовит методические материалы, контролирует выполнение требований.
Представитель профсоюза или работников Отстаивает интересы работников, участвует в обсуждении мер по улучшению условий труда.
Врач по медико-социальной экспертизе (при необходимости) Оценивает состояние здоровья работников, участвует в профилактике профессиональных заболеваний.

Порядок назначения членов комиссии

Процесс назначения комиссии включает несколько обязательных этапов:

  1. Подготовка проекта положения о комиссии – разрабатывается в соответствии со ст. 218 ТК РФ.
  2. Утверждение проекта – проект рассматривается и утверждается высшим органом управления
    (совет директоров, собрание учредителей).
  3. Официальное назначение – издаётся приказ (или решение) о назначении конкретных лиц
    в качестве членов комиссии. В приказе указываются ФИО, должности, срок полномочий
    (обычно 1 год с возможностью продления).
  4. Регистрация и оповещение – информация о составе комиссии размещается в
    внутреннем регистре документов и доводится до сведения всех работников (например, через
    корпоративный портал или информационный стенд).

Важно, что назначение – это официальное действие, фиксируемое документально. По
Толковому словарю Ефремовой «назначение» – процесс действия по значению глагола «назначать,
назначить», а также постановление о зачислении на работу.

Права и обязанности членов комиссии

Члены комиссии обладают следующими правами:

  • Запрашивать у руководителей подразделений необходимые документы и сведения о состоянии
    охраны труда.
  • Проводить проверки и инспекции на рабочих местах.
  • Вносить предложения по изменению технологических процессов и организации труда.
  • Участвовать в разработке и утверждении локальных нормативных актов.

Обязанности включают:

  • Регулярный мониторинг соблюдения требований ОТ.
  • Подготовку протоколов заседаний и отчётов о проделанной работе.
  • Контроль за проведением обязательных инструктажей (вводный, повторный, внеплановый).
  • Участие в расследовании несчастных случаев и подготовка рекомендаций по их предотвращению.

Периодичность и порядок проведения заседаний

Заседания комиссии проводятся:

  • Не реже одного раза в квартал (по требованию ТК РФ);
  • При возникновении критических ситуаций (несчастный случай, выявление новых рисков);
  • Перед вводом в эксплуатацию нового оборудования или технологического процесса.

Каждое заседание фиксируется протоколом, в котором отражаются:

  1. Дата, время, место проведения;
  2. Список присутствующих членов комиссии;
  3. Повестка дня;
  4. Решения и рекомендации;
  5. Ответственные лица и сроки исполнения.

Типовое положение о комиссии (пример)

Ниже приведён краткий образец типового положения, который может быть адаптирован под
конкретную организацию:


ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по вопросам охраны труда
в ООО «Пример»

Общие положения
Комиссия создаётся в соответствии со ст. 218 ТК РФ.
Комиссия является консультативным органом и подотчётна руководителю организации.

Состав комиссии
Председатель – директор предприятия.
Члены комиссии – специалист по охране труда, представитель профсоюза,
 врач по медико‑социальной экспертизе.

Права и обязанности
Запрашивать документы, проводить проверки, вносить предложения.
Участвовать в разработке инструкций, проводить инструктажи.

Порядок назначения
Члены комиссии назначаются приказом № ___ от «__» __________ 2026 г.
Срок полномочий – 1 год с правом продления.

Порядок проведения заседаний
Заседания проводятся ежеквартально, а также при необходимости.
Протоколы подписываются всеми присутствующими членами комиссии.

Последствия несоблюдения требований к комиссии

Отсутствие или неправильное формирование комиссии по охране труда влечёт за собой:

  • Штрафы для работодателя – до 200 000 рублей (по состоянию на 2026 год).
  • Повышенный риск возникновения несчастных случаев и профессиональных заболеваний.
  • Отказ в проведении проверок со стороны надзорных органов (Роструд, Госинспекция).
  • Ухудшение репутации организации и снижение уровня доверия со стороны работников.

Назначение комиссии по вопросам охраны труда – это обязательный и стратегически важный
шаг для любой организации, стремящейся обеспечить безопасные условия труда и соответствовать
требованиям российского законодательства. Правильный порядок назначения, чётко определённые
права и обязанности членов комиссии, а также систематическое проведение её заседаний позволяют
эффективно управлять профессиональными рисками, снижать количество травм и повышать общую
производительность труда.

Помните: без надёжной комиссии система охраны труда в компании будет неполноценной, а
это может привести к серьёзным финансовым и репутационным потерям.