Дата актуализации:

Содержание

1. Правовая основа создания комиссии
2. Цели и задачи комиссии
3. Состав комиссии
4. Функции и полномочия
5. Порядок создания комиссии
6. Образец приказа о создании комиссии
7. Необходимые формы и документы
8. Заключительные рекомендации

Правовая основа создания комиссии

Создание комиссии (комитета) по охране труда регулируется следующими нормативными актами:

• Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ):
  • Статья 212 – обязанность работодателя обеспечить безопасные условия труда.
  • Статья 214 – обязанность работников соблюдать требования охраны труда.
  • Статья 218 – порядок формирования комиссий (комитетов) по охране труда.
  • Статья 224 – детали организации совместных действий работодателя и работников.
• Приказ Минтруда и соцзащиты РФ № 650н от – утверждение примерного положения о комиссии по охране труда.
• Федеральный закон от № 311‑ФЗ (в ред.) – уточнение порядка создания и деятельности комиссий;
• Коллективный договор, локальные нормативные акты предприятия – могут дополнять требования федерального законодательства.

Цели и задачи комиссии

Основная цель комиссии – обеспечение соблюдения требований охраны труда и предотвращение производственных травм и профессиональных заболеваний. Ключевые задачи:

• Контроль за выполнением требований охраны труда на рабочих местах.
• Проведение проверок знаний требований охраны труда среди работников.
• Разработка и согласование локальных нормативных актов по ОТ.
• Участие в расследовании несчастных случаев и инцидентов.
• Подготовка рекомендаций по улучшению условий труда.
• Ведение статистической отчетности и подготовка планов профилактики.

Состав комиссии

Согласно статье 218 ТК РФ и Приказу № 650н, в состав комиссии должны входить:

1. Представитель работодателя (обычно руководитель отдела охраны труда или ИТ‑специалист, отвечающий за безопасность).
2. Представитель работников (выбирается из числа работников, может быть представителем профсоюзной организации).
3. Представитель первичной профсоюзной организации (если в организации есть профсоюз).
4. Эксперт по охране труда (при необходимости – специалист с высшим образованием в области ОТ).
5. При необходимости – члены комиссии по проверке знаний требований ОТ (не менее 3 человек).

Минимальное количество членов комиссии – три человека. При этом в состав могут входить и дополнительные специалисты (инженер по охране труда, врач по медицине труда и т.д.).

Функции и полномочия комиссии

Комиссия обладает следующими полномочиями:

• Проводить плановые и внеплановые проверки соблюдения требований ОТ.
• Оценивать состояние средств индивидуальной защиты (СИЗ) и их соответствие нормативам.
• Разрабатывать предложения по совершенствованию системы ОТ.
• Утверждать порядок проведения инструктажей и обучений.
• Участвовать в разработке и согласовании локальных нормативных актов.
• Подготовка и представление отчетов в органы государственного надзора (Росгосстрах, Роструд).
• Контролировать выполнение предписаний инспекций.

Порядок создания комиссии

Создание комиссии происходит в несколько этапов:

1. Определение необходимости – на основании требований ТК РФ и анализа текущего состояния ОТ.
2. Разработка проекта положения – с учётом примерного положения (Приказ № 650н) и особенностей предприятия.
3. Согласование проекта с представителями работников (профсоюз, коллективный договор).
4. Утверждение положения – решение руководства (приказ директора).
5. Назначение членов комиссии – из числа сотрудников, указанных в пункте 3 состава.
6. Регистрация документа – внесение в локальный реестр нормативных актов предприятия.
7. Информирование персонала – рассылка приказа и проведение вводного инструктажа.

Образец приказа о создании комиссии

Ниже приведён типовой шаблон приказа (приказа‑распоряжения) о создании комиссии по охране труда. Его можно адаптировать под конкретную организацию.

<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!-- Приказ о создании комиссии по охране труда -->
<document>
 <header>
 <organization>ООО "Пример"
Для печатного варианта достаточно оформить документ в Word/LibreOffice, используя обычный текстовый шаблон, а вышеуказанный XML‑пример удобно хранить в электронных системах документооборота.
Необходимые формы и документы
После создания комиссии необходимо оформить и вести следующие формы:

Форма № 1 – Приказ о создании комиссии (см. образец выше).
Форма № 2 – Список членов комиссии (ФИО, должность, контактные данные).
Форма № 3 – Протокол заседания комиссии (дата, повестка, принятые решения).
Форма № 4 – Акт проверки условий труда (результаты проверок, замечания, сроки устранения).
Форма № 5 – Акт проверки знаний требований ОТ (список проверяемых, результаты, рекомендации).
Форма № 6 – Отчёт о расследовании несчастного случая.
Форма № 7 – Статистический отчёт по травматизму (годовой).

Заключительные рекомендации
Для эффективной работы комиссии по охране труда рекомендуется:

Регулярно обновлять Положение о комиссии в соответствии с изменениями законодательства.
Проводить обучение членов комиссии (курсы повышения квалификации, семинары).
Внедрять систему электронного документооборота (например, «Система Охрана Труда»), чтобы ускорить подготовку актов и отчётов.
Обеспечить прозрачность работы комиссии: публиковать протоколы и результаты проверок в открытом доступе для всех работников.
Вести статистический анализ травматизма и выявлять тенденции для профилактических мероприятий.
Сотрудничать с профсоюзными организациями и внешними экспертами для независимой оценки условий труда.

Соблюдение всех перечисленных требований позволит создать надёжный документ для создания комиссии по охране труда, а также обеспечить её эффективную работу в интересах как работодателя, так и работников.

Автор статьи: Ваш помощник. Все материалы актуальны на дату .