Нормативная база
Деятельность комиссии регулируется следующими нормативными актами:
- Трудовой кодекс РФ – ст. 218 (комитеты (комиссии) по охране труда) и ст. 225 (обучение по охране труда).
- Приказ Федеральной службы по труду и занятости от 21 марта 2019 г. № 77 «Об утверждении Методических рекомендаций по проверке создания и обеспечения функционирования системы управления охраной труда».
- Постановление Правительства РФ от г. об обновлённом порядке обучения по охране труда (действует с 1 сентября 2022).
- Региональные акты Тверской области: приказы Государственной инспекции труда в Тверской области о порядке проведения проверок и ведении протоколов заседаний комиссий.
Согласно этим документам, комиссия обязана участвовать в разработке системы управления охраной труда, разделе коллективного договора, плана мероприятий, а также в проведении проверок условий труда и информировании работников об их результатах.
Формирование комиссии по охране труда
Состав и требования к членам
Комиссия создаётся по инициативе работодателя и должна включать не менее трёх человек:
- специалист по охране труда (обязательно);
- представитель работодателя (руководитель, заместитель, специалист по кадрам);
- представитель профсоюза или иной орган представительства работников (если профсоюз отсутствует – выборы из числа работников).
При необходимости в состав могут входить представители медицинской службы, инженерно‑технического персонала и внешние эксперты (например, из учебных центров).
Порядок создания
- Издание приказа руководителя о создании комиссии (указывается состав, сроки полномочий, регламент работы).
- Утверждение положения о комиссии (цели, задачи, права и обязанности, порядок принятия решений, ведение протоколов).
- Проведение inaugural заседания, на котором утверждается план работы на ближайший период.
- Регистрация комиссии в отделе кадров и, при необходимости, уведомление территориального органа Роструда (Государственной инспекции труда в Тверской области).
Образец приказа и положения можно найти в методических рекомендациях Приказа № 77 от .
Основные функции комиссии по охране труда
КОТ выполняет широкий спектр задач, направленных на предотвращение производственного травматизма и профессиональных заболеваний:
- Участие в разработке и актуализации системы управления охраной труда (СУОТ).
- Разработка раздела об охране труда в коллективном договоре и соглашении.
- Формирование и контроль исполнения плана мероприятий по охране труда (ПМОТ).
- Организация и проведение проверок знания требований охраны труда работников (комиссии по проверке знаний создаются из не менее трёх человек).
- Выполнение специальной оценки условий труда (СОУТ): выявление вредных и опасных факторов, оценка профессиональных рисков, сопровождение на всех этапах.
- Проведение инструктажей, обучений и тренингов по охране труда и пожарной безопасности.
- Анализ и инцидентов, разработка мер по их предотвращению.
- Информирование работников о результатах проверок, состоянии условий труда и принятых мерах.
- Взаимодействие с Государственной инспекцией труда в Тверской области при проведении государственных проверок.
- Приказ о создании комиссии и положение о её работе.
- Журнал заседаний комиссии (протоколы с подписями членов).
- План мероприятий по охране труда (ПМОТ) на текущий год.
- Отчёты о проведении СОУТ и оценке профессиональных рисков.
- Журналы обучения и инструктажей (включая проверку знания требований ОТ).
- Акты проверки условий труда на рабочих местах.
- Информационные листы и памятки для работников.
- ПВЦ – организация службы охраны труда «под ключ», проведение СОУТ, выявление вредных факторов, оценка рисков.
- Просто хорошая компания (ХорКом) – ведение документооборота, разработка и актуализация локальных нормативных актов, организация обучений и СОУТ.
- Учебный центр ЭкоПроф Тверь – подготовка специалистов по охране труда и пожарной безопасности, формирование комиссий (специалист по ОТ + представитель работодателя + профсоюз).
- Центральная межрегиональная территориальная государственная инспекция труда – предоставляет информацию о проверках, контакты и методические рекомендации для работодателей Тверской области.
- Проведите внутренний аудит текущего состояния охраны труда и определите необходимость создания комиссии (если её ещё нет).
- Разработайте положение о комиссии с учётом специфики вашего производства и утвердите его приказом руководителя.
- Обеспечьте обучение членов комиссии (курсы по охране труда, СОУТ, навыки ведения протоколов).
- Ведите регулярные заседания (не реже одного раза в квартал) и фиксируйте все принятые решения в протоколах.
- Интегрируйте работу комиссии в ПМОТ: план мероприятий должен формироваться на основе выводов и рекомендаций КОТ.
- Обеспечьте доступность информации для всех работников (размещение объявлений, проведение инструктажей, использование корпоративного портала).
- Подготовьтесь к проверкам ГИТ: храните документы в электронном и бумажном виде, проводите внутренние аудиты перед визитом инспекторов.
- Снижать уровень производственного травматизма;
- Предупреждать профессиональные заболевания;
- Обеспечивать соблюдение требований Трудового кодекса и нормативных актов Роструда;
- Повышать лояльность и мотивацию сотрудников благодаря прозрачной системе охраны труда.
Эти функции закреплены в ст. 218 ТК РФ и подробно раскрыты в материалах КонсультантПлюс и Статье 18 «Комиссия по охране труда».
Документооборот и отчётность
Для успешного прохождения проверок ГИТ необходимо вести следующий набор документов:
Все документы должны оформляться в соответствии с требованиями Приказа № 77 от и быть готовыми к предъявлению инспекторам ГИТ в любой момент.
Примеры организаций и услуг в Твери
В Твери функционирует ряд компаний, оказывающих комплексные услуги по созданию и сопровождению комиссии по охране труда:
Эти организации помогают не только оформить комиссию, но и обеспечить её эффективную работу в рамках действующего законодательства.
Практические рекомендации для работодателей Твери
Следуя этим шагам, вы не только minimизируете риски штрафов (до 200 000 рублей за отсутствие необходимой документации по ОТ в 2026 году), но и создадите безопасную и здоровую рабочую среду.
Комиссия по охране труда в Твери – это не просто формальное требование законодательства, а реальный инструмент повышения уровня безопасности на предприятиях. Её правильное формирование, активная работа и документальное оформление позволяют:
Используя представленную информацию и рекомендации, работодатели Тверской области смогут создать эффективную комиссию по охране труда, которая успешно пройдёт любые проверки ГИТ и внесёт существенный вклад в устойчивое развитие организации.
Статья подготовлена на основе данных из открытых источников, актуальных на .