Обеспечение безопасности и здоровья воспитанников и сотрудников — одно из главных направлений деятельности любого дошкольного образовательного учреждения (ДОУ). Для эффективного контроля за соблюдением требований охраны труда в детском саду создается специальная комиссия. Разберем подробно, кто именно должен входить в её состав, как она формируется и какие требования законодательства при этом учитываются.

Правовая основа формирования комиссии

Создание комиссии по охране труда в ДОУ опирается на строгую нормативную базу. Ключевым документом здесь выступает Статья 218 Трудового кодекса РФ, которая регламентирует создание комитетов (комиссий) по охране труда. Кроме того, деятельность комиссии опирается на Типовое положение о комитете (комиссии) по охране труда, утвержденное Приказом Минтруда России от № 412н, а также на актуальные требования Постановления Правительства РФ от № 2464 в части обучения и проверки знаний.

Принцип паритетности: кто формирует комиссию

Согласно закону, комиссия по охране труда формируется на паритетной основе. Это означает, что количество представителей от работодателя и от работников должно быть равным. Такой подход обеспечивает объективность и учитывает интересы обеих сторон.

Представители работодателя

Со стороны работодателя (заведующего ДОУ) в состав комиссии включаются:

• Руководитель ДОУ (заведующий) или его заместитель (как правило, заместитель по административно-хозяйственной работе или по безопасности).
• Специалист по охране труда (если такая штатная единица предусмотрена, либо лицо, ответственное за охрану труда, прошедшее соответствующее обучение).
• Руководители структурных подразделений (старшие воспитатели, заведующие хозяйством).
• Главные специалисты, отвечающие за безопасность (например, ответственный за пожарную безопасность, электробезопасность).

Представители работников

От лица трудового коллектива ДОУ в комиссию входят:

• Представители выборного органа первичной профсоюзной организации (если профсоюз в ДОУ существует).
• Представители иного уполномоченного представительного органа работников (если профсоюза нет, работники могут избрать своих делегатов на общем собрании).
• Уполномоченный по охране труда — это крайне важная фигура, избираемая коллективом для общественного контроля за безопасностью условий труда.

Минимальный состав комиссии

Важное практическое правило: минимальный состав комиссии — 3 человека. Законодательство и методические рекомендации требуют, чтобы количество членов комиссии было нечетным. Это делается для удобства и объективности принятия решений при голосовании (например, при расследовании несчастных случаев или при проверке знаний), чтобы избежать ситуации равного распределения голосов.

Специфика состава комиссии в ДОУ

Хотя Типовое положение упоминает таких специалистов, как «технолог, механик, энергетик», в штате ДОУ такие должности обычно отсутствуют. Поэтому применительно к дошкольному учреждению состав комиссии адаптируется под реалии детского сада. Как правило, в неё включают:

1. Заведующего ДОУ (председатель комиссии).
2. Заместителя заведующего по АХР (ответственный за безопасное состояние здания, мебели, территории).
3. Старшего воспитателя (контролирует организацию образовательного процесса с точки зрения безопасности).
4. Медицинскую сестру (контролирует санитарно-эпидемиологическое состояние, организацию питания и оказание первой помощи).
5. Уполномоченного по охране труда из числа воспитателей или помощников воспитателей.
6. Представителя профсоюза (при наличии).

Обязательное обучение членов комиссии

Одного лишь назначения в состав комиссии недостаточно. Все члены комиссии обязательно должны пройти обучение по охране труда, применению средств индивидуальной защиты (СИЗ), оказанию первой помощи пострадавшим, а также проверку знания требований охраны труда в аккредитованном учебном центре. Это требование строго регламентировано Постановлением Правительства РФ от № 2464. Без соответствующих удостоверений члены комиссии не имеют права участвовать в её работе (в частности, в проверке знаний других сотрудников).

Порядок создания и работы комиссии

Создание комиссии — это формализованный процесс, который включает в себя следующие шаги:

1. Инициатива: комиссия создается по инициативе работодателя и (или) по инициативе работников (их представительного органа).
2. Издание приказа: состав комиссии утверждается приказом заведующего ДОУ. В приказе прописываются ФИО членов комиссии, их должности и роли (председатель, заместитель председателя, секретарь, члены комиссии).
3. Разработка Положения: в ДОУ должно быть разработано и утверждено Положение о комиссии по охране труда, регламентирующее её права, обязанности и порядок работы.
4. Планирование работы: необходимо составить и утвердить план работы комиссии на год.
5. Ознакомление: утвержденный план работы доводится до сведения работодателя, с ним обязательно ознакамливаются всех работников ДОУ, включая уполномоченного по охране труда и специалиста по охране труда.

Важное примечание

Свои обязанности члены комиссии по охране труда выполняют безвозмездно. Работа в комиссии не является оплачиваемой дополнительной нагрузкой, она осуществляется в рамках служебных обязанностей или на общественных началах.

Грамотно сформированная комиссия по охране труда — залог безопасной среды в дошкольном учреждении. Паритетное представительство, обязательное обучение всех её членов и нечетный количественный состав позволяют ДОУ эффективно выявлять нарушения, предотвращать травматизм и обеспечивать соблюдение требований законодательства как в отношении сотрудников, так и в отношении детей.