Электроустановки представляют собой один из наиболее опасных объектов, где нарушение правил охраны труда может привести к серьёзным травмам, пожарам и даже к авариям в электроэнергетической системе. Поэтому в России действует строгая система контроля за подготовкой и квалификацией персонала, работающего с электроустановками. В центре этой системы находится комиссия по охране труда, которая отвечает за проверку знаний, аттестацию и подтверждение готовности работников к выполнению трудовых функций в сфере электроэнергетики;

Правовой фундамент

• Приказ Минтруда России №903н от (ред. от ) – «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок».
• Федеральный закон от №304-ФЗ – вступил в силу 1 март 2026 г. Закон уточняет порядок присвоения групп электробезопасности и требования к проверке знаний работников электроэнергетики.
• Постановление Ростехнадзора №409 – подтверждает готовность персонала энергетиков с 15 апреля 2026 г. и устанавливает, что проверку знаний проводят комиссии, формируемые Ростехнадзором.

Все эти нормативные акты образуют единый правовой каркас, в рамках которого формируются и функционируют комиссии по охране труда в электроустановках.

Состав комиссии

Комиссия по охране труда в электроустановках обычно состоит из 5–7 человек. Минимальный состав выглядит так:

• Председатель комиссии – должность, отвечающая за организацию работы комиссии. Чаще всего это руководитель отдела охраны труда или инженер-электрик с опытом работы в электроустановках.
• Заместитель председателя – резервный руководитель, который может взять на себя функции председателя в его отсутствие.
• Специалист по охране труда – лицо, имеющее профильную квалификацию (специалист по охране труда, инженер-электрик с допуском к работе в электроустановках).
• Инспектор по электроустановкам – специалист, который проводит проверки и аттестацию технического персонала.
• Член комиссии из числа работников электроустановок – представитель персонала, чтобы обеспечить обратную связь и практический взгляд на вопросы безопасности.

В некоторых организациях в состав комиссии могут входить и представители внешних органов контроля, например, представители Ростехнадзора, если это предусмотрено внутренними регламентами.

Основные обязанности комиссии

1. Проверка знаний и квалификации – комиссия проводит аттестацию сотрудников, которые работают с электроустановками, проверяя их знание требований по электробезопасности и охране труда.
2. Подтверждение готовности персонала – после успешной аттестации комиссия выдает сертификат готовности, подтверждающий, что работник может безопасно выполнять свои обязанности.
3. Разработка и обновление инструкций – комиссия разрабатывает внутренние инструкции и регламенты по работе с электроустановками, учитывая требования федеральных законов и нормативных актов.
4. Контроль за соблюдением правил – комиссия проводит регулярные проверки на объекте, выявляет нарушения и принимает меры по их устранению.
5. Отчетность – комиссия подготавливает отчёты о проведённых аттестациях, выявленных нарушениях и принятых мерах, которые передаются в Ростехнадзор и в органы внутреннего контроля предприятия.

Процесс создания комиссии (2026 г.)

Новые правила, вступившие с 1 марта 2026 г., предусматривают более строгий порядок формирования комиссии. Ниже приведена пошаговая инструкция, как в организации создать комиссию по проверке знаний электротехнического персонала.

1. Выбор сотрудников – руководитель отдела охраны труда выбирает кандидатов, удовлетворяющих требованиям: наличие квалификации по электробезопасности, опыт работы в электроустановках, отсутствие дисциплинарных взысканий.
2. Издание приказа – на основании выбранных кандидатов издается приказ о создании комиссии. Приказ должен содержать сведения о составе, полномочиях и сроках работы комиссии.
3. Проведение аттестации членов комиссии – все члены комиссии проходят аттестацию в Ростехнадзоре, чтобы подтвердить их компетентность.
4. Обучение и инструктаж – после аттестации проводится внутренний инструктаж по работе комиссии, включая правила проведения проверок и составления отчётов.
5. Публикация регламента – в организации публикуется регламент работы комиссии, который доступен всем сотрудникам.
6. Регулярные проверки – комиссия начинает проводить проверки знаний сотрудников, которые работают с электроустановками, и оформляет результаты в виде сертификатов готовности.

Новшества в подтверждении готовности работников (1 март 2026 г.)

С 1 марта 2026 г. в России произошли значительные изменения в порядке подтверждения готовности работников к работе с электроустановками:

• Проверки знаний теперь проводятся комиссией Ростехнадзора вместо работодателя. Это повышает объективность и независимость аттестации.
• Требования к квалификации стали более строгими: необходимо подтверждать знание как нормативных актов, так и практических навыков работы с электроустановками.
• Новые группы электробезопасности (группы 1–4) получили более чёткие критерии присвоения, что упрощает контроль за квалификацией персонала.
• В случае несоблюдения требований комиссия может наложить штрафы и отозвать допуска к работе.

Как избежать штрафов и срывов допуска

1. Регулярное обучение – сотрудники должны проходить курсы повышения квалификации по электробезопасности минимум раз в два года.
2. Своевременная аттестация – не откладывайте аттестацию на последний момент. Комиссия проверяет готовность работников по расписанию, а не по запросу.
3. Внутренний контроль – создайте внутренний контрольный орган, который будет следить за соблюдением требований и готовностью персонала.
4. Документирование – храните все сертификаты готовности, отчёты о проверках и инструкции в электронном виде, чтобы иметь быстрый доступ к ним при проверке.
5. Соблюдение инструкций – каждый работник должен строго соблюдать инструкции по работе с электроустановками, чтобы избежать несчастных случаев и последующих санкций.

Комиссия по охране труда в электроустановках играет ключевую роль в обеспечении безопасности и надёжности работы электроэнергетических объектов. С учётом новых требований, вступивших в силу 1 марта 2026 г., важность правильного формирования и работы комиссии только растёт. Организации должны внимательно следить за соблюдением нормативных актов, регулярно проводить аттестацию персонала и вести надёжный внутренний контроль, чтобы обеспечить безопасность своих сотрудников и избежать штрафов.

В случае вопросов по созданию или работе комиссии, а также по актуальным требованиям законодательства, рекомендуется обратиться к официальным источникам – сайтам Минтруда, Ростехнадзора и Федерального агентства по труду.