Важное примечание: Данный регламент составлен на основе требований Трудового кодекса РФ, Приказа Минтруда России № 650н от и иных нормативных актов. Он является примерным и должен быть адаптирован под конкретную образовательную организацию с учетом ее структуры и численности персонала.
Комиссия по охране труда (КОТ) в школе — это коллегиальный орган, создаваемый для обеспечения безопасных и здоровых условий труда работников образовательного учреждения. Ее деятельность направлена на:
- Контроль за соблюдением требований охраны труда.
- Предупреждение производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
- Расследование несчастных случаев на производстве.
- Проверку знаний требований охраны труда работниками.
- Рассмотрение вопросов дисциплинарной ответственности за нарушения.
Для школ с численностью работающих не более 50 человек функции комиссии может выполнять сам директор, но только при условии его обязательного обучения по программам охраны труда (программы А и Б).
Нормативная правовая база
Деятельность комиссии регулируется следующими документами:
- Трудовой кодекс РФ (ст. 212, 225 и др.).
- Приказ Минтруда России № 650н от «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций».
- Отраслевые (межотраслевые) правила по охране труда.
- Локальные нормативные акты школы (Положение об охране труда, приказы и др.).
Виды комиссий и их состав
В практике школы, как правило, работают две взаимосвязанные комиссии:
Комиссия по охране труда (КОТ)
- Цель: Осуществление текущего контроля за состоянием условий и охраны труда.
- Состав (утверждается приказом директора):
- Председатель комиссии (часто заместитель директора по административно-хозяйственной работе или главный бухгалтер).
- Специалист по охране труда (обязательный член, если он есть в штате).
- Представители профсоюзной организации (или иного представительного органа работников).
- Руководители структурных подразделений (завучи, заведующие учебными кабинетами).
- Представители службы хозяйственного обслуживания.
- Члены комиссии по пожарной безопасности.
- Требования к членам: Обязательное наличие у всех членов комиссии действующего удостоверения о проверке знаний требований охраны труда (сроком не реже 1 раза в 3 года).
Комиссия по проверке знаний требований охраны труда (КПЗОТ)
- Цель: Проведение периодической и внеплановой проверки знаний требований охраны труда у работников школы.
- Состав (создается приказом директора, минимум 3 человека):
- Председатель комиссии (обычно директор или его заместитель, прошедший обучение по программе Б).
- Специалист по охране труда (обязательно, прошедший обучение по программе А).
- Член комиссии (технический специалист, прошедший обучение по программе А или Б в зависимости от проверяемых категорий).
- Ключевое требование: Все члены КПЗОТ должны быть обучены в аккредитованной учебной организации (учебном центре) по соответствующим программам (А для специалистов, Б для руководителей) и иметь документ об успешной проверке знаний.
Регламент работы комиссии (план, заседания, документооборот)
План работы
Комиссия работает на основе годового плана, который утверждается приказом директора. План включает:
- Плановые проверки условий труда в каждом структурном подразделении (кабинеты, спортзал, столовая, котельная и т.д.).
- Проверку знаний требований охраны труда по категориям персонала (педагоги, технический персонал, уборщицы и др.).
- Рассмотрение актов по результатам проверок.
- Заслушивание отчетов ответственных лиц.
- Обучение работников (инструктажи, лекции).
Проведение заседаний и проверок
Проведение проверки: Члены комиссии (или комиссия в полном составе) проводят плановую/внеплановую проверку с составлением акта по форме Н-1 (или иной установленной форме). В акте фиксируются выявленные нарушения и опасные факторы.
Заседание комиссии: По результатам проверок проводится заседание КОТ. На нем:
- Заслушиваются отчеты ответственных за подразделения.
- Рассматриваются акты проверок.
- Принимаются решения об устранении нарушений (с указанием сроков и исполнителей).
- Рассматриваются вопросы об обучении и инструктажах.
Оформление результатов: Решения комиссии оформляются протоколом заседания. Протокол подписывается председателем и секретарем комиссии.
Отчетность и контроль
- Отчет комиссии: Ежегодно (или по требованию) комиссия представляет директору школы отчет о проделанной работе.
- Контроль исполнения: КОТ осуществляет контроль за выполнением решений, содержащихся в протоколах и актах. Невыполнение решений является основанием для внесения представлений директору.
- Предложения о дисциплинарной ответственности: По результатам расследования несчастных случаев или выявления грубых нарушений комиссия вносит директору предложения о привлечении виновных работников к дисциплинарной ответственности, в т.ч. за:
- Нарушение норм и правил охраны труда.
- Сокрытие несчастных случаев на производстве.
- Невыполнение должностных обязанностей в области охраны труда.
Ключевые документы комиссии
Для организации работы комиссии необходимы следующие локальные документы (образцы):
Приказ о создании комиссии по охране труда (с указанием состава, прав и обязанностей).
Положение о комиссии по охране труда (утверждается приказом).
Годовой план работы комиссии.
Бланки актов проверок (форма Н-1 или внутренняя форма школы).
Бланк протокола заседания комиссии.
Журнал регистрации инструктажей (если комиссия контролирует их проведение).
Приказ о создании комиссии по проверке знаний (КПЗОТ).
Протоколы проверки знаний (оформляются по результатам экзаменов).
Особенности для малых школ (до 50 человек)
Если в школе работает менее 50 человек, директор может совмещать функции комиссии по охране труда. Однако:
- Директор обязан пройти обучение по охране труда (программы А и Б) в учебном центре.
- Директор должен самостоятельно или с привлечением сторонних специалистов проводить проверки условий труда и знаний.
- Результаты проверок и инструктажей должны оформляться актами и протоколами, подписываемыми директором.
- Рекомендуется все же создать коллегиальный орган в виде небольшой комиссии из 2-3 завучей и представителя профсоюза для объективности.
Регламент работы комиссии по охране труда — это живой документ, который обеспечивает системный подход к безопасности в школе. Его эффективность зависит от:
- Грамотного состава комиссии с обязательным обучением всех членов.
- Строгого соблюдения плана работы и сроков устранения нарушений.
- Безупречного документооборота (акты, протоколы, приказы).
- Непоколебимого контроля со стороны директора за исполнением решений комиссии;
Регулярная и ответственная работа КОТ — это не только выполнение требований закона, но и прямая забота о здоровье и безопасности педагогического коллектива и учащихся школы.