Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Дата публикации: 22 мая 2026 года

⚠️ САМОЕ ГЛАВНОЕ: Комиссия по охране труда в образовательном учреждении — это обязательный элемент системы управления охраной труда, который обеспечивает безопасность всех участников образовательного процесса. Без её эффективной работы школа не может гарантировать соблюдение требований трудового законодательства и создание безопасных условий труда для педагогов и сотрудников.

Что такое комиссия по охране труда в школе?

Согласно статье 224 Трудового кодекса РФ (в редакции от N 311-ФЗ), комиссия по охране труда — это коллегиальный орган, который создаётся для:

Организации и координации работы по обеспечению безопасных условий труда;
Контроля за соблюдением требований охраны труда;
Обучения и проверки знаний сотрудников;
Разработки и внедрения локальных нормативных актов в области охраны труда.

В образовательных учреждениях комиссия может называться комитетом по охране труда, но функции и задачи остаются идентичными.

Нормативно-правовая база

Работа комиссии регламентируется следующими нормативными документами:

Основные документы:

Трудовой кодекс РФ (статьи 212, 214, 224, 225)
Постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ от N 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций»
Федеральный закон от N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»
СанПиН 2.-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»
Локальные нормативные акты образовательной организации (Положение о комиссии по охране труда, приказы директора и т.д.)

Состав и формирование комиссии

Создание комиссии — это обязательная процедура для любого образовательного учреждения. Формирование происходит на основании приказа руководителя школы.

Рекомендуемый состав комиссии (минимальный):

Председатель комиссии, как правило, заместитель директора по учебно-воспитательной работе или по административно-хозяйственной части;
Секретарь комиссии — сотрудник, ответственный за ведение документации;
Члены комиссии (не менее 3 человек):
- Представитель профсоюзной организации (при наличии);
- Представитель от педагогического коллектива;
- Специалист по охране труда (либо лицо, ответственное за охрану труда);
- Медицинский работник школы;
- Представитель от родительской общественности (по согласованию).

Важно! Все члены комиссии должны быть обучены по программам охраны труда и иметь соответствующие сертификаты. Обучение проводится в аккредитованных учебных центрах по программам:

Программа А — для руководителей и специалистов;
Программа Б — для работников, непосредственно связанных с опасными факторами;
Программы по оказанию первой помощи;
Программы по использованию средств индивидуальной защиты (СИЗ).

Основные обязанности комиссии по охране труда в школе

Комиссия выполняет широкий спектр задач, направленных на обеспечение безопасности и здоровья сотрудников. Рассмотрим их подробно.

Организация и проведение обучения по охране труда

ОБЯЗАННОСТИ:

Разработка и утверждение годового плана обучения сотрудников по охране труда;
Организация и проведение инструктажей:
- Вводный инструктаж, для вновь принятых сотрудников;
- Первичный инструктаж — на рабочем месте;
- Повторный инструктаж — не реже 1 раза в 6 месяцев;
- Внеплановый инструктаж — при изменении условий труда, после несчастных случаев и т.д.
Обеспечение сотрудников инструкциями по охране труда для каждой должности;
Контроль за прохождением обучения и инструктажей всеми сотрудниками.

Проверка знаний требований охраны труда

Комиссия проводит плановые и внеплановые проверки знаний сотрудников:

Плановые проверки, не реже 1 раза в 3 года для руководителей и специалистов, 1 раза в год для работников, занятых на работах с повышенной опасностью;
Внеплановые проверки — при выявлении нарушений, после несчастных случаев, при изменении нормативных актов;
Форма проверки — устный опрос или тестирование;
Результаты фиксируются в протоколах проверки знаний;
При неудовлетворительных результатах — направление работника на повторное обучение.

Контроль за состоянием условий труда

Комиссия осуществляет постоянный мониторинг условий труда в школе:

Проверка соответствия рабочих мест санитарным нормам и правилам;
Контроль за наличием и исправностью средств коллективной и индивидуальной защиты;
Проверка электробезопасности (состояние электрооборудования, наличие заземления и т.д.);
Контроль за пожарной безопасностью (наличие огнетушителей, эвакуационных выходов, противопожарных инструкций);
Проверка санитарно-гигиенических условий (освещение, вентиляция, температура в помещениях);
Оценка психофизиологических факторов (нагрузка, стрессовые ситуации и т.д.).

Разработка локальных нормативных актов

Комиссия участвует в разработке и актуализации следующих документов:

Перечень основных документов:

Положение о комиссии (комитете) по охране труда — утверждается приказом директора;
Инструкции по охране труда для каждой должности (учителя, лаборанта, уборщицы и т.д.);
План эвакуации при пожаре и других чрезвычайных ситуациях;
Журналы инструктажей (вводный, первичный, повторный);
Акты проверок состояния условий труда;
Приказы о назначении ответственных лиц за охрану труда;
Коллективный договор с разделом об охране труда;
Локальные акты по обучению и проверке знаний.

Информирование и обучение сотрудников

Комиссия обеспечивает информирование всех участников образовательного процесса о состоянии охраны труда:

Организация информационных стендов с правилами охраны труда;
Проведение семинаров и совещаний по актуальным вопросам безопасности;
Размещение памяток и памяток в кабинетах и помещениях;
Проведение профилактических бесед с сотрудниками;
Информирование о рисках повреждения здоровья на рабочих местах;
Ознакомление с должностными обязанностями по охране труда.

Расследование несчастных случаев и профессиональных заболеваний

Комиссия принимает участие в:

Формировании комиссии по расследованию несчастного случая;
Сборе и анализе доказательной базы;
Разработке мероприятий по предупреждению подобных случаев;
Оформлении материалов расследования и направлении их в соответствующие органы;
Контроле за выполнением предписаний государственных инспекторов труда.

Взаимодействие с государственными органами

Комиссия обеспечивает взаимодействие с надзорными органами:

Подготовка и предоставление отчетности в Роструд, Роспотребнадзор;
Участие в проверках государственных инспекторов;
Своевременное исполнение предписаний;
Информирование вышестоящих органов о выявленных нарушениях.

Права комиссии по охране труда

Комиссия имеет следующие права:

Запрашивать у сотрудников и руководителей необходимые документы и сведения;
Проводить проверки и осмотры рабочих мест;
Давать предписания об устранении выявленных нарушений;
Привлекать к ответственности виновных лиц (в пределах своих полномочий);
Вносить предложения по улучшению условий труда;
Обращаться к директору школы с предложениями о наказании или поощрении сотрудников.

Ответственность членов комиссии

Члены комиссии несут административную и дисциплинарную ответственность за:

Неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей;
Сокрытие фактов нарушений требований охраны труда;
Непредоставление отчетности в установленные сроки;
Несвоевременное исполнение предписаний государственных органов.

Важно! Члены комиссии должны быть освобождены от основной работы на время исполнения своих обязанностей (согласно коллективному договору или локальному нормативному акту).

Как организовать работу комиссии: пошаговый алгоритм

Этапы создания и работы комиссии:

Инициатива создания — может исходить от директора школы, профсоюзной организации или сотрудников;
Принятие решения — издается приказ директора о создании комиссии;
Формирование состава — назначаются председатель, секретарь и члены комиссии;
Обучение членов комиссии — прохождение курсов по охране труда в аккредитованном центре;
Разработка Положения — утверждается локальным нормативным актом;
Планирование работы — составляется годовой план мероприятий;
Проведение заседаний, не реже 1 раза в квартал;
Ведение документации, протоколы заседаний, акты проверок, журналы инструктажей;
Отчетность — предоставление отчетов директору и вышестоящим органам;
Анализ и корректировка — оценка эффективности работы и внесение изменений.

Типичные ошибки и как их избежать

При организации работы комиссии школы часто допускают следующие ошибки:

❌ Ошибки и пути их решения:

Отсутствие приказа о создании комиссии → Решение: издать приказ директора с указанием состава и полномочий;
Необученные члены комиссии → Решение: направить всех членов на обучение в аккредитованный центр;
Отсутствие Положения о комиссии → Решение: разработать и утвердить локальный акт;
Непроводимые плановые проверки → Решение: составить график проверок и строго его соблюдать;
Отсутствие контроля за инструктажами → Решение: вести журналы инструктажей и проверять их наличие;
Игнорирование предписаний надзорных органов → Решение: оперативно исполнять все предписания и предоставлять отчеты;
Неучастие в расследовании несчастных случаев → Решение: оперативно формировать комиссию и участвовать в расследовании.

Документация, которую должна вести комиссия

Для эффективной работы комиссии необходимо вести следующую документацию:

Перечень обязательных документов:

Приказ о создании комиссии;
Положение о комиссии по охране труда;
Протоколы заседаний комиссии;
Журналы инструктажей (вводный, первичный, повторный);
Акты проверок состояния условий труда;
Протоколы проверки знаний сотрудников;
Планы и отчеты о проведении обучения;
Предписания и акты о нарушениях;
Материалы расследования несчастных случаев;
Отчеты о работе комиссии (ежегодные и по запросу вышестоящих органов).

Как оценить эффективность работы комиссии?

Для оценки результативности работы комиссии можно использовать следующие критерии:

Отсутствие несчастных случаев на рабочих местах;
Своевременное прохождение обучения и инструктажей всеми сотрудниками;
Отсутствие предписаний от государственных инспекторов труда;
Положительные результаты проверок условий труда;
Снижение количества профессиональных заболеваний;
Высокий уровень информированности сотрудников о правилах безопасности;
Своевременное исполнение предписаний и устранение нарушений.

⚠️ САМОЕ ВАЖНОЕ:

Комиссия по охране труда в школе — это не формальность, а жизненно важный орган, который обеспечивает:

Безопасность сотрудников — защита их жизни и здоровья;
Соблюдение законодательства — предотвращение штрафов и санкций;
Эффективность образовательного процесса, без постоянных проверок и инструктажей невозможно обеспечить качественное обучение;
Репутацию учебного заведения — школа с безопасными условиями труда привлекает лучших специалистов;
Финансовую стабильность — предотвращение расходов на компенсации пострадавшим и штрафы.

Работа комиссии должна быть системной, плановой и ответственной. Только так можно обеспечить безопасность всех участников образовательного процесса и избежать серьезных проблем.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

❓ Вопросы и ответы:

Кто может быть членом комиссии по охране труда?
Ответ: Членами комиссии могут быть сотрудники школы, прошедшие обучение по охране труда. Это могут быть педагоги, администраторы, медицинские работники, представители профсоюза и родительской общественности.
Как часто должна собираться комиссия?
Ответ: Комиссия должна собираться не реже 1 раза в квартал. Также могут проводиться внеплановые заседания при необходимости.
Нужно ли проходить обучение всем членам комиссии?
Ответ: Да, все члены комиссии должны пройти обучение по программам охраны труда в аккредитованном учебном центре. Обучение должно быть регулярным (не реже 1 раза в 3 года).
Что делать, если сотрудник не прошел инструктаж?
Ответ: Не допускать сотрудника к работе до прохождения инструктажа. Зафиксировать факт в журнале и доложить директору школы.
Как часто нужно проверять знания сотрудников?
Ответ: Проверка знаний проводится:
- Для руководителей и специалистов — не реже 1 раза в 3 года;
- Для работников, занятых на работах с повышенной опасностью — не реже 1 раза в год;
- Внеплановые проверки, при выявлении нарушений или после несчастных случаев.
Какие документы нужно предоставить при проверке государственных органов?
Ответ: При проверке необходимо предоставить:
- Положение о комиссии;
- Приказ о создании комиссии;
- Журналы инструктажей;
- Протоколы проверки знаний;
- Акты проверок условий труда;
- Отчеты о работе комиссии.