Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Дата публикации: 21 мая 2026 года

Самое главное помнить: Создание комиссии по проверке знаний по охране труда — это не формальность‚ а важнейшая процедура‚ обеспечивающая безопасность работников и соблюдение требований законодательства.

Очень важно: Комиссия должна формироваться с учетом всех нормативных требований‚ а её деятельность должна быть документально оформлена. Неправильно созданная комиссия может привести к административной ответственности организации.

Что такое комиссия по охране труда?

Слово «комиссия» происходит от латинского commissio — поручение‚ задание. В современном понимании это:

Орган‚ создаваемый для выполнения конкретных функций (избирательная‚ счётная‚ ревизионная комиссии)
Группа лиц со специальными полномочиями для решения определённых задач
Временный или постоянный орган‚ формируемый для проведения проверок‚ аттестаций или других мероприятий

В контексте охраны труда комиссия по проверке знаний, это специально созданный орган‚ который:

Проводит проверку знаний работников требований охраны труда
Оформляет результаты проверки в установленном порядке
Ведёт документацию по обучению и проверке знаний
Обеспечивает соответствие процедур законодательным требованиям

Нормативная база: что говорит закон?

Создание и деятельность комиссии по охране труда регулируется следующими нормативными актами:

Ключевые документы:

Трудовой кодекс Российской Федерации (ст. 225)
Постановление Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций»
Гражданский кодекс Российской Федерации (Глава 51 «Комиссия»)
Иные нормативные акты‚ регулирующие вопросы охраны труда

Согласно ст. 225 ТК РФ‚ работодатель обязан обеспечить обучение и проверку знаний работников по охране труда. В случае отсутствия в организации собственной комиссии‚ проверка знаний должна проводиться в обучающих организациях‚ имеющих соответствующую лицензию.

Зачем нужна комиссия по охране труда?

Создание комиссии преследует несколько важных целей:

Обеспечение безопасности труда — проверка знаний позволяет выявить работников‚ не усвоивших требования безопасности‚ и предотвратить возможные несчастные случаи
Соблюдение законодательства — отсутствие комиссии или её неправильное формирование может привести к штрафам со стороны Государственной инспекции труда
Документальное подтверждение обучения — результаты проверки знаний являются основанием для допуска работников к выполнению трудовых обязанностей
Систематизация процесса обучения — комиссия обеспечивает планомерное проведение проверок и ведение соответствующей документации

Важно! Проверка знаний требований охраны труда может стать основанием для:

Допуска работника к выполнению трудовых обязанностей
Отстранения от работы в случае неудовлетворительных результатов
Привлечения к дисциплинарной ответственности

Состав комиссии: кто должен входить?

Комиссия по проверке знаний формируется в количестве не менее 3 человек. В её состав входят:

Председатель комиссии

Это ключевая фигура‚ которая:

Организует работу комиссии
Несёт персональную ответственность за проведение проверки
Подписывает протоколы и иные документы
Обеспечивает соблюдение процедур проверки

Требования к председателю:

Должен быть компетентен в вопросах охраны труда
Обладать необходимыми полномочиями в организации
Иметь опыт проведения проверок или обучения

Заместитель (заместители) председателя

(необязательно‚ но рекомендуется при большом количестве проверяемых)

Осуществляет функции председателя в его отсутствие
Помогает в организации проверки
Может выполнять отдельные поручения председателя

Члены комиссии

В состав комиссии могут входить:

Специалисты по охране труда (если есть в штате)
Руководители структурных подразделений
Представители профсоюзной организации (при наличии)
Специалисты по безопасности труда (привлечённые со стороны)
Квалифицированные работники‚ прошедшие соответствующее обучение

Пошаговая инструкция по созданию комиссии

Шаг 1: Принятие решения о создании комиссии

Руководитель организации издаёт приказ о создании комиссии по проверке знаний требований охраны труда.

В приказе указываются:

Цель создания комиссии
Состав комиссии (ФИО‚ должности членов)
Полномочия комиссии
Срок действия комиссии (обычно до издания нового приказа)
Ответственный за ведение документации

Шаг 2: Разработка Положения о комиссии

На основании приказа разрабатывается Положение о комиссии по проверке знаний требований охраны труда‚ которое утверждается руководителем организации.

Структура Положения:

Общие положения — цель создания‚ нормативная база
Состав и полномочия комиссии — права и обязанности членов
Порядок проведения проверки знаний, виды проверок‚ периодичность
Документирование результатов — формы протоколов‚ ведение реестра
Ответственность членов комиссии

Шаг 3: Издание приказа о создании комиссии

На основании Положения издаётся приказ о создании комиссии‚ который подписывается руководителем организации.

Пример формулировки:

Приказ № 15 от

О создании комиссии по проверке знаний требований охраны труда

В приказе указываются:

Состав комиссии (ФИО‚ должности‚ структурные подразделения)
Полномочия председателя и членов
Срок действия комиссии
Ответственный за ведение документации

Шаг 4: Обучение членов комиссии

Члены комиссии должны пройти обучение по программам‚ утверждённым в установленном порядке.

Они должны знать:

Нормативные требования по охране труда
Порядок проведения проверки знаний
Методику оценки знаний
Правила оформления документации

Шаг 5: Утверждение документов

После издания приказа и разработки Положения все документы утверждаются и вступают в силу.

Виды проверок знаний по охране труда

Проверки знаний могут быть:

Плановые проверки

Проводятся в соответствии с утверждённым графиком. Периодичность зависит от категории работников:

Работники с повышенной опасностью (например‚ работники‚ обслуживающие электроустановки) — 1 раз в год
Остальные работники — 1 раз в 3 года

Внеплановые проверки

Проводятся в следующих случаях:

При введении новых правил и инструкций по охране труда
После произошедших несчастных случаев или аварий
По требованию Государственной инспекции труда
При изменении технологического процесса или оборудования

Важно! Проверка знаний должна проводиться в присутствии не менее половины состава комиссии. Результаты проверки оформляются протоколом.

Проведение проверки знаний: пошаговый алгоритм

Подготовка к проверке

Утверждается график проверки
Оповещаются работники о дате и времени проверки
Готовятся тестовые задания или билеты
Обеспечивается помещение для проведения проверки

Проведение проверки

Проверка может проводиться в следующих формах:

Устный опрос — вопросы задаются членами комиссии
Письменное тестирование — с использованием тестовых заданий
Компьютерное тестирование, с использованием специализированных программ
Практическая проверка — демонстрация навыков безопасной работы

Критерии оценки:

«Отлично» — работник полностью усвоил требования безопасности
«Хорошо» — имеются незначительные пробелы в знаниях
«Удовлетворительно» — имеются существенные пробелы‚ требуется повторное обучение
«Неудовлетворительно» — работник не усвоил требования безопасности‚ не допускается к работе

Оформление результатов

Результаты проверки знаний оформляются в виде протокола проверки знаний требований охраны труда.

Структура протокола:

Наименование организации
Дата и место проведения проверки
Состав комиссии (ФИО‚ должности)
Перечень проверяемых работников
Результаты проверки (оценки каждого работника)
Подписи членов комиссии

Внесение данных в реестр обученных лиц

После проведения проверки данные о работниках вносятся в реестр обученных лиц.

В реестре указываются:

ФИО работника
Должность
Дата проведения проверки
Результат проверки
Срок действия проверки

Типичные ошибки при создании комиссии

На что обратить внимание‚ чтобы избежать проблем:

Недостаточная квалификация членов комиссии — члены комиссии должны быть обучены и аттестованы
Отсутствие Положения о комиссии — без этого документа комиссия не имеет юридической силы
Неправильный состав комиссии — в состав должны входить компетентные лица
Отсутствие приказа о создании комиссии — без приказа комиссия не может функционировать
Несоблюдение периодичности проверок — проверки должны проводиться в установленные сроки
Неправильное оформление документов — протоколы и другие документы должны быть оформлены корректно

Внимание! Нарушение требований по созданию и деятельности комиссии может привести к:

Штрафам со стороны Государственной инспекции труда (до 130 000 рублей для должностных лиц‚ до 200 000 рублей для юридических лиц)
Приостановке деятельности организации
Привлечению к административной ответственности

Скачать образцы документов

Для вашего удобства мы подготовили комплект документов‚ который вы можете использовать в своей работе:

Пример приказа о создании комиссии
Образец Положения о комиссии
Форма протокола проверки знаний
Пример графика проведения проверок
Шаблон реестра обученных лиц

Создание комиссии по проверке знаний работников по охране труда — это важнейший элемент системы управления охраной труда в организации. Правильно сформированная и работающая комиссия позволяет:

Обеспечить безопасность работников
Соблюсти требования законодательства
Предотвратить несчастные случаи и аварии
Снизить риски для организации
Повысить эффективность системы охраны труда

Помните: Ответственность за создание и деятельность комиссии несёт руководитель организации. Не пренебрегайте этой процедурой — безопасность ваших работников зависит от неё!

Полезные ресурсы:

Федеральная служба по труду и занятости (Роструд)
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
Справочная правовая система «КонсультантПлюс»

Комиссия по проверке знаний по охране труда: состав, функции и нормативная база