Охрана труда в детских садах – это не просто формальная процедура, а важный элемент обеспечения безопасности детей, персонала и родителей. Одним из ключевых инструментов контроля за соблюдением требований ОТ является комиссия по проверке знаний требований охраны труда. В статье рассмотрены правовые основы, порядок создания, состав, функции, порядок проведения проверок и образцы необходимых документов.
Правовые основы деятельности комиссии
- Трудовой кодекс РФ (ТК РФ) – статья 212, 213, 214, определяющие обязательность обучения и проверки знаний по охране труда.
- Постановление Правительства РФ от № 2464 – устанавливает порядок обучения и аттестации работников, в т.ч. в сфере дошкольного образования.
- Письмо Минтруда России от № 1/29 – разъясняет состав комиссий, их полномочия и порядок проведения проверок;
- Приказ № N от (пример из ПАО) – демонстрирует типовую форму приказа о создании комиссии.
- Региональные нормативные акты (например, Закон города Москвы от № 11 «Об охране труда в образовательных учреждениях»).
Все эти документы образуют нормативную базу, на которой строится работа комиссии в любой ДОУ.
Цели и задачи комиссии
Основные цели комиссии – обеспечить постоянный уровень знаний персонала о требованиях охраны труда и своевременно выявлять пробелы в подготовке. Для этого комиссия решает следующие задачи:
- Организация и проведение периодических проверок знаний (раз в 3 года для руководителей и специалистов, по графику для педагогов и обслуживающего персонала).
- Проведение внеочередных проверок после аварийных ситуаций, изменения законодательства или перевода сотрудника на новую должность.
- Подготовка и оформление протоколов проверки, выдача удостоверений о прохождении проверки.
- Контроль за выполнением рекомендаций, выданных в протоколах, и их документальное фиксирование.
- Взаимодействие с учебными центрами и аккредитованными организациями по подготовке членов комиссии.
Состав комиссии
Согласно разъяснению Минтруда, в состав комиссии могут входить:
- Руководитель ДОУ (директор) – председатель комиссии.
- Специалисты службы охраны труда (если в ДОУ есть штатный ОТ-специалист).
- Главные специалисты (технолог, механик, энергетик) – в случае наличия соответствующего оборудования.
- Педагоги‑практики, отвечающие за безопасность детей (например, воспитатели старшего возраста).
- Представители профсоюзного органа (по желанию).
Минимальное количество членов комиссии – три человека, каждый из которых должен пройти обучение в аккредитованной организации (например, в Институте международного учета и управления, лицензированном Департаментом образования Москвы).
Примерный состав комиссии в типичной ДОУ
| Должность | ФИО | Роль в комиссии | Обучение (дата) |
|---|---|---|---|
| Директор | Иванова Мария Петровна | Председатель | |
| Специалист по охране труда | Смирнов Алексей Владимирович | Член комиссии | |
| Воспитатель старшего возраста | Кузнецова Ольга Сергеевна | Член комиссии |
Порядок создания комиссии
Приказ руководителя
Создание комиссии оформляется приказом директора ДОУ; Приказ должен содержать:
- Наименование комиссии.
- Перечень членов комиссии с указанием их должностей.
- Назначение председателя.
- Дата вступления приказа в силу.
- Ссылку на нормативный документ, на основании которого создаётся комиссия (ТК РФ, Постановление № 2464 и пр.).
Образец приказа о создании комиссии
ПРИКАЗ № 12/2026 от г. О создании комиссии по проверке знаний требований охраны труда в ДОУ «Солнечный луч» В соответствии с Трудовым кодексом РФ, Постановлением Правительства РФ № 2464 от г. и Письмом Минтруда России от г. приказываю: Создать Комиссию по проверке знаний требований охраны труда в детском саду «Солнечный луч». Состав комиссии: 1) Иванова М.П. – директор (председатель); 2) Смирнов А.В. – специалист по охране труда; 3) Кузнецова О.С. – воспитатель старшего возраста. Членам комиссии пройти обучение в аккредитованном учебном центре до г. Приказ вступает в силу с момента подписания. Директор ____________________ /Иванова М.П./
Обучение членов комиссии
Все члены комиссии обязаны пройти обучение в аккредитованной организации (например, Институт международного учета и управления). После обучения выдается сертификат, который прилагается к личному делу сотрудника.
Порядок проведения проверки знаний
Планирование
- Разрабатывается график проверок (периодичность – раз в 3 года для руководителей и специалистов, согласно графику для педагогов).
- График утверждается приказом директора и доводится до сведения всех работников.
Подготовка к проверке
- Подготовка методических материалов (тесты, вопросы, практические задания).
- Оповещение работников о дате и времени проведения проверки.
- Подготовка помещения (комната с проектором, раздаточный материал).
Проведение проверки
Проверка может включать:
- Теоретический тест (вопросы по ТК РФ, требованиям к СИЗ, оказанию первой помощи, эвакуации).
- Практические задания (надевание СИЗ, демонстрация действий при пожаре, оказание первой помощи).
- Ситуативные кейсы, связанные с особенностями работы в ДОУ (например, безопасный порядок организации прогулок, работа с игровым оборудованием).
Оформление результатов
Результаты фиксируются в протоколе проверки знаний. Протокол подписывается председателем комиссии и проверяемым сотрудником.
Образец протокола (2025 год)
Протокол № 07/2026 Место проведения: ДОУ «Солнечный луч», кабинет № 12 Состав комиссии: ー Иванова М.П. (председатель) ⎯ Смирнов А.В. ー Кузнецова О.С. Проверяемый сотрудник: ФИО: Петрова Елена Викторовна Должность: воспитатель группы 3‑5 лет Вид проверки: периодическая (по графику) Результаты: ー Теоретический тест: 18 из 20 баллов (90 %). ⎯ Практическое задание «надевание СИЗ»: выполнено правильно. ー Ситуация «первая помощь при порезе»: продемонстрировала правильные действия. Петрова Е.В. успешно прошла проверку знаний требований охраны труда. Рекомендации: ー При необходимости освежить знания по работе с новыми типами СИЗ (провести повторный инструктаж через 6 месяцев). Подписи: ____________________ (Иванова М.П.) – председатель комиссии ____________________ (Петрова Е.В.) – проверяемый сотрудник
Выдача удостоверения
После успешного прохождения проверки сотруднику выдается удостоверение о проверке знаний со сроком действия 3 года.
Документация и хранение материалов
| Документ | Содержание | Срок хранения |
|---|---|---|
| Приказ о создании комиссии | Нормативный акт, состав комиссии, назначение председателя | 5 лет |
| Сертификаты об обучении членов комиссии | Дата, название курса, учебный центр | 5 лет |
| Протоколы проверок знаний | Результаты, выводы, рекомендации | 5 лет (или до истечения срока действия удостоверения) |
| Удостоверения сотрудников | ФИО, должность, дата выдачи, срок действия | До окончания срока действия + 1 год |
Практические рекомендации для руководителей ДОУ
- Автоматизировать процесс – использовать ЕИСОТ (Единая информационная справочно‑информационная система по охране труда) для планирования и учета проверок.
- Регулярно обновлять графики в соответствии с изменениями законодательства (например, новые требования к СИЗ в 2025 г.)
- Проводить совместные тренинги для комиссии и персонала, чтобы повысить уровень взаимопонимания.
- Вести журнал «Учёт проверок знаний», где фиксируются даты, результаты и последующие действия.
- Обеспечить доступность протоколов для всех работников (например, разместить их в электронном архиве на внутреннем портале).
- Проводить анализ повторных нарушений и формировать план корректирующих мероприятий.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Как часто должна проводиться проверка знаний у воспитателей?
Согласно Постановлению № 2464, для педагогических работников проверка проводится по графику, установленному работодателем. На практике большинство ДОУ используют периодичность раз в 3 года, а при изменении должностных обязанностей – внеочередную проверку.
Можно ли объединить комиссии в нескольких ДОУ в одну центральную?
Да. На крупных сетевых организациях целесообразно создать центральную комиссию, подчинённую которой будут локальные комиссии в каждом учреждении. Это упрощает контроль и распределение нагрузки.
Какие документы нужны для подтверждения обучения членов комиссии?
Сертификат (или диплом) об окончании курса в аккредитованном учебном центре, копию приказа об обучении и акт о сдаче экзамена.
Что делать, если сотрудник не прошёл проверку?
Сотруднику выдается предписание о повторном обучении в течение 30 дней, после чего проводится повторная проверка. При повторных неудачах – возможна переаттестация или перевод на другую должность.
Комиссия по проверке знаний требований охраны труда в ДОУ – это обязательный элемент системы управления безопасностью, который позволяет:
- Гарантировать соответствие персонала актуальным требованиям ОТ.
- Своевременно выявлять и устранять пробелы в подготовке.
- Снизить риск производственных и санитарных происшествий в детском саду.
- Сформировать культуру безопасности, где каждый сотрудник понимает свою роль в защите детей.
Тщательная работа комиссии, подкреплённая правильным оформлением документов и регулярным обучением, обеспечивает надёжную правовую основу и практическую эффективность охраны труда в дошкольных учреждениях.
Источник: нормативные акты РФ, Приказ № N от , Письмо Минтруда России от , Постановление Правительства РФ № 2464 от , материалы КонсультантПлюс, справочная информация из открытых источников (по состоянию на ).