Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Дата подготовки: 22 мая 2026 г.

Проверка знаний требований охраны труда (ОТ) является обязательной процедурой для всех работников организации. Для её проведения создаётся специальная комиссия, члены которой должны обладать соответствующей подготовкой и полномочиями. В данной статье рассмотрены normative основы, минимальный состав, требования к обучению и порядок оформления комиссии по проверке знаний требований ОТ в обучающих организациях.

Нормативная база

Статья 212 ТК РФ – определяет обязанность работодателя обеспечивать обучение и проверку знаний по охране труда.
Постановление Правительства РФ от № 2464 – «Порядок обучения по охране труда работников организаций», в котором прописаны требования к составу и обучению комиссии.
Решение Верховного суда Республики Саха (Якутия) от по делу № 7/2118/18 – подтверждает, что отсутствие руководителя организации в комиссии влечёт штраф со стороны ГИТ.
Письма и разъяснения Минтруда России – уточняют минимальную численность комиссии и необходимость аккредитации учебных центров.

Кто должен входить в комиссию

Согласно указанным нормативным актам, в состав комиссии по проверке знаний требований ОТ включаются следующие категории работников:

руководитель организации (обязательно);
руководители филиалов и представительств;
председатель (или его заместители) и члены существующих комиссий по проверке знаний ОТ;
работники, проводящие вводный, повторный и целевой инструктаж по охране труда;
специалисты по охране труда (инженеры, техники, ответственные за ОТ);
представители профсоюзных организаций (по согласованию);
представители органов государственного управления охраной труда (при необходимости).

Минимальная численность и требования к членам

Минимальное количество членов комиссии определено следующим образом:

Не менее трёх человек, прошедших обучение в образовательной организации, аккредитованной Минтрудом России;
Для микропредприятий (до 15 человек) допускается формирование комиссии из двух человек, если один из них – руководитель организации, а второй – специалист по ОТ, прошедший обучение по программам А и Б;
Каждый член комиссии должен иметь документ о прохождении обучения по программам А (общие требования ОТ) и Б (специфические требования, связанные с видом деятельности).

Обучение членов комиссии

Обучение проводится в соответствии с Порядком № 2464 и включает:

Теоретический курс (нормативно‑правовая база, основы ОТ, порядок проведения проверок).
Практическое занятие (разработка вопросов, ведение протоколов, взаимодействие с проверяющими).

Обучение обязательно для всех членов комиссии, даже если внутри организации не планируется проверка по определённой программе (п. 74 Порядка обучения 2464).

Порядок создания и оформления приказа

Создание комиссии оформляется приказом руководителя организации. Основные элементы приказа:

Название документа – «Приказ о создании комиссии по проверке знаний требований охраны труда».
Основание – ссылка на ст. 212 ТК РФ и Постановление Правительства РФ № 2464.
Перечень членов комиссии с указанием их должностей, ФИО и данных о прохождении обучения (номер и дата свидетельства).
Определение председателя комиссии (обычно руководитель организации или его заместитель по ОТ).
Определение полномочий комиссии (проведение проверок, составление протоколов, выдача рекомендаций).
Срок действия приказа (обычно до следующего переаттестационного периода или до изменения состава).
Подпись руководителя и печать организации.

Пример формы приказа можно найти в консультант‑плюс или в методических рекомендациях Минтруда.

Права и обязанности комиссии

Комиссия по проверке знаний требований ОТ обладает следующими полномочиями:

Разрабатывать вопросы и тестовые задания для проверки знаний.
Проводить аттестацию работников (устную, письменную, компьютерную);
Оформлять протоколы проверки, фиксировать результаты и выносить решения о допуске к работе или необходимости дополнительного обучения.
Вносить предложения по улучшению системы обучения и инструктажа по ОТ на предприятии.
Взаимодействовать с государственными инспекторами труда при проведении внеплановых проверок.

Обязанности комиссии включают обеспечение объективности проверки, соблюдение конфиденциальности данных работников и своевременное внесение изменений в учебные программы при выявлении пробелов в знаниях.

Особенности для микропредприятий

Для организаций с численностью до 15 человек допускаются упрощённые требования:

Минимальный состав – два человека (руководитель и специалист по ОТ).
Обучение может проходить в одном аккредитованном центре по комбинированной программе А+Б;
При отсутствии возможности создать отдельную комиссию, проверка знаний может проводиться непосредственно руководителем при наличии у него свидетельства о прохождении обучения.

Создание комиссии по проверке знаний требований охраны труда – обязательный элемент системы управления ОТ на любом предприятии. Правильный состав, обязательное обучение членов комиссии и надлежащее оформление приказа позволяют не только избежать штрафов со стороны ГИТ, но и обеспечить высокий уровень подготовки работников, снизить уровень травматизма и повысить общую культуру безопасности труда. Следуя нормативным актам ТК РФ, Постановлению № 2464 и судебной практике, организации могут построить эффективную и законно‑обоснованную систему проверки знаний по охране труда.

Статья подготовлена на основе информации из открытых источников, актуальной на .