В условиях современного промышленного развития вопрос охраны труда остаётся одним из приоритетных для любого предприятия. В России контроль за соблюдением требований в этой сфере осуществляется Ростехнадзором, а конкретные функции по организации и контролю мероприятий по охране труда возлагаються на специальные комиссии. В данной статье подробно рассматривается устройство, полномочия и процедура работы Комиссии Ростехнадзора по охране труда.

Правовая основа создания комиссии

Комиссия по охране труда формируется в соответствии с рядом нормативных актов:

• Трудовой кодекс РФ (ст. 212) – требования к образованию и работе комиссии;
• Положение о комиссии по охране труда, утверждаемое Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в сфере труда;
• Приказ Ростехнадзора № 256 от «Положение об аттестационных комиссиях по вопросам безопасности»;
• Методические рекомендации Министерства труда и социальной защиты РФ.

Эти документы определяют:

1. Состав комиссии;
2. Порядок проведения проверок;
3. Требования к квалификации её членов;
4. Порядок оформления протоколов и актов проверки.

Состав комиссии

В состав комиссии входят:

• Председатель – обычно руководитель отдела охраны труда или руководитель организации;
• Заместитель(заместители) председателя – могут быть назначены в зависимости от объёма работ;
• Члены комиссии – представители работников (например, профсоюзный лидер), специалисты по охране труда, инженеры‑технологи, медицинские работники.

Для проведения проверок знаний требований охраны труда после обучения необходимо, чтобы в комиссии присутствовало не менее трёх человек: председатель, заместитель (при необходимости) и минимум один член комиссии.

Основные функции комиссии

Комиссия выполняет широкий спектр задач, среди которых:

• Разработка раздела коллективного договора (соглашения) об охране труда;
• Организация совместных действий работодателя и работников по обеспечению требований охраны труда;
• Проведение проверок условий и уровня охраны труда на рабочих местах;
• Информирование работников о результатах проведённых проверок;
• Осуществление контроля за соблюдением норм пожарной безопасности, электробезопасности и других отраслевых требований;
• Подготовка рекомендаций по улучшению условий труда и профилактике производственных травматизмов.

Порядок проведения проверок

Процедура проверки знаний и условий охраны труда выглядит следующим образом:

1. Подготовка – определение сроков, формирование списка проверяемых работников и рабочих мест.
2. Проведение проверки – комиссия проводит анкетирование, тестирование, инспекцию рабочих мест и анализ соблюдения инструкций.
3. Оформление результатов – составляются протоколы, в которых фиксируются выявленные нарушения и предложения по их устранению.
4. Соблюдение сроков – проверки должны быть завершены в установленный законодательством период (обычно в течение 30‑60 дней после окончания обучения).

В процессе проверки комиссия может привлекать экспертов из учебных центров, органов местного самоуправления и профильных профсоюзных организаций.

Взаимодействие с Ростехнадзором

Комиссия по охране труда действует в тесной связке с Ростехнадзором. Последний:

• Осуществляет надзор за работой комиссии;
• Проводит ежегодные проверки соблюдения требований;
• Принимает решения о привлечении к ответственности в случае выявления серьёзных нарушений;
• Обеспечивает финансирование и техническую поддержку комиссии.

Таким образом, комиссия выступает как промежуточный орган, связывающий работодателя, работников и государственный надзор.

Роль комиссии в коллективном договоре

Одним из ключевых аспектов деятельности комиссии является её участие в формировании раздела коллективного договора об охране труда. В этом разделе фиксируются:

• Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда;
• Права работников на получение информации и обучение;
• Порядок проведения инструктажей, обучения и проверок;
• Меры по реагированию на аварийные ситуации.

Эти положения подписываются обеими сторонами и имеют force‑majeure‑законную силу.

Примеры типовых положений

В типовых документах, утверждаемых Ростехнадзором, указаны конкретные формулировки, например:

«Комиссия по охране труда состоит из председателя, заместителя председателя и не менее трёх членов, представляющих работодателя и работников. Комиссия проводит проверку знаний требований охраны труда не реже одного раза в год после завершения обучения, а также осуществляет мониторинг условий труда на всех рабочих местах организации.»

Комиссия Ростехнадзора по охране труда – это важный инструмент обеспечения безопасных условий труда в любой организации. Её эффективность зависит от:

• Соответствия законодательству;

Только при строгом соблюдении установленных норм и активном участии всех сторон можно достичь высокого уровня охраны труда, снижения количества производственных травм и создания благоприятной атмосферы на рабочем месте.

Автор: информационный материал, подготовлен на основе данных интернета и официальных нормативных актов, актуален на 23 мая 2026 г.